Дата актуализации информации: 27 июня 2026 г.

Описание

Институт государственных судебных магистратов (далее — судебные магистраты) в Российской Федерации был существенно реформирован и расширен в последние годы (в частности, ФКЗ от № 1-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации»).

Судебные магистраты — это специализированные судебные должностные лица, которые не являются судьями, но наделены частью процессуальных полномочий для разгрузки судей и ускорения рассмотрения дел. Их статус закреплен в:

• Федеральном конституционном законе «О судебной системе Российской Федерации» (ст. 18.1);
• Федеральном конституционном законе «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (ст. 18.1);
• АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ, УПК РФ (нормы о делегировании полномочий).

Полномочия по организации судебного разбирательства

Согласно действующему процессуальному законодательству, судебный магистрат имеет право организовывать и проводить подготовительные процедуры, а в случаях, прямо предусмотренных законом, — самостоятельно рассматривать определенные категории дел.

Основные этапы организации разбирательства магистратом:

1. Принятие заявления/иска и первичная правовая экспертиза: проверка соответствия требований ст. 131 ГПК РФ / ст. 125 АПК РФ / ст. 152 КАС РФ, определение подведомственности и подсудности.
2. Организация подготовки дела к судебному заседанию (ч. 1 ст. 158 ГПК РФ, ч. 1 ст. 139 АПК РФ, ч. 1 ст. 164 КАС РФ):
   • Рассылка копий процессуальных документов участникам дела;
   • Разъяснение процессуальных прав и обязанностей (ст. 56 ГПК РФ, ст. 43 АПК РФ);
   • Сбор доказательств по ходатайствам сторон (запросы в организации, назначение экспертиз);
   • Рассмотрение ходатайств об отводе, об обеспечении иска, о прикреплении документов.
3. Назначение судебного заседания: Магистрат готовит проект определения о назначении заседания, согласовывает дату с судьей (или действует в рамках делегированных полномочий) и направляет повестки (повестки-напоминания) через АС «Правосудие» / «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие» и почтовой связью.
4. Проведение предварительного заседания (ч. 3 ст. 158 ГПК РФ, ст. 140 АПК РФ): В порядке подготовки дела магистрат может проводить предварительные заседания для урегулирования спорных вопросов, определения предмета доказывания и порядка исследования доказательств.
5. Самостоятельное рассмотрение категорий дел (делегированные полномочия): В соответствии со ст. 232.1 ГПК РФ, ст. 227.1 АПК РФ, ст. 239.1 КАС РФ, магистраты могут рассматривать дела по упрощенному/порядковому производству, дела о выдаче судебного приказа, неоспоримых требованиях (в арбитраже), административных правонарушениях (в пределах компетенции).

Ключевые гарантии и ограничения

• Подчиненность судье: Магистрат действует на заседании под руководством судьи или в рамках полномочий, делегированных судьей (п. 4 ст. 18.1 ФКЗ «О судебной системе РФ»).
• Недопустимость разрешения дела по существу (в общем порядке): Магистрат не выносит решений/постановлений по существу спора в порядке полного разбирательства (за исключением специальных порядков производства).
• Протоколирование: Магистрат ведет протокол заседания (протокол действий магистрата), который подписывается им и секретарем судебного заседания.
• Обжалование: Определения и приказы магистрата могут быть обжалованы судье, рассматривающему дело, в порядке, установленном ГПК РФ / АПК РФ / КАС РФ (обычно в 10-15 дней).

Контакты для обращений

Важно: Единого «центра судебных магистратов» с единым телефоном не существует. Судебные магистраты являются штатными единицами конкретных федеральных судов (арбитражных, общих юрисдикции, административных). Обращения направляются в конкретный суд, где рассматривается дело.

Единый портал государственных органов (Госуслуги) и Судебная система

• Официальный сайт судебной системы РФ: sudrf.ru (список судов, реквизиты, карта сайтов судов)
• Портал «ГАС «Правосудие» (суды общей юрисдикции): sudact.ru
• Портал «Мой Арбитр» (арбитражные суды): my.arbitr.ru
• Сайт Верховного Суда РФ: vsrf.ru

Официальный сайт

У каждого суда есть свой официальный сайт (поддомен sudrf.ru или arbitr.ru). На сайте конкретного суда публикуются:

• Сведения о судьях и судебных магистратах (ФИО, специализация);
• Расписание приема граждан;
• Контактные телефоны аппарата суда и отделов;
• Судебные акты и календарь заседаний.

Пример формата адреса: https://[код_суда].sudrf.ru (например, https://77gs0001.sudrf.ru для Московского городского суда) или https://[код_суда].arbitr.ru.

Горячая линия / Единый справочно-информационный телефон

Федеральный уровень (Верховный Суд РФ):

• Телефон справочной службы ВС РФ: +7 (495) -07-30-00 (рабочие дни 9:00–18:00)
• Единый номер справочной службы судов общей юрисдикции (некоторые регионы): часто используют номера вида 8-800-XXX-XX-XX (уточняйте на сайте конкретного суда).

Горячие линии по вопросам электронного документооборота (ЭДО):

• Техподдержка ГАС «Правосудие» (суды общей юрисдикции): ###-###-#### (круглосуточно/рабочее время)
• Техподдержка «Мой Арбитр» (арбитражные суды): ###-###-####
• Техподдержка ГАС «Правосудие» (административные суды / КАС РФ): ###-###-#### (единый номер для ГАС)

Номера телефонов (типовые структуры)

Телефоны аппарата суда, к которому прикреплен магистрат, обычно делятся по направлениям:

Электронный адрес (E-mail)

Официальные адреса судов формируются по единому стандарту. Личные e-mail магистратов не публикуются в целях безопасности. Вся переписка ведется через:

1. Электронный кабинет участника дела (ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр» / ГАС КАС) — основной юридически значимый канал.
2. Официальный e-mail суда (канцелярия): обычно формат court_[код]@sudrf.ru или [код]@arbitr.ru (например: court_77gs0001@sudrf.ru).
3. E-mail для обращений граждан (приемная): часто priemnaya_[код]@sudrf.ru.

Адрес для обращений в Верховный Суд РФ: info@vsrf.ru

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Взаимодействие с судебным магистратом (подача документов, получение повесток, ознакомление с материалами дела, подача ходатайств) осуществляется исключительно через личные кабинеты автоматизированных систем:

• Суды общей юрисдикции (ГПК РФ, УПК РФ, КАС РФ — административные дела):
  
  ГАС «Правосудие» (sudact.ru) → «Личный кабинет участника дела» (требуется усиленная квалифицированная ЭЦП / Госуслуги / СБИС).
• Арбитражные суды (АПК РФ):
  
  «Мой Арбитр» (my.arbitr.ru) → Личный кабинет (ЭЦП, Госуслуги).
• Суды КАС РФ (административные правонарушения, общественные правоотношения):
  
  Тот же портал ГАС «Правосудие» (раздел КАС).

Функции личного кабинета, релевантные работе с магистратом:

• Подача исковых заявлений, апелляций, кассаций, ходатайств (магистрат их видит и готовит к рассмотрению);
• Получение повесток-напоминаний и определений магистрата в электронном виде;
• Ознакомление с протоколами заседаний, составленными магистратом;
• Подача ходатайств об отводе магистрата, о вызове свидетелей, о приобщении доказательств;
• Видеоконференцсвязь (ВКС) — подключение к заседанию, организованному магистратом.

Личный прием граждан

Судебные магистраты принимают граждан только по предварительной записи и в рамках своей процессуальной компетенции (разъяснение хода дела, прием документов, подготовка к заседанию). Прием по существу спора (дача объяснений, допросы) происходит только на судебном заседании.

Порядок записи на прием:

1. Через сайт конкретного суда (раздел «Прием граждан» / «Запись на прием»);
2. По телефону справочной службы суда;
3. Через терминал самообслуживания в здании суда;
4. Через портал Госуслуг (раздел «Запись на прием в государственные органы» → «Суды»).

Что необходимо иметь при себе:

• Паспорт (или иное удостоверяющее личность документ);
• Доверенность (если вы представитель);
• Номер дела (для быстрого поиска материалов магистратом);
• Оригиналы документов для предъявления (копии остаются в деле).

График приема (Типовый)

Уточняйте график конкретного магистрата на сайте суда или по телефону справочной.

* В судебные каникулы и дни проведения судебных заседаний прием может быть отменен или перенесен.

Отделы суда (Структура аппарата, обеспечивающая работу магистратов)

Магистраты не работают изолированно; их обеспечивают структурные подразделения аппарата суда:

• Отдел (управление) делопроизводства и обеспечения рассмотрения дел: Регистрация входящих/исходящих, формирование дел, рассылка повесток, подготовка залов для заседаний магистратов.
• Отдел судебных заседаний (Секретари судебных заседаний): Обеспечение протоколирования заседаний, проводимых магистратами, техническая поддержка ВКС/аудиозаписи.
• Информационно-технический отдел (ИТО): Администрирование ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр», выдача ЭЦП сотрудникам, техническая поддержка магистратов.
• Справочно-информационная служба / Приемная: Взаимодействие с гражданами, запись на прием к магистрату, выдача справок о движении дела.
• Отдел по работе с жалобами и обращениями граждан: Рассмотрение претензий на действия/бездействие магистратов (пропуск сроков, грубость, нарушение процедуры).
• Кадровая служба / Служба КДО: Вопросы статуса магистрата, аттестация, обучение, дисциплина.

Руководство (Иерархия подчиненности)

Судебный магистрат — это должность судебного аппарата, а не судейская должность. Иерархия выглядит следующим образом:

1. Председатель соответствующего суда (Арбитражного суда округа, Областного/Краевого суда, Городского суда, Районного суда, Суда КАС РФ) — назначает на должность, применяет меры поощрения/взыскания, делегирует полномочия.
2. Заведующий отделом (управлением) делопроизводства / Начальник сектора магистратов, непосредственный руководитель по организационно-техническим вопросам (распределение дел, график заседаний, загрузка в АС).
3. Судья, рассматривающий дело — процессуальный руководитель на конкретном производстве. Магистрат действует от его имени и под его контролем (ст. 18.1 ФКЗ «О судебной системе РФ»).
4. Совет судей / Квалификационная коллегия судей — рассматривают вопросы этики, присяги, сложные кадровые вопросы (по представлению председателя суда).

На федеральном уровне координацию осуществляет:

• Судебный департамент при Верховном Суде РФ (методология, статистика, кадровый резерв, обучение магистратов).
• Аппарат Верховного Суда РФ (нормотворчество, разъяснения Пленума ВС РФ по применению норм о магистратах).

Отзывы и оценка деятельности (Механизмы обратной связи)

Прямой раздел «Отзывы о конкретном магистрате» на сайтах судов отсутствует (в отличие от врачей или учителей). Оценка деятельности осуществляется через официальные процессуальные и административные каналы:

Процессуальные средства (для участников дела):

• Ходатайство об отводе судебного магистрата (ст. 19 ГПК РФ, ст. 21 АПК РФ, ст. 29 КАС РФ), если есть основания сомневаться в беспристрастности или компетенции.
• Жалоба (частная жалоба / определение) на действия магистрата судье, рассматривающему дело (п. 4 ст. 18.1 ФКЗ, ст. 331 ГПК РФ, ст. 291 АПК РФ, ст. 287 КАС РФ). Рассматривается в 3-5 дней.
• Апелляция / Кассация на определения магистрата (если магистрат выносил определение самостоятельно в делегированных полномочиях).

Административные и служебные каналы:

• Обращение к Председателю суда (через приемную, сайт суда, Госуслуги) — по вопросам этики, задержек, отказа в приеме документов, грубости.
• Обращение в Квалификационную коллегию судей субъекта РФ — по вопросам нарушения Кодекса судебной этики (применяется к магистратам по аналогии, ст. 18.1 ФКЗ).
• Обращение в Судебный департамент при ВС РФ — системные проблемы, массовые нарушения сроков.
• Портал «Госуслуги» → «Оценка качества услуг» — после завершения дела можно оценить качество судебной услуги (в т.ч. работу аппарата/магистратов).

Публичные отчеты:

Ежегодно суды публикуют Отчеты о деятельности суда (раздел «Сведения о деятельности суда» на сайте суда), где приводятся статистика по рассмотрению дел магистратами, сроки, процент отмены их определений — это лучший объективный индикатор качества работы.

Резюме

Право государственных судебных магистратов организовывать судебное разбирательство закреплено в ФКЗ и процессуальных кодексах как делегированная компетенция. Они являються ключевым звеном подготовки дела к рассмотрению судьей и самостоятельного разрешения упрощенных категорий споров.

Для эффективного взаимодействия:

1. Используйте Личный кабинет ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр для подачи документов и отслеживания действий магистрата.
2. Уточняйте контакты конкретного магистрата через справочную конкретного суда (телефон/сайт sudrf.ru / arbitr.ru).
3. При нарушении сроков или процедуры — пишите ходатайство/жалобу судье или обращение Председателю суда.

Данная статья носит информационно-справочный характер и не является юридической консультацией. Процессуальные сроки и правила могут меняться; актуальный текст законов проверяйте в официальных источниках (КонсультантПлюс, Гарант, сайт ВС РФ).