Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Вопрос разграничения судебной власти между федеральным центром и субъектами РФ является одним из фундаментальных в конституционном устройстве России. Статья 125 Конституции РФ и Федеральный конституционный закон (ФКЗ) «О судебной системе Российской Федерации» устанавливают жесткую и исчерпывающий перечень судов, которые могут быть созданы. Важно понимать: в РФ не существует «судов субъекта» в широком смысле (например, «краевых судов» или «районных судов» как органов власти субъекта). Существует только два типа судов, создаваемых субъектом РФ, все остальные — федеральные.

Описание: Понятие и перечень судов субъекта РФ

Согласно статье 4 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», к судам субъектов Российской Федерации относятся только два вида судов:

Конституционные (уставные) суды субъектов РФ — создаются в республиках (Конституционные суды) и в иных субъектах (Уставные суды) по решению высших законодательных органов субъектов. Они осуществляют конституционный контроль нормативных правовых актов субъекта.
Мировые судьи — являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ. Судебные участки мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов РФ. Мировые судьи назначаются (избираются) в порядке, установленном законодательством субъекта РФ.

Подробная классификация судов, НЕ являющихся судами субъекта РФ

Федеральные суды общей юрисдикции (расположенные на территории субъекта)

Эти суды часто ошибочно называют «судами области/края/республики», но юридически они, федеральные:

Верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов — высшие суды общей юрисдикции в субъектах (инстанции апелляции и кассации по отношению к районным судам).
Районные суды — основной звено первой инстанции общей юрисдикции.
Военные суды (гарнизонные, округовые/флотские) — специализированные федеральные суды для военнослужащих.
Специализированные федеральные суды (например, суды по интеллектуальным правам в составе судов общей юрисдикции).
Апелляционные суды общей юрисдикции и Кассационные суды общей юрисдикции — созданы в составе округов, охватывающих несколько субъектов.

Федеральные арбитражные суды

Полностью федеральная система разрешения экономических споров:

Арбитражные суды субъектов РФ (первая инстанция) — несмотря на название «субъекта», это федеральные суды.
Арбитражные апелляционные суды.
Арбитражные суды округов (кассационные инстанции).
Специализированные арбитражные суды (Интеллектуальных прав, Антимонопольный).

Высшие суды РФ (федерального уровня)

Конституционный Суд Российской Федерации — единственный орган конституционного контроля на федеральном уровне.
Верховный Суд Российской Федерации — высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и арбитражными судами.

Правовая основа разделения

Ключевые нормативные акты, регулирующие данный вопрос:

Конституция РФ (ст. 118, 125, 126), правосудие осуществляется только судами; судебная система устанавливается Конституцией и ФКЗ; создание чрезвычайных судов не допускается.
ФКЗ от № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (ст. 3, 4, 5) — исчерпывающий перечень судов.
ФКЗ от № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде РФ».
Федеральные законы «О судах общей юрисдикции», «Об арбитражных судах», «О мировых судьях».

Важный нюанс: Мировые судьи — единственные судьи в системе общей юрисдикции, которые являются «судьями субъекта РФ» (назначаются законодательным органом субъекта, финансируются из бюджета субъекта). Все остальные судьи (районные, областные, арбитражные) — федеральные судьи, назначаемые Президентом РФ.

Контакты для обращений по вопросам судебной системы

Поскольку данная тема касается правового регулирования, а не деятельности конкретного ведомства, обращения по вопросам применения законодательства о судебной системе направляются в вышестоящие судебные органы и профильные департаменты.

Официальный сайт

Единый портал судебных органов РФ (Судебная система РФ): https://www.courts.ru/, справочная информация, реестр судов, контакты конкретных судов.
Официальный сайт Верховного Суда РФ: https://www.vsrf.ru/ — нормативные акты, разъяснения Пленума, контакты аппарата.
Сайт Конституционного Суда РФ: https://www.ksrf.ru/
Госуслуги (подача обращений в суды): https://www.gosuslugi.ru/

Горячая линия / Телефоны справочно-информационных служб

Внимание: Единой «горячей линии» по классификации судов не существует. Нужно обращаться в конкретный суд или в Департамент судебного деловодства.

Справочно-информационная служба Верховного Суда РФ: +7 (495) -26-88-00 (автоинформатор, режим работы уточняйте на сайте).
Единый справочно-информационный номер судебной системы (некоторые регионы): часто используется номер ###-###-#### (бесплатно по РФ, режим работы уточняйте на сайте courts.ru).
Телефон Департамента судебного деловодства и организации деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде РФ: +7 (495) -26-88-00 (доб. соответствующего отдела).

Электронный адрес (E-mail)

Обращения по электронной почте принимаются через официальные сайты (формы обратной связи) или на адреса аппаратов судов:

Верховный Суд РФ (через форму на сайте vsrf.ru в разделе «Обращения граждан»).
Судебный департамент при ВС РФ: departament@cdep;ru (общий адрес департамента, для конкретных вопросов лучше использовать форму на cdep.ru).
Конституционный Суд РФ: info@ksrf.ru.

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Для работы с конкретными делами и подачи документов используются федеральные автоматизированные системы:

ГАС «Правосудие» (суды общей юрисдикции): https://sudact.ru/ — личный кабинет участника дела, подача исков, отслеживание ходов дел.
ГАС «Арбитражный процесс» (арбитражные суды): https://kad.arbitr.ru/ — мои арбитражи, электронное делопроизводство.
ГАС «Правосудие» (Конституционный Суд РФ): личный кабинет на сайте КС РФ.
ЕСИА (Госуслуги): вход в личные кабинеты судов часто осуществляется через ЕСИА.

Личный прием и График приема руководства

Личный прием граждан осуществляется председателями конкретных судов (районных, гарнизонных, арбитражных судов субъекта, Верховных судов республик/краев/областей).

Пример графика (уточняйте на сайте конкретного суда!):

Субъект/Суд	Дни приема	Время	Порядок записи
Председатель Верховного Суда РФ	По предварительной записи	Рабочие дни	Через форму на сайте vsrf.ru или по телефону аппарата
Председатели краевых/областных/верховных судов республик	Обычно 1 раз в неделю/месяц	Устанавливается приказом	Сайт соответствующего суда (раздел «Обращения граждан»)
Председатели районных/городских/гарнизонных судов	Еженедельно (часто среда/пятница)	14:00–17:00 (примерно)	Телефон канцелярии суда / Терминал в здании суда / Сайт суда
Мировые судьи	По установленному графику участка	Устанавливается мировым судьей	Информационный стенд у здания суда / Сайт судебного отдела субъекта

Важно: График личного приема председателя суда утверждается приказом председателя и обязательно публикуется на официальном сайте этого суда и на информационных стендах в здании суда.

Отделы и структура (на примере Верховного Суда РФ как высшего органа)

Аппарат Верховного Суда РФ обеспечивает деятельность Суда и включает профильные отделы, которые могут быть полезны для разъяснений по судебной системе:

Аппарат Пленума Верховного Суда РФ — подготовка разъяснений по вопросам судебной практики (в т;ч. по юрисдикции).
Судебные коллегии (Гражданская, Уголовная, Административная, Военная, по экономическим спорам, по интеллектуальным правам) — рассмотрение дел в кассационном/надзорном порядке.
Департамент судебного деловодства и организации деятельности судов (Судебный департамент при ВС РФ) — организационное обеспечение деятельности судов, кадры, бюджет, IT (ГАС «Правосудие»). Адрес: 119991, г. Москва, ул. Житная, 14. Сайт: cdep.ru.
Секретариат Совета судей РФ — вопросы статуса судей, квалификационные коллегии.
Научно-консультативный аппарат — правовая экспертиза, сравнительное право.

Руководство судебной системы (Ключевые фигуры)

Назначение и освобождение от должности федеральных судей осуществляется Президентом РФ. Руководство системой осуществляется через Верховный Суд и Судебный департамент.

Председатель Верховного Суда РФ: Вячеслав Викторович Лебедев (с 1989 г.).
Заместители Председателя Верховного Суда РФ: несколько лиц, курирующих коллегии и направления (актуальный состав на vsrf.ru).
Директор Судебного департамента при ВС РФ: Евгений Викторович Вольков (организационно-техническое обеспечение судов).
Председатель Конституционного Суда РФ: Валерий Александрович Зорькин.
Председатели Верховных судов республик / Краевых / Областных судов: назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ. Список актуален на сайтах соответствующих судов.

Отзывы и практика обращений

Поскольку данная статья носит справочно-правовой характер, «отзывы» в привычном понимании (как на товар или услугу) здесь не применимы. Однако можно выделить типичные проблемы граждан, связанные с непониманием разграничения судов:

Типичные ошибки граждан (анализ обращений):

Обращение в «Краевой суд» как в орган власти края: Граждане часто пишут жалобы на действия администрации края в краевой суд, считая его «судом края». Результат: Краевой суд — федеральный суд, он не рассматривает жалобы на законы края (это делает Конституционный/Уставный суд субъекта) и не контролирует администрацию края напрямую.
Путаница с арбитражным судом субъекта: Название «Арбитражный суд Москвы» или «Арбитражный суд Московской области» вводит в заблуждение, это федеральные суды, финансируемые из федерального бюджета, судьи которых федеральные.
Жалобы на мировых судей в федеральные инстанции: Мировые судьи — судьи субъекта. Жалобы на их действия (незаконность взыскания гошпошлины, нарушение сроков и т.д.) часто рассматриваются квалификационными коллегиями субъекта или председателями районных судов (как непосредственно вышестоящими по организационным вопросам), а не сразу Верховным Судом РФ.
Позитивный опыт: Гражданам, правильно определившим юрисдикцию (например, обратившимся в Уставный суд субъекта за проверкой закона области, или в мировой судья по разделу имущества до 50-100 тыс. руб.), удается решить вопрос быстрее и без лишних издержек.

Резюме: Алгоритм определения принадлежности суда

Это Конституционный (Уставный) суд конкретной Республики/Области/Края? Да → Суд субъекта РФ.
Это Мировой судья конкретного судебного участка, созданного законом субъекта? Да → Суд субъекта РФ.
Во всех остальных случаях (Районный, Областной, Арбитражный, Военный, Апелляционный, Кассационный, ВС РФ, КС РФ), Федеральный суд.

Статья подготовлена на основе текста Конституции РФ, ФКЗ «О судебной системе РФ» и информации с официальных порталов courts.ru, vsrf.ru, cdep.ru. Актуальность контактных данных и графиков приема рекомендуется проверять на официальных сайтах соответствующих судов на дату обращения.