Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Судебные коллегии являются ключевыми структурными подразделениями судов субъектов Российской Федерации (краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономных областей и округов). Они обеспечивают рассмотрение дел по существу в первой инстанции (по определенным категориям) и в апелляционном порядке. Данная статья подробно раскрывает правовую базу, порядок формирования, состав и полномочия коллегий судов общей юрисдикции субъектов РФ.

Правовая основа и общие положения

Деятельность судебных коллегий судов субъектов РФ регулируется:

Федеральным конституционным законом (ФКЗ) от № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (ст. 22);
Федеральным конституционным законом от № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» (ст. 28, 29, 30);
Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ), Уголовно-процессуальным кодексом РФ (УПК РФ), Кодексом административного судопроизводства РФ (КАС РФ) — в части процессуальных полномочий.

Согласно ст. 28 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ», в структуру суда субъекта РФ входят:

Судебная коллегия по гражданским делам
Судебная коллегия по административным делам
Судебная коллегия по уголовным делам

При необходимости (в крупных судах) могут создаваться дополнительные коллегии по соответствующим направлениям (например, отдельные коллегии по делам определенных категорий).

Порядок формирования и состав коллегий

Кто формирует коллегии?

Судебные коллегии формируются из числа судей соответствующего суда по представлению председателя суда субъекта РФ. Утверждение состава коллегий осуществляется Президиумом суда субъекта РФ.

Состав коллегии

В состав каждой судебной коллегии входят:

Председатель судебной коллегии, назначается на должность из числа судей коллегии (часто совмещает обязанности с постом заместителя председателя суда субъекта РФ);
Члены судебной коллегии (судьи), судьи суда субъекта РФ, включенные в состав данной коллегии Президиумом суда.

Важно: Один и тот же судья может быть членом только одной судебной коллегии. Председатель коллегии организует работу коллегии, распределяет дела между судьями, контролирует сроки рассмотрения.

Квалификационные требования к судьям коллегий

Судьи, входящие в состав коллегий судов субъектов РФ, должны соответствовать установленным Конституцией РФ и ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ» требованиям:

Гражданство РФ, возраст не моложе 25 лет (для судов субъектов, не моложе 30 лет);
Высшее юридическое образование;
Стаж юридической работы не менее 5 лет (для судов субъектов — не менее 7 лет);
Прохождение квалификационного экзамена и положительное заключение квалификационной коллегии судей субъекта РФ.

Компетенция судебных коллегий

Компетенция коллегий делится на два основных блока: рассмотрение дел в первой инстанции и рассмотрение дел в апелляционном порядке.

Судебная коллегия по гражданским делам

Первая инстанция (ст. 31 ГПК РФ):

Дела о защите прав и законных интересов неопределенного круга лиц;
Дела о признании нормативных правовых актов недействительными (кроме актов Президента, Правительства, ЦБ РФ, они в компетенции ВС РФ);
Дела об избрательности, референдуме;
Дела о защите прав потребителей (по выбору истца);
Дела о возмещении вреда, причиненного жизнью или здоровьем;
Дела о защите чести, достоинства и деловой репутации;
Дела о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями органов дознания, следствия, прокурора, суда;
Иные дела, отнесенные законом к их компетенции.

Апелляционная инстанция:

Рассмотрение апелляционных жалоб на решения мировых судейтелей судебных участков субъекта РФ по гражданским делам;
Рассмотрение апелляционных жалоб на решения районных судов, судов garnisonов (если они вынесены в первой инстанции), межрайонных судов по гражданским делам.

Судебная коллегия по административным делам

Создана в связи с введением КАС РФ (с 2016 г.). Рассматривает публично-правовые споры.

Первая инстанция (ст. 247 КАС РФ):

Дела о защите прав и свобод лиц в сфере государственно-властных отношений (оспаривание НПА органов власти субъектов РФ, муниципальных образований, действий/бездействия должностных лиц);
Дела об избрательности, референдуме (административные аспекты);
Дела о защите прав предпринимателей (оспаривание нормативных актов, контрольных мер);
Дела о корпоративных спорах (в части публично-правовых отношений);
Административные дела об административных правонарушениях (в части, предусмотренной КАС РФ — например, дела о правонарушениях в сфере выборов, митингов, таможни и др.).

Рассмотрение апелляционных жалоб на решения мировых судейтелей и районных судов по административным делам (в т.ч. по делам об административных правонарушениях).

Судебная коллегия по уголовным делам

Первая инстанция (ст. 31 УПК РФ):

Преступления тяжкой и особо тяжкой степени (в т.ч. терроризм, шпионаж, государственная измена, убийство, разбой, грабеж, незаконный оборотворный оборот наркотиков в крупных размерах и др.);
Дела о преступлениях, совершенных лицами, занимающими государственные должности субъекта РФ (губернаторы, депутаты заксобраний, главы администраций и др.);
Дела о преступлениях, совершенных судьями районных судов, мировыми судьями (в порядке ст. 447 УПК РФ);
Дела о применении принудительных мер медицинского характера.

Рассмотрение апелляционных жалоб на приговоры и определения мировых судейтелей, районных судов, судов гарнизонов по уголовным делам, рассмотренным в первой инстанции.

Особенности рассмотрения дел в коллегиях

Состав суда: Дела в первой инстанции рассматриваются судьей единолично (с присяжными, по ходатайству стороны в уголовных делах), в апелляционной инстанции — коллегиально (тремя судьями).
Председатель коллегии: Не рассматривает дела единолично в первой инстанции (кроме случаев, предусмотренных законом), но может входить в состав трибунала по апелляции.
Специализация: Судейская специализация закрепляется за конкретной коллегией, что повышает качество правосудия за счет накопления судебной практики в определенной сфере.

Различия от коллегий Верховного Суда РФ и арбитражных судов

Характеристика	Суд субъекта РФ (Общая юрисдикция)	Верховный Суд РФ	Арбитражный суд субъекта РФ
Коллегии	Гражданская, Уголовная, Административная (ст. 28 ФКЗ)	7 коллегий (Гражданская, Уголовная, Административная, Военная, Апелляционная, Кассационная и др. — ст. 9 ФКЗ о ВС РФ)	Создаются Президиумом по представлению председателя (ст. 40 ФКЗ об арбитражных судах). Обычно: по экономическим спорам, по делам о банкротстве, по адм. делам;
Формирование	Президиумом суда субъекта РФ	Пленумом ВС РФ	Президиумом арбитражного суда
Апелляция	Рассматривают апелляции на решения нижестоящих судов (мировые, районные)	Апелляционная коллегия ВС РФ рассматривает апелляции на решения судов субъектов РФ (в первой инстанции)	Апелляционные коллегии в составе арбитражных судов округов (не в суде субъекта)

Роль Президиума суда субъекта РФ

Президиум суда субъекта РФ играет ключевую организационную роль:

Утверждает состав судебных коллегий;
Распределяет дела между коллегиями (в пределах закона);
Анализирует судебную практику коллегий;
Рассматривает вопросы квалификации судей коллегий для представления в Квалификационную коллегию судей субъекта РФ;
Обращается в Высшую квалификационную коллегию судей РФ с представлениями о назначении/освобождении судей.

Квалификационные коллегии судей субъектов РФ (Отличие от судебных коллегий)

Важно не путать:

Судебные коллегии — это структурные единицы суда для рассмотрения дел (описаны выше).
Квалификационные коллегии судей субъектов РФ — это органы судейского сообщества (ст. 19 ФКЗ «О судебной системе», ФЗ «О статусе судей»), которые занимаются вопросами назначения на должность судьи, прекращения полномочий, дисциплинарной ответственности, присвоения классных чинов. Они не рассматривают гражданские/уголовные дела.

Контакты для обращений (Образец / Общая информация)

Внимание: Конкретные контакты (адрес, телефоны, email, график приема) зависят от конкретного суда субъекта РФ (например, Московский городской суд, Краснодарский краевой суд, Арбитражный суд Москвы и т.д.). Ниже приведена общая схема реквизитов и способы найти актуальную информацию для вашего региона.

Официальный сайт

Единый портал судов общей юрисдикции: sudrf.ru (раздел «Суды субъектов РФ» -> выберите регион).
Для арбитражных судов: arbitr.ru (раздел «Суды» -> выберите регион).

Горячая линия / Телефоны справочных служб

Единый справочно-информационный телефон судов общей юрисдикции (в большинстве регионов): часто используется номер 8-800-100-XX-XX (код региона) или локальные номера справочных бюро.
Пример (Московский городской суд): +7 (495) -20-30-30 (справочное бюро).
Пример (Арбитражные суды): Единая горячая линия ВАС РФ (исторически) / сейчас справочные по телефонам конкретных судов.

Актуальные номера телефонов справочных бюро, канцелярий коллегий и секретарей председателей коллегий публикуются на официальном сайте конкретного суда в разделе «Контакты» или «Справочная информация».

Электронный адрес (E-mail)

Официальные электронные адреса судов субъектов РФ обычно имеют формат: courtXX@sudrf.ru (для судов общей юрисдикции) или asXX@arbitr.ru (для арбитражных судов), где XX — код региона.
Для отправки процессуальных документов необходимо использовать систему ГАС «Правосудие» (sudrf.ru) или Мой Арбитр (arbitr.ru), а не обычный e-mail.

Личный кабинет

Суды общей юрисдикции: ГАС «Правосудие» (Личный кабинет участника дела) — подача исков, жалоб, отслеживание хода дела.
Арбитражные суды: Мой Арбитр (Личный кабинет).
Госуслуги (ЕСИА): интеграция с личными кабинетами судов для авторизации.

Личный прием граждан руководством суда

Председатели судов субъектов РФ, их заместители (часто возглавляющие коллегии) и председатели судебных коллегий проводят личный прием граждан.

Порядок записи: через официальный сайт суда (раздел «Личный прием» / «Обращения граждан»), по телефону справочного бюро или через Госуслуги.
Основания: рассмотрение жалоб на действия судей, нарушение сроков рассмотрения, процессуальные вопросы, не требующие возбуждения дела.
Важно: Личный прием не заменяет процессуальные способы защиты прав (апелляцию, кассацию, ходатайства в деле).

График приема (Типовый)

Примерный график (уточняйте на сайте конкретного суда):

День недели	Время приема	Примечание
Понедельник	09:00 – 13:00	Председатель суда / Зам. председателя
Среда	14:00 – 18:00	Председатели коллегий (по расписанию)
Пятница	09:00 – 12:00	Секретари коллегий (консультации по ходу дел)

Прием осуществляется по предварительной записи!

Структура отдела (Канцелярии коллегий)

В структуре аппарата суда субъекта РФ выделяются канцелярии (отделы) обеспечения деятельности судебных коллегий:

Канцелярия судебной коллегии по гражданским делам — регистрация дел, распределение, уведомление участников, выдача копий решений.
Канцелярия судебной коллегии по административным делам — аналогичные функции по адм. делам.
Канцелярия судебной коллегии по уголовным делам — работа с уголовными делами, приговорами, ордерами на исполнение.
Общий отдел (Канцелярия Президиума) — координация работы коллегий, статистика, кадры.

Контакты конкретных канцелярий (телефоны секретарей, email для справок о ходе дел) размещены на сайте суда в разделе «Структура суда» -> «Судебные коллегии».

Руководство (Типовые должности)

Председатель суда субъекта РФ — руководит судом, представляет его, распределяет обязанности замов.
Заместители председателя суда — курируют коллегии (часто возглавляют коллегии совмещенно).
Председатель судебной коллегии по гражданским делам.
Председатель судебной коллегии по административным делам.
Председатель судебной коллегии по уголовным делам.
Секретари судебных коллегий — обеспечивают организационно-техническую поддержку (графики заседаний, протоколы, рассылка).

ФИО действующих руководителей публикуются на сайте конкретного суда в разделе «Руководство».

Отзывы о работе судебных коллегий

Официальный сбор отзывов не ведется, однако существуют каналы обратной связи:

Книга отзывов и предложений — находится в вестибюле каждого суда (физическая книга).
Электронная форма обратной связи на официальном сайте суда (раздел «Обращения граждан» / «Задать вопрос»).
Портал «Госуслуги» (gosuslugi.ru) — раздел «Оценка качества предоставления государственных услуг» -> «Суды».
Сайт ВС РФ (cdep.ru / vsrf.ru) — раздел «Мониторинг доступности и качества судебных услуг».
Квалификационная коллегия судей субъекта РФ — принимает жалобы на действия судей (нарушение сроков, частичность, грубость) по существу рассмотрения дел.

Дата актуальности информации: . Нормативная база может меняться. Для решения конкретного правового вопроса обратитесь к актуальным текстам кодексов (ГПК, УПК, КАС РФ) и ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ» на официальных правовых порталах (КонсультантПлюс, Гарант, Официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru).