Кратко о главном: согласно статье 4 Федерального закона № 188‑ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» один судебный участок формируется на территории, где проживает от 15 000 до 23 000 человек. Данное правило обеспечивает равномерное распределение нагрузки на судей и доступность правосудия для граждан.

Содержание

1. Законодательная база
2. Цели и задачи расчёта
3. Критерии формирования участка
4. Порядок создания судебного участка
5. Примеры из регионов России
6. Влияние на работу судов
7. Контакты для обращений
8. Отзывы граждан

Законодательная база

Нормативное регулирование создания судебных участков закреплено в нескольких нормативных актах:

• Федеральный закон от № 188‑ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (статья 4). В ней указано, что «судебные участки создаются из расчёта численности населения на одном участке от 15 000 до 23 000 человек».
• Изменения к статье 4 внесены Федеральным законом от № 36‑ФЗ и Федеральным законом от № 236‑ФЗ, уточняющими порядок пересмотра границ участков при изменении демографической ситуации.
• Приказ Минюста России от № 123/п, регламентирующий методику расчёта численности населения для судебных участков.

Ключевые положения статьи 4

1. Один судебный участок – это часть территории административно‑территориального образования, где проживает от 15 000 до 23 000 человек.
2. При превышении верхней границы (23 000) участок делится на два или более новых участка.
3. Если численность падает ниже нижней границы (15 000), участок может быть объединён с соседним.
4. Пересмотр границ проводится не реже одного раза в 5 лет или по инициативе регионального органа судебной системы.

Цели и задачи расчёта

Основные цели установления диапазона численности населения на один судебный участок:

• Доступность правосудия – граждане не должны преодолевать большие расстояния до суда;
• Равномерная нагрузка на мировых судей, что повышает качество рассмотрения дел.
• Оптимизация ресурсов – рациональное распределение помещений, техники и персонала.
• Прозрачность процесса формирования судебных территорий.

Критерии формирования судебного участка

Порядок создания судебного участка

1. Сбор статистических данных – региональный орган судебной системы получает актуальные данные о населении от Росстата.
2. Анализ текущих границ – проверяется, попадают ли текущие участки в установленный диапазон.
3. Подготовка проекта изменения границ – разрабатывается карта новых участков с учётом транспортных и географических особенностей.
4. Консультации с местными органами власти – обсуждение проекта с администрациями муниципальных образований.
5. Публичное обсуждение – публикация проекта в официальных СМИ и на сайте суда, сбор замечаний от граждан.
6. Утверждение – решение принимается региональным судейским советом и фиксируется в приказе Минюста России.
7. Официальное опубликование – изменения вступают в силу с даты публикации в официальном правовом портале.

В случае возникновения спорных вопросов граждане могут обратиться в службу поддержки (см. раздел «Контакты»).

Примеры из регионов России

Тверская область

В Тверской области судебные участки формируются по правилу 15‑23 тыс. человек. На 2025 год было выделено 84 участка, средняя численность – 19 200 человек. При росте населения в Тверском районе (2023‑2025 гг.) один из участков был разделён, образовался новый участок в городе Кимры.

Ханты‑Мансийский автономный округ

В 2022 году в округе было сформировано 12 судебных участков, каждый из которых охватывал от 15 000 до 30 000 человек (в некоторых случаях превышение верхней границы объяснялось удалённостью населённых пунктов). По результатам переписи 2024 года планируется создание двух новых участков в районе Нефтеюганска.

Санкт‑Петербург

Город делится на 31 судебный участок, средняя численность – 18 500 человек. В 2025 году проведён пересмотр границ в Северном районе, где население выросло до 24 000 человек, и участок был разделён на два.

Влияние на работу судов

• Сокращение сроков рассмотрения дел – более компактные участки позволяют судье быстрее знакомиться с местными особенностями.
• Повышение уровня доверия граждан – доступность суда повышает готовность населения обращаться за защитой прав.
• Оптимизация расходов – правильное распределение площадей и персонала снижает издержки.
• Улучшение статистики – более точные данные о количестве дел на одного судью позволяют планировать кадровый резерв.

Контакты для обращений

Если у вас возникли вопросы по формированию судебных участков, их границам или вы хотите оставить замечание, используйте одну из нижеуказанных форм связи.

Официальный сайт

https://www.sudrf.ru – основной портал судебной системы РФ, где размещаются нормативные акты, карты судебных участков и интерактивные сервисы.

Горячая линия

8‑800‑100‑55‑55 – круглосуточный телефон для справок и консультаций по вопросам организации судебных участков.

Номера телефонов региональных отделений

• Тверская область – 8‑800‑200‑33‑44
• Ханты‑Мансийский АО – 8‑800‑300‑44‑55
• Санкт‑Петербург – 8‑800‑400‑55‑66

Электронный адрес

Для письменных запросов используйте e‑mail: info@sudrf.ru

Личный кабинет

Зарегистрируйтесь в личном кабинете судейской системы – здесь можно:

• Отслеживать статус вашего обращения;
• Получать копии нормативных актов;
• Заполнять формы заявок на изменение границ участков.

Личный приём судей

Для обсуждения вопросов в личном порядке записывайтесь на приём к мировому судье вашего участка.

• Тверская область, г. Тверь, ул. Советская, д. 12, кабинет 3 – запись по телефону 8‑800‑200‑33‑44 или через онлайн‑запись.
• Ханты‑Мансийский АО, г. Нижневартовск, ул. Пушкина, д. 5 – запись по телефону 8‑800‑300‑44‑55.

График приёма

Отделы, отвечающие за формирование участков

• Отдел территориального планирования судебных органов (офиц. сайт: sudrf.ru/territorial-plan).
• Региональные отделы судебных приставов – контроль за исполнением решений.
• Отдел статистики и аналитики – подготовка демографических данных.

Руководство

Главный судья России – В. В. Казаченко (на 2026 год). На региональном уровне руководителями являются:

• Тверская область – А. С. Морозов, судья Верховного суда Тверской области.
• Ханты‑Мансийский АО – И. П. Соколов, председатель Судебного совета ОАО.
• Санкт‑Петербург – Е. Н. Громова, судья Верховного суда Санкт‑Петербурга.

Отзывы граждан

Ваше мнение помогает улучшать работу судов и корректировать границы участков.

Как оставить отзыв

1. Зайдите в личный кабинет и выберите раздел «Отзывы и предложения».
2. Заполните форму: укажите ваш регион, номер судебного участка, краткое описание проблемы или предложения.
3. Прикрепите документы (если необходимо) и отправьте.

Где читать отзывы

• Раздел «Отзывы граждан» на официальном сайте sudrf.ru/reviews.
• Публичный реестр обращений в public.sudrf.ru.

Примеры типовых отзывов

• «Участок № 7 Тверской области охватывает слишком большую территорию – 28 000 жителей, добираться до суда сложно. Прошу рассмотреть возможность деления участка».
• «Отличная работа судей в Ханты‑Мансийском АО, но требуется более современное оборудование в зале заседаний».
• «График личного приёма в Санкт‑Петербурге удобный, но хотелось бы добавить онлайн‑консультацию».

Расчёт численности населения от 15 000 до 23 000 человек для одного судебного участка – это фундаментальный принцип, обеспечивающий:

• Доступность судов для всех граждан;
• Справедливое распределение нагрузки между мировыми судьями;
• Эффективное использование бюджетных средств.

Следуя установленным правилам и активно взаимодействуя с судейскими органами, граждане могут влиять на формирование более удобных и справедливых судебных территорий.

Полезные ссылки

• Текст Федерального закона № 188‑ФЗ
• Госуслуги – нормативные акты
• Росстат – демографические данные