Судебная система Российской Федерации: состояние на 2020 год

Всё о судебной системе РФ 2020: новые поправки, завершение реформы апелляции, структура и контакты. Узнайте, как изменилась схема судов!

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Статья представляет подробный обзор судебной системы РФ по состоянию на 2020 год. В этот период произошли значительные изменения‚ связанные с вступлением в силу поправок к Конституции РФ (июль 2020 г.) и завершением реформы апелляционных судов общей юрисдикции. Ниже приведена схема системы‚ описание звеньев‚ контакты высших органов и информация об электронных сервисах.


Описание судебной системы РФ (статус на 2020 год)

Согласно ст. 4 Федерального конституционного закона (ФКЗ) «О судебной системе Российской Федерации» (в ред. ФКЗ от № 7-ФКЗ) и Конституции РФ‚ судебная система РФ строится на принципе единства и иерархии. В 2020 году система состояла из следующих основных звеньев:

  • Конституционный Суд РФ — высший орган конституционного контроля.
  • Верховный Суд РФ — высший судебный орган по гражданским‚ административным‚ уголовным и иным делам‚ рассматриваемым судами общей юрисдикции и арбитражными судами (после объединения с ВАС РФ в 2014 г.).
  • Федеральные суды общей юрисдикции:
    • Суды субъектов РФ (верховный уровень в регионе);
    • Окружные (районные) суды — основное звено первой инстанции;
    • Мировые судьи — входят в судебную систему РФ‚ но финансируются и формируются субъектами РФ;
    • Апелляционные суды общей юрисдикции, созданы в ходе реформы 2018–2019 гг.‚ начали работу 1 октября 2019 г. В 2020 году они полностью функционировали‚ изъяв у судов субъектов РФ апелляционные функции.
  • Федеральные арбитражные суды:
    • Арбитражные суды субъектов РФ (первая инстанция);
    • Апелляционные арбитражные суды (обзоры по округам);
    • Арбитражные суды по интеллектуальным правам (СПИС) и по делам отнесения к компетенции Антимонопольного комитета;
    • Десятый арбитражный апелляционный суд (с 2020 г. — для рассмотрения дел об интеллектуальных правах и антимонопольных).
  • Конституционные (уставные) суды субъектов РФ — создаются по решению субъекта федерации (не во всех регионах).

Ключевое изменение 2020 года: Поправки к Конституции РФ (нацголосование 1 июля 2020 г.) закрепили статус Конституционного Суда (сокращение числа судей с 19 до 11‚ новые полномочия по проверке законов до подписания Президентом)‚ закрепили неснижаемый уровень социальных гарантий судей и возможность передачи части полномочий ВС РФ специализированным судам.


Схема иерархии судов (Текстовое представление)

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ
 |
 | (конституционный контроль)
 |
ВЕРХОВНЫЙ СУД РФ (Высшая инстанция для двух ветвей)
 / 
 / 
СУДЫ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ
 | |
Апелляционные суды Апелляционные арбитражные суды
общей юрисдикции (по (по арбитражным округам)
округам) |
 | |
Суды субъектов РФ Арбитражные суды субъектов РФ
(Кассация/Надзор) (Первая инстанция/Кассация)
 |
Окружные (районные) суды <-- Первая инстанция (большинство дел)
 |
Мировые судьи <-- Первая инстанция (малые споры‚ УК РФ ст. 31-32)

Примечание: В 2020 году ВС РФ выполнял функции кассационной‚ надзорной и второй апелляционной инстанций для обоих контуров.


Контакты для обращений (Центральный аппарат)

Поскольку судебная система, это совокупность органов‚ единого «горячего телефона» для всех судов не существует. Основные контакты для обращений к руководству системы:

Верховный Суд Российской Федерации

  • Официальный сайт: vsrf.ru
  • Адрес: 121099‚ г. Москва‚ ул. Житная‚ д. 14
  • Телефон справочно-информационной службы (Горячая линия): +7 (495) -06-36-00 (многоканальный)
  • Телефон приемной Председателя ВС РФ: +7 (495) -06-36-71
  • Электронный адрес (общий): info@vsrf.ru
  • Электронный приемная (интернет-приемная): Раздел «Приемная» на сайте ВС РФ

Судебный департамент при Верховном Суде РФ (Орган управления судебной системой)

  • Официальный сайт: cdep.ru
  • Адрес: 121099‚ г. Москва‚ ул. Житная‚ д. 14 (здание ВС РФ)
  • Телефон справки/горячей линии департамента: +7 (495) -06-36-00 (доб. для департамента)
  • Электронный адрес: dep@cdep.ru
  • Интернет-приемная СД при ВС РФ: cdep.ru/reception/

Конституционный Суд Российской Федерации

  • Официальный сайт: ksrf.ru
  • Адрес: 197022‚ г. Санкт-Петербург‚ Сенная площадь‚ д. 1
  • Телефон справки/приемной: +7 (812) -12-55-55
  • Электронный адрес: info@ksrf.ru
  • Интернет-приемная: ksrf.ru/reception/

Личный кабинет и электронные сервисы (на 2020 год)

В 2020 году основными платформами для электронного взаимодействия с судами были:

  1. ГАС «Правосудие» (Единая автоматизированная система): Портал sudrf.ru (суды общей юрисдикции) и kad.arbitr.ru (арбитражные суды). Позволяют отслеживать ход дел‚ читать решения‚ календарь заседаний.
  2. Мой Арбитр (my.arbitr.ru): Личный кабинет участника арбитражного процесса для подачи исков‚ заявлений‚ подписания ЭЦП.
  3. ГАС «Правосудие», Личный кабинет участника дела (суды общей юрисдикции): Внедрялся поэтапно‚ в 2020 г; доступен для подачи документов в электронном виде через ЕПГУ (Госуслуги) и портал судебной системы.
  4. ЕПГУ (Госуслуги): Интеграция с судебными системами для авторизации (ЭСИА) и подачи заявлений на назначение государственных услуг (например‚ справки о судимостях).

Важно: Для доступа к личному кабинету участника дела требуется усиленная квалифицированная электронная подпись (КЭП) и учетная запись ЕСИА (Госуслуги) с подтвержденной личностью.


Личный прием руководства и График приема

Верховный Суд РФ

  • Председатель ВС РФ: Прием граждан ведется по предварительной записи через интернет-приемную на сайте vsrf.ru или по телефону +7 (495) -06-36-71. График устанавливается ежемесячно.
  • Заместители Председателя / Председатели коллегий: Приемы проводятся по расписанию‚ публикуемому в разделе «Приемная» сайта ВС РФ. Обычно приемы проходят в здании ВС РФ (ул. Житная‚ 14) или по видеосвязи.

Судебный департамент при ВС РФ

  • Руководитель Департамента / Заместители: График личного приема граждан размещается на сайте cdep.ru в разделе «Обращения граждан» -> «Личный прием». Запись через интернет-приемную или телефон справки.

Конституционный Суд РФ

  • Прием граждан Председателем и заместителями проводятся в Санкт-Петербурге (Сенная пл.‚ 1) и в Москве (представительство). График и запись — на сайте ksrf.ru.

Суды субъектов РФ и нижестоящие суды

График личного приема председателей судов субъектов‚ окружных и мировых судей публикуется на официальных сайтах конкретных судов (раздел «Сведения о суде» -> «Прием граждан»). В 2020 году из-за пандемии COVID-19 многие приемы переводились на дистанционный формат (видеоконференцсвязь‚ телефон).


Отделы (Структура аппарата ВС РФ и Судебного департамента)

Аппарат Верховного Суда и Судебный департамент обеспечивают деятельность судебной системы. Основные структурные подразделения (актуально на 2020 г.):

Аппарат Верховного Суда РФ:

  • Аппаратура Пленума ВС РФ
  • Аппаратура Президиума ВС РФ
  • Судебные коллегии:
    • Гражданская коллегия
    • Уголовная коллегия
    • Военная коллегия
    • Коллегия по административным делам
    • Коллегия по экономическим спорам
    • Коллегия по интеллектуальным правам
  • Научно-консультативный совет
  • Отделы: делопроизводства‚ кадрового‚ финансово-экономического‚ информационных технологий‚ международного сотрудничества и др.

Судебный департамент при ВС РФ (Орган управления):

  • Департамент организационного обеспечения деятельности судов
  • Департамент кадрового обеспечения (подбор‚ аттестация судей)
  • Департамент материально-технического и финансового обеспечения
  • Департамент информационных систем и технологий (ГАС «Правосудие»)
  • Департамент по работе с обращениями граждан и взаимодействию с общественностью
  • Управление внутреннего аудита и контроля
  • Территориальные управления (в федеральных округах)

Руководство судебной системы (Ключевые лица на 2020 год)

Должность ФИО (статус на 2020 г.)
Председатель Конституционного Суда РФ Зоркин Валерий Дмитриевич
Председатель Верховного Суда РФ Лебедев Вячеслав Михайлович
Первый заместитель Председателя ВС РФ Дмитриев Пётр Сергеевич
Руководитель Судебного департамента при ВС РФ Корнеев Олег Владимирович (назначен в 2020 г.‚ ранее — В.В. Мелюков)
Председатель Высшей квалификационной коллегии судей (ВККС) Матовников Сергей Анатольевич
Председатель Высшего совета судей (ВСС) Лебедев Вячеслав Михайлович (совмещает с должностью Председателя ВС РФ)

Отзывы и доверие к судебной системе (по данным за 2020 год)

Оценка деятельности судебной системы гражданами и экспертами в 2020 году была противоречивой:

  • Данные Левада-Центра (май 2020 г.): Уровень доверия судам оставался традиционно низким. Около 50-55% респондентов выражали недоверие судам‚ около 30-35% — доверие. Доверие мировым судьям и арбитражным судам традиционно выше‚ чем к судам общей юрисдикции по уголовным делам;
  • Позитивные тренды: Внедрение электронного документооборота (ГАС «Правосудие»)‚ запуск апелляционных судов общей юрисдикции (устранение дублирования функций)‚ повышение прозрачности (публикация решений на сайтах).
  • Негативные отзывы/проблемы: Высокая нагрузка на судей‚ формализм при рассмотрении дел‚ проблемы с исполнением решений (ФССП)‚ ограничение доступа к судам в период пандемии COVID-19 (переход на видеоконференции‚ технические сбои)‚ воспринимаемая зависимость судов от исполнительной власти в политически чувствительных делах.
  • Отзывы адвокатов и юристов: Признают повышение качества судебных актов в арбитраже и ВС РФ‚ но критикуют практику кассационного и надзорного пересмотра в судах общей юрисдикции.

Где оставить отзыв или жалобу на действия суда/судьи:

  1. Квалификационная коллегия судей соответствующего субъекта РФ (для судей общ. юрисдикции) или федерального округа (арбитраж).
  2. Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС), через интернет-приемную на сайте vkks.ru.
  3. Судебный департамент при ВС РФ (административные жалобы на организацию работы суда).
  4. Председателю соответствующего суда (через интернет-приемную суда).

Нормативная база 2020 года (Ключевые акты)

  • Конституция РФ (с поправками 2020 г.‚ вступившими в силу ).
  • ФКЗ «О судебной системе РФ» (ред. ФКЗ от № 7-ФКЗ — изменения в состав ВС РФ‚ статус судей).
  • ФКЗ «О Верховном Суде РФ» (ред. от 2020 г.).
  • ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ».
  • ФЗ «О статусе судей в РФ».
  • Постановления Пленума ВС РФ за 2020 г. (разъяснения по применению поправок‚ COVID-19‚ апелляционная реформа).

Данные актуальны на конец 2020 года. Судебная система динамично развивается: в 2021-2024 гг. происходило дальнейшее расширение компетенций апелляционных судов‚ создание новых специализированных судов‚ цифровизация процессов (видеоконференцсвязь‚ ИИ-помощники). Для получения актуальной информации на текущую дату обращайтесь к официальным сайтам vsrf.ru‚ cdep.ru‚ ksrf.ru.