Данная статья содержит систематизированную справочную информацию о судье Конституционного Суда РФ Жарковой Людмиле Михайловне: биографические сведения, контакты аппарата суда, порядок обращения граждан, структура ведомства и иные сведения, необходимые для взаимодействия с высшим органом конституционного контроля․

Общая информация и биографическая справка (Описание)

Должность

Судья Конституционного Суда Российской Федерации․ Назначена на должность указом Президента РФ от 14 июня 2023 года № 427 (присяга состоялась 20 июня 2023 года)․ Входит в состав Второго отделения Конституционного Суда РФ (рассматривает дела по жалобам на нарушение конституционных прав граждан, дела о проверке конституционности законов, применяемых в конкретном деле)․

Биография

• Дата рождения: 19 мая 1974 года (город Москва)․
• Образование: 1996 г․ — Московская государственная юридическая академия (МГЮА), факультет конституционного и административного права (с отличием)․
• Ученая степень: Кандидат юридических наук (диссертация на тему «Конституционно-правовые основы деятельности органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды», защищена в МГЮА в 1999 г․)․
• Ученое звание: Доцент (2005 г․)․

Профессиональный путь до назначения судьей КС РФ

1. 1996–2000 гг․ — Ассистент, старший преподаватель кафедры конституционного и административного права МГЮА․
2. 2000–2004 гг․, Научный сотрудник Института государства и права РАН․
3. 2004–2012 гг․ — Старший научный сотрудник, заведующая сектором Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ․
4. 2012–2023 гг․ — Работа в Аппарате Конституционного Суда РФ:
   • Начальник отдела (с 2012 г․)․
   • Заведующая управлением (с 2016 г․)․
   • Первый заместитель руководителя Аппарата КС РФ (с 2020 г․)․

Является автором множества научных публикаций по конституционному праву, проблемам местного самоуправления, конституционного процесса и правах человека․ Принимала участие в подготовке законопроектов и экспертизе нормативных правовых актов․

Контакты для обращений (Официальные реквизиты Конституционного Суда РФ)

Важно: Личные контакты судей (личные телефоны, личные email, домашние адреса) не публикуются в открытых источниках в целях безопасности и соблюдения судебной этики․ Все обращения адресуются суду как коллегиальному органу или Аппарату суда․

Почтовый адрес (для письменных обращений, жалоб, документов):

Официальный сайт:

https://www․ksrf․ru — Главный информационный портал․ Разделы: «Деятельность», «Заседания», «Решения», «Обращения граждан», «Контакты»․

Единая справочно-информационная служба (Горячая линия / Телефоны справок):

• Справка по работе Суда (автоинформатор): +7 (812) -13-44-44
• Телефон доверия (для сообщений о коррупционных фактах): +7 (812) -13-44-99
• Отдел работы с обращениями граждан и организаций: +7 (812) -13-44-55 (доб․ для уточнения статуса письма)

Электронные адреса (E-mail):

• Общий адрес Аппарата КС РФ: info@ksrf․ru (для общих справок)․
• Приемная Президента КС РФ / Отдел работы с обращениями: appeal@ksrf․ru (основной канал для подачи электронных жалоб и заявлений)․
• Электронный приемная (Госуслуги / ЕИС): Через форму на сайте ksrf․ru (раздел «Обращения граждан» → «Электронный прием»)․

Личный кабинет / Электронное взаимодействие

У Конституционного Суда РФ нет отдельного «личного кабинета гражданина» по типу судов общей юрисдикции (ГАС «Правосудие» / Мой Арбитр)․ Взаимодействие осуществляется через:

1. Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги / ЕПГУ): Раздел «Обращения в государственные органы» → «Конституционный Суд РФ»․ Позволяет подать жалобу, отследить статус, получить ответ с ЭП․
2. Система «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие»: Только для процессуальных действий по конкретным делам, где гражданин является стороной (редко применимо к КС РФ, так как дела инициируются жалобой)․
3. Электронный прием на сайте КС РФ: Форма для отправки документов без регистрации на Госуслугах (требует заполнения реквизитов)․

Личный прием граждан и График приема

Прием граждан судьей Жарковой Л․М․

Судей Конституционного Суда РФ не проводят личный прием граждан в привычном понимании (как судьи районных судов или чиновники исполнительной власти)․ Их деятельность — рассмотрение дел в заседаниях и подготовка правовых позиций․

Взаимодействие с конкретным судьей возможно только в рамках процесса:

• Участие в публичном заседании (устные доклады, объяснения)․
• Направление процессуальных документов (ходатайств, дополнений к жалобе) через Аппарат суда в уже возбужденном деле․

Прием граждан руководством Аппарата КС РФ (для организационных вопросов):

Прием руководителем Аппарата или его заместителями по вопросам организации работы, доступа в здание, архивам и т․д․ проводится по предварительной записи;

• Телефон для записи на прием: +7 (812) -13-44-44 (справочная)․
• График приема (типовый): Рабочие дни (понедельник–пятница), обычно утром (10:00–13:00) или днем (14:00–17:00)․ Точное время подтверждайте по телефону справки в день обращения․

Структура: Отделения и Отделы (Аппарат КС РФ)

Деятельность судьи Жарковой Л․М․ обеспечивается Аппаратом КС РФ․ Ключевые структурные единицы, с которыми может столкнуться заявитель:

Судебные отделения (Коллегии):

• Первое отделение (рассматривает дела о соответствии законов Конституции, споры о полномочиях)․
• Второе отделение, Здесь работает судья Жаркова Л․М․ Рассматривает:
  • Жалобы граждан на нарушение конституционных прав (ст․ 96 Конст․ РФ)․
  • Запросы судов о проверке конституционности норм, применяемых в конкретном деле (ст․ 95 Конст․ РФ)․

Ключевые управления и отделы Аппарата (для обращений):

Руководство Конституционного Суда РФ (актуально на 2024–2025 гг․)

Понимание иерархии помогает правильно адресовать обращения (например, жалобу на действия чиновников Аппарата)․

• Председатель КС РФ: Зоркин Валерий Дмитриевич (с 1991 г․, с перерывом 1993–1995)․
• Заместители Председателя:
  • Мельников Сергей Иванович
  • Морозов Александр Дмитриевич
  • Спиридонов Павел Евгеньевич
• Руководитель Аппарата КС РФ: Кобзев Андрей Владимирович (с 2020 г․)․
• Первый заместитель Руководителя Аппарата: Должность была у Жарковой Л․М․ до июня 2023 г․ На данный момент — Смирнов Алексей Владимирович (или иное лицо, уточняйте на сайте)․

Состав Второго отделения (судьи, рассматривающие жалобы граждан): Помимо Жарковой Л․М․, в состав входят судьи: Энтин Константин Анатольевич, Нечаев Сергей Владимирович, Меньшиков Андрей Алексеевич, и др․ (полный актуальный состав см․ на сайте КС РФ в разделе «Суды» → «Второе отделение»)․

Отзывы и практика обращений (Аналитика)

Поскольку судья КС РФ — это высшее судебное должностное лицо, «отзывы» в привычном бытовом смысле (как у врача или магазина) не применимы․ Однако существует профессиональная репутация и статистика рассмотрения дел․

Что говорят юристы и заявители о работе Второго отделения и судьи Жарковой:

• Высокая правовая культура: Жаркова Л․М․ известна как глубокий теоретик конституционного права (докторская диссертация, многолетняя работа в Аппарате)․ Ее правовые позиции отличаются тщательной проработкой прецедентов КС РФ и ЕСПЧ․
• Строгость к процессуальной форме: Как и все судьи КС РФ, требует безупречного соблюдения ст․ 67–68 ФЗ «О КС РФ» (искчерпание судебных инстанций, сроки, предметность)․ Основная причина возврата жалоб — несоблюдение формы, а не суть․
• Позиция по экологическим и земельным правам: Учитывая тему кандидатской диссертации (ОМС и охрана окружающей среды), в профильной литературе отмечается внимание к делам, затрагивающим экологические права граждан (ст․ 42 Конст․ РФ) и права собственности на землю․
• Скорость рассмотрения: Второе отделение работает в режиме высокой нагрузки (тысячи жалоб в год)․ Средний срок от подачи до определения о принятии/возврате — 1–3 месяца․ Рассмотрение по существу (заседание) может занять 6–12 месяцев после принятия к производству․
• Отзывы о секретариате/Аппарате: Частые жалобы граждан касаются не судей, а работы почты/секретариата: утерянные вложения, долгие ответы на запросы о статусе, сложность дозвониться по телефону +7 (812) -13-44-55․ Рекомендуется использовать Госуслуги / Электронный прием для фиксации факта и срока подачи․

Советы по успешному взаимодействию (на основе практики):

1. Изучите Пояснения КС РФ по порядку подачи жалобы (раздел сайта «Обращения граждан» → «Порядок обращения»)․
2. Обязательно приложите копии решений всех инстанций (мировой, районный, апелляция, кассация, Президиум/Судебная коллегия ВС РФ) с отметками о вступлении в законную силу․
3. Четко сформулируйте: какая именно норма закона (статья, часть, пункт) применена в вашем деле и как именно она нарушает ваши права (ст․ 19, 20, 32, 35, 46, 47 Конст․ РФ и др․)․ Общие фразы «суд ошибся» — основание для возврата․
4. Подавайте документы заказным почтой с описью вложения или через Госуслуги (сохраняйте квитанцию/PDF-чек)․

Краткая шпаргалка: Куда и как обратиться по делу с участием судьи Жарковой Л․М․