Дата актуальности информации:

Описание

Судебная реформа 1864 года — это комплекс преобразований судоустройства и судопроизводства в Российской империи, начатый утверждением Александром II 20 ноября (2 декабря) -864 года «Учреждения судебных установлений» и четырех судебных уставов. Она стала одной из наиболее значимых, последовательных и либеральных реформ эпохи правления Александра II, кардинально изменившей правовую систему страны.

Основные цели реформы:

• Устранение недостатков старой судебной системы, основанной на тайных процессах, писовом порядке и феодальных традициях.
• Создание единой системы судов общей юрисдикции.
• Учреждение присяжных заседателей, адвокатуры (присяжных поверенных), нотариата и судебных исполнителей.

Ключевые нормативные акты (Уставы 1864 г.):

1. Учреждение судебных установлений — конституционный документ, закреплявший организацию суда.
2. Устав уголовного судопроизводства.
3. Устав гражданского судопроизводства.
4. Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями.

Реформа заложила основы современных уголовного и гражданского процессов в России, а также в странах СНГ, Балтии и некоторых государств Восточной Европы. Современники называли её «образцовой», а историки — «подлинной основой отечественной правовой традиции».

Контакты для обращений (Архивы и научные центры, хранящие фонды по реформе)

Для работы с первоисточниками (Дело по преобразованию судебной части в России — 74 тома, составленное С.И. Зарудным) и современной историографией:

• Российский государственный исторический архив (РГИА), Санкт-Петербург, основной хранитель дел Государственного Совета, Комитетов министров и Министерства юстиции по реформе.
  Адрес: 190000, г. Санкт-Петербург, ул. Загородный пр., 15.
• Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина, Санкт-Петербург — цифровой доступ к фондам «Дело по преобразованию судебной части», «Судебные уставы 1864 г.», «Судебная реформа в регионах».
  Адрес: 197046, г. Санкт-Петербург, наб. реки Мойки, 41.
• Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ), Москва — фонды Министерства юстиции XIX в.
  Адрес: 119991, г. Москва, ул. Большая Пироговская, 17.
• Научная библиотека РГГУ / КиберЛенинка — доступ к научным статьям (УДК 340) и монографиям.

Официальный сайт (Информационные ресурсы)

Основные авторитетные порталы для изучения темы:

• Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина: prlib.ru (Раздел: «Судебная реформа 1864 г.» — официальные и неофициальные издания уставов, указатели, справочная литература).
• Российское агентство правовой и судебной информации (РАПСИ): rapsinews.ru (Исторические обзоры, текст Уставов).
• Электронная библиотека «КиберЛенинка»: cyberleninka.ru (Научные статьи: «Судебная реформа 1864 г. и ее влияние на развитие современной судебной власти»).
• Большая российская энциклопедия (электронная версия): bigenc.ru (Статья Н.М. Корневой).
• КонсультантПлюс / Гарант: Профессиональные правовые системы (тексты Уставов 1864 г. с историческими комментариями).

Горячая линия (Справочные службы архивов и библиотек)

Для консультаций по поиску документов, режиму работы читальных залов и доступу к оцифрованным фондам:

• Справочная служба РГИА: +7 (812) -15-16-XX (уточняйте на сайте rgia.ru)
• Единая справочная Президентской библиотеки: +7 (812) -05-16-XX (режим работы: будни 9:00–18:00)
• Горячая линия ГАРФ: +7 (495) -90-XX-XX

Номера телефонов (Контактные телефоны ключевых учреждений)

Электронный адрес (E-mail для запросов)

• РГИА: info@rgia.ru (запросы на предоставление архивных справок, копий документов фонда 1287 «Дело по преобразованию судебной части»)
• Президентская библиотека: info@prlib;ru (доступ к электронному каталогу и полнотекстовым ресурсам)
• ГАРФ: garf@garf.ru
• Научная редакция «Историко-юридических известий» / КиберЛенинка: editor@cyberleninka.ru

Личный кабинет (Доступ к цифровым ресурсам)

Для удаленной работы с первоисточниками и научной литературой рекомендуется зарегистрировать личный кабинет на следующих порталах:

• Портал Президентской библиотеки (prlib.ru): После регистрации (подтверждение личности через Госуслуги или в центре удаленного доступа) открывается доступ к полнотекстовым копиям «Судебных уставов 1864 г.», материалов заседаний Государственного Совета, мемуаров С.И. Зарудного, К;Д. Кавелина, А.Ф. Кони и др.
• Электронная библиотека «КиберЛенинка»: Личный кабинет позволяет сохранять статьи в библиотеку, настраивать алерты по тегам «Судебная реформа 1864», «История государства и права России», «Александр II».
• Единый каталог архивов (archives.gov.ru): Личный кабинет исследователя для заказа дел РГИА и ГАРФ в электронном виде.

Личный прием (Консультации специалистов)

Историки-архивоведы и правоведы проводят консультации по работе с фондами судебной реформы:

• РГИА, Отдел научной информации и публикаций: Консультации по описям фондов Министерства юстиции (ф. 1301), Государственного Совета (ф. 1287). Необходима предварительная запись через сайт или по телефону.
• Президентская библиотека, Центр удаленного доступа: Помощь в навигации по коллекции «Судебная реформа в регионах Российской Империи в 1864–1899 гг.».
• Научные семинары РГГУ / ИГП РАН (Институт государства и права): Регулярные встречи научных групп по истории российского права (обычно раз в месяц, анонсы на сайтах институтов).

График приема (Режим работы читальных залов и справочных служб)

Примечание: График может меняться в праздничные периоды. Обязательно уточняйте на официальных сайтах перед визитом.

Отделы (Ключевые институты, созданные реформой 1864 г.)

Реформа создала новую структуру судебной системы, которую можно условно назвать «отделами» новой юстиции:

Суды общей юрисдикции (Областные судебные установления)

• Судебные палаты — высшие апелляционные и кассационные инстанции в округах (вводились постепенно: Петербургская, Московская, Казанская, Тверская, Харьковская, Одесская, Виленская, Тбилисская).
• Окружные суды — суды первой инстанции для важных уголовных и гражданских дел (состав: судья + 2 заседателя или 6 присяжных).
• Мировые суды — низовое звено (мировой участок), рассматривали мелкие споры (до 500 руб.) и легкие уголовные дела. Избирались на 3 года земством.

Специализированные суды

• Церковные суды — сохранялись для духовного сословия и семейных дел православных.
• Военные суды — отдельная система для военной части.
• Пестовые/Коммерческие суды — для купечества (позже реформированы в 1900-х).
• Сенат (Кассационные отделы), высший кассационный и надзорный орган (I, II, III, IV, V, VI отделы).

Профессиональные корпорации (Институты процесса)

• Присяжные заседатели, 12 человек в уголовных делах окружных судов (квалификация: возраст, имущество, знание языка).
• Присяжные поверенные (Адвокатура) — независимая корпорация защитников (присяга на верность закону). Созданы присяжные советы при окружных судах.
• Нотариат — государственные нотариусы при окружных судах (удостоверение сделок, наследование).
• Судебные исполнители (Судебные приставы) — исполнение решений судов.
• Следствие — отделено от полиции, подчиняется прокуратуре и суду (судебные следователи).

Руководство (Ключевые фигуры реформы)

Архитекторы и исполнители «Образцовой реформы»:

1. Император Александр II — инициировал и утвердил Уставы 20 ноября 1864 г. Фраза в манифесте: «Водворив в России суд скорый, правый, милостивый и равный для всех подданных…».
2. Сергей Иванович Зарудный (1821–1887) — главный архитектор реформы, государственный секретарь, председатель комиссии по составлению уставов. Автор проекта «Учреждения судебных установлений».
3. Дмитрий Николаевич Блудов (1785–1864), министр юстиции (1861–1862), председатель Государственного Совета, под чьим руководством проходило обсуждение проектов.
4. Константин Дмитриевич Кавелин (1818–1885), историк, правовед, член комиссии, идеолог принципов гласности и состязательности.
5. Анатолий Федорович Кони (1844–1927) — известный юрист, прокурор, потом сенатор, один из создателей судебной элоquence и теории доказательств в новом процессе.
6. Николай Сергеевич Маникшин, активный участник комиссии, специалист по гражданскому процессу.
7. Михаил Николаевич Каменский — министр юстиции (1867–1878), осуществлявший практическое внедрение реформы в регионах.

Отзывы (Историко-правовые оценки и современные взгляды)

Оценка реформы эволюционировала от восхищения современников до критического анализа советского периода и признания фундаментального значения в современной науке.

Мнения современников (1860–1880-е гг.):

• К.Д. Кавелин: «Реформа — это подлинная основа отечественной правовой традиции».
• Ф.Ф. Кокошкин: «Впервые в России вводился гласный, бессословный и независимый от администрации суд, основанный на принципе состязательности сторон».
• Л.Н. Толстой (как присяжный заседатель): Критически оценивал суд присяжных в «Воскресении», но признавал прогресс по сравнению со старым писовым процессом.

Советская историография (1917–1991):

• Официальная доктрина: «Буржуазная реформа», «неполная», «сохранила феодальные пережитки» (отсутствие единого суда для крестьян до 1889 г., вмешательство администрации через мировых посредников, контрреформы 1889 г.).
• Труды М.Н. Соколова, В.И. Гурьевича — детальный анализ классового характера.

Современная российская наука (1991–настоящее время):

• П.В. Крашенинников (Президент РАЛН): «Реформа преследовала цель устранить недостатки старой системы… заложила основы современных процессов».
• А.В. Верещагин: «Образцовая реформа. Истоки и принципы… именно к ней восходят состязательный процесс, адвокатура, нотариат».
• Н.М. Корнева (БРЭ): «Одна из наиболее значимых и последовательных реформ эпохи Александра II».
• Научные конференции (2014, 2024 — 150 и 160-летия): Акцент на конституционном характере реформы, влиянии на судебную власть современной России и стран СНГ.

Ключевые проблемы, отмеченные исследователями:

1. Контрреформы 1889 г. (Указ об учреждении земских наместников), ликвидация мировых судов в уездных городах, введение земских наместников с судебными полномочиями (возврат административного начала).
2. Исключение крестьян из суда присяжных (до 1905–1906 гг. крестьяне судились в особом порядке).
3. Неполное распространение на национальные окраины (Кавказ, Средняя Азия, Сибирь — особые уставы).
4. Зависимость судей от Министерства юстиции по вопросам назначения, перевода, пенсий (решалось только в 1917 г.).

---

Материал подготовлен на основе данных Президентской библиотеки Б.Н. Ельцина, РГИА, ГАРФ, РАПСИ, КиберЛенинки и публикаций в «Ведомостях», «Право.ру», БРЭ.
Дата последнего обновления справочной информации: