Дата актуализации: 27 июня 2026 г. Статья подготовлена на основе действующего Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), судебной практики и нормативных актов.

Описание: правовые основания и суть ответственности

Неисполнение запроса суда — это процессуальное правонарушение, влекущее за собой наложение судебного штрафа. Регулируется данный вопрос главой 8 ГПК РФ (ст. 167–170).

Что такое запрос суда (ст. 57 ГПК РФ)?

Запрос суда — это процессуальный документ, которым суд обращается к государственным органам, организациям, должностным лицам или гражданам за истребованием письменных и вещественных доказательств, а также иных материалов, необходимых для разрешения дела. В соответствии с ч. 3 ст. 57 ГПК РФ, лица, получившие запрос, обязаны исполнить его в установленный судом срок (как правило, не более 10 дней со дня получения, если иное не определено судом).

Основания для наложения штрафа (ст. 169 ГПК РФ)

• Неисполнение запроса суда без уважительных причин.
• Неизвещение суда в течение 5 дней со дня получения запроса об невозможности представить доказательство вообще или в установленный срок с указанием причин (ч. 3 ст. 57 ГПК РФ).
• Признание судом причин неуважительными (например, загруженность работы, отсутствие сотрудника, технические неполадки, не связанные с форс-мажором).

Размеры судебных штрафов (ст. 170 ГПК РФ в ред. от 2023–2024 гг.)

Размеры штрафов ежегодно индексируются. На 2026 год актуальные суммы (с учетом коэффициента индексации) составляют:

1. На должностных лиц (руководителей организаций, сотрудников госорганов) — от 3 000 до 5 000 рублей (базовый размер 1 000–3 000 руб. с коэффициентом).
2. На граждан (не являющихся лицами, участвующими в деле, например, свидетелей, экспертов, специалистов, хранителей доказательств) — от 1 500 до 3 000 рублей.
3. На организации (юридических лиц) за неисполнение запроса о представлении доказательств — от 50 000 до 100 000 рублей (в соответствии со ст. 170.1 ГПК РФ, внесенной в 2023 г.).

Судебная практика (резюме)

Согласно обзорам ВС РФ и информации из систем «КонсультантПлюс», «Гарант» (подборка «ГПК неисполнение запроса суда» 2024–2026 гг.):

• Суды обязаны проверять, был ли адресат надлежаще уведомлен о последствиях неисполнения (ч. 2 ст. 57 ГПК РФ).
• Отказ в исполнении запроса возможен, если исполнение нарушает права третьих лиц, касается гостайны, коммерческой/банковской тайны неучаствующих в деле лиц (ч. 4 ст. 57 ГПК РФ). В этом случае штраф не налагается.
• Необращение суда в Конституционный Суд РФ при наличии противоречия норм не является основанием для отмены штрафа, наложенного на должностное лицо за бездействие.

Контакты для обращений

Поскольку наложение штрафа — это компетенция конкретного суда, рассматривающего дело, обращения направляются в администрацию соответствующего суда или в вышестоящие инстанции для жалоб на действия судей/персонала.

Федеральный уровень (Верховный Суд РФ и Судебный департамент)

• Верховный Суд Российской Федерации, высшая судебная инстанция, рассматривающая жалобы на определения о наложении штрафов в кассационном порядке.
• Судебный департамент при Верховном Суде РФ — орган, обеспечивающий деятельность судов, ведет реестр судей, принимает обращения граждан о действиях судей и администрации судов.

Официальный сайт

• Единый портал судов общей юрисдикции: sudrf.ru — поиск судов, карточки дел, расписание приема, контакты конкретных судов.
• Сайт Верховного Суда РФ: vsrf.ru — нормативные акты, судебная практика, обзоры, контакты коллегий.
• Сайт Судебного департамента: cdep.ru — отчетность, статистика, реестр судей, обращения граждан.

Горячая линия / Телефоны доверия

Для консультаций по процессуальным вопросам, в т.ч. по наложению штрафов и исполнению запросов:

* Номер ###-###-#### предназначен для обращений граждан, связанных с обеспечением доступа к правосудию, действиями судебных приставов и администрации судов.

Номера телефонов (справочно-информационные)

Внимание: У каждого конкретного суда (районного, городского, областного, арбитражного) свои контактные телефоны канцелярии и приемной. Их необходимо искать на sudrf.ru в карточке конкретного суда.

• Справка Верховного Суда РФ: +7 (495) -26-60-00
• Приемная Судебного департамента: +7 (495) -26-60-60
• Единый справочный по судам г. Москвы: +7 (495) -87-57-57
• Единый справочный по судам г. Санкт-Петербурга: +7 (812) -70-57-57

Электронный адрес (E-mail)

Официальная электронная почта для направления обращений (в соответствии с ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»):

• Верховный Суд РФ: info@vsrf.ru (для общих обращений), zhaloba@vsrf;ru (жалоба на действия судьи).
• Судебный департамент при ВС РФ: dep@cdep.ru
• Конкретные суды: Адреса электронной почты канцелярий указываются на сайтах соответствующих судов (раздел «Контакты» или «Обращения граждан»). Направлять жалобы на определение о штрафе в адрес вышестоящего суда лучше через ГАС «Правосудие» или почту вышестоящего суда.

Личный кабинет (электронное взаимодействие)

Для отслеживания хода исполнения запроса, подачи ходатайств, обжалования определений о штрафе и знакомения с материалами дела используються государственные автоматизированные системы:

1. ГАС «Правосудие» (Кабинет участника дела): kabinet.sudrf.ru — основной инструмент для юристов, представителей и лиц, участвующих в деле. Позволяет подать ходатайство об исполнении запроса, обжаловать определение о штрафе, узнать статус исполнения.
2. ГАС «Правосудие» (Мой Арбитр) — для АПК РФ: my.arbitr.ru (если запрос вынесен арбитражным судом).
3. Госуслуги (ЕПГУ): gosuslugi.ru — раздел «Право и суды» → «Обращения в суд», подача жалоб на действия администрации судов;

Личный прием граждан

Личный прием руководства судов и судей по вопросам, не связанным с рассмотрением конкретных дел (в т.ч. жалоб на наложение штрафов, нарушение сроков исполнения запросов), проводится по утвержденному графику.

Порядок записи на прием:

• Через сайт конкретного суда (раздел «Прием граждан» / «Запись на прием»).
• По телефону приемной канцелярии суда.
• Через терминалы самообслуживания в здании суда.
• На Госуслугах (для некоторых судов pilote-регионы).

График приема (типовой для судов общей юрисдикции)

Точный график уточняйте на сайте конкретного суда (sudrf.ru).

Отделы (структура администрации суда)

Обращения по вопросам исполнения запросов, наложения штрафов и взыскания их направляются в следующие структурные подразделения администрации суда:

• Канцелярия суда (Отдел делопроизводства) — регистрация входящих запросов суда, контроль сроков исполнения, отправка исходящей корреспонденции. Здесь можно узнать, ушел ли запрос, получен ли ответ.
• Отдел обеспечения судебных заседаний / Судебные приставы при суде, непосредственное взыскание штрафов, приведение лиц, исполнение распоряжений суда.
• Отдел работы с обращениями граждан — прием и рассмотрение жалоб на действия сотрудников администрации, нарушение сроков рассмотрения обращений.
• Бухгалтерия / Касса суда — оплата судебного штрафа (реквизиты для оплаты, квитанции). Штраф вносится в доход бюджета соответствующего уровня.
• IT-отдел (ЦИС) — техническая поддержка ГАС «Правосудие», электронного документооборота, личных кабинетов.

Руководство (функциональные лица)

Ответственность за организацию исполнения запросов суда и контроль за взысканием штрафов несут:

1. Председатель суда, несет общую ответственность за деятельность суда, в т.ч. за соблюдение процессуальных сроков и исполнение запросов.
2. Заместитель председателя суда по организационно-техническому обеспечению, курирует администрацию, канцелярию, приставов, контроль исполнения запросов.
3. Начальник канцелярии (Управляющий делами), непосредственный организатор работы с входящими/исходящими запросами, контроль сроков (5 дней на уведомление, 10 дней на исполнение).
4. Судебный пристав при суде (Старший судебный пристав) — исполняет определения о взыскании штрафов, составляет протоколы об административных правонарушениях (если основания есть), обеспечивает привод.

Отзывы и судебная практика (аналитика)

Анализ отзывов адвокатов, юристов и граждан на правовых форумах (Правовед, КонсультантПлюс, форумы арбитражных управляющих) и судебной практике 2024–2026 гг. выявляет ключевые проблемы:

Типичные жалобы граждан и организаций:

• Формализм судов: Наложение штрафов на младших сотрудников организаций, не имеющих полномочий подписывать ответы на запросы, вместо руководителей (ответственных должностных лиц).
• Игнорирование уважительных причин: Суды иногда не принимают к сведению справки о болезни, командировках, технических сбоях в ЭДО, налагая штраф «за несвоевременное уведомление».
• Проблемы с ЭДО (СБИС, Диадок, ГАС «Правосудие»): Запрос приходит в личный кабинет организации с задержкой, или ответ не доходит до суда из-за технических ошибок, что ведет к неосновательным штрафам.
• Сложность обжалования: Определение о штрафе обжалуется в апелляцию (ст. 332 ГПК РФ) в течение 15 дней. Пропуск срока — частая причина отказа в удовлетворении жалобы.

Позитивная практика (как защитить права):

1. Ходатайство об отсрочке/рассрочке платежа (ст. 170 ГПК РФ): Суд может предоставить рассрочку до 1 года, если плательщик докажет трудное материальное положение.
2. Ходатайство об отмене штрафа: Если запрос исполнен (документы предоставлены) до вынесения определения о штрафе или в процессе его рассмотрения, суд обязан отказать в наложении штрафа или отменить его (Пленум ВС РФ № 58, п. 12).
3. Доказывание уважительных причин: Необходимо заранее (в 5-дневный срок) уведомить суд о невозможности исполнения с приложением документов (больничный, акт проверки связи, ответ контрагента о невозможности предоставления данных).

Краткий алгоритм действий при получении запроса суда

1. Зарегистрировать входящий документ в день получения (почтовый штемпель, ЭДО).
2. Изучить срок исполнения (указан в запросе, мин. 10 дней по умолчанию).
3. Если исполнить нельзя: В течение 5 дней направить в суд уведомление с указанием причин (ч. 3 ст. 57 ГПК РФ). Лучше делать это через ГАС «Правосудие» или заказным почтой с описью вложения.
4. Если исполнить можно: Подготовить материалы, заверить копии (если требуется), направить в суд до истечения срока.
5. Контроль: Отслеживать в личном кабинете ГАС «Правосудие» статус «Исполнено».
6. Если пришло определение о штрафе: В течение 15 дней подать апелляционную жалобу через тот же суд, вынесший определение.

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Нормативная база (ГПК РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Постановления Пленума ВС РФ) может менятся. Для решения конкретного вопроса обратитесь к адвокату или юристу. Актуальность контактных данных (телефоны, email, график приема) необходимо проверять на официальном сайте конкретного суда (sudrf.ru) на день обращения.