Табель сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации — это основополагающий нормативный документ, регламентирующий порядок обмена информацией между авиационными службами, диспетчерами и пользователями воздушного пространства. Он был разработан в соответствии с пунктом 109 Федеральных правил использования воздушного пространства РФ и утвержден Приказом Минтранса России от N 13 (зарегистрирован в Минюсте РФ 23 мая 2013 г. под номером N 28488). Документ определяет состав, объем информации и правила передачи сообщений о планах полетов, обновленных данных и организации потоков воздушного движения.

Описание

Табель сообщений устанавливает единые стандарты для обработки данных о движении воздушных судов на территории страны. Документ включает в себя:

• Приложение N 1, Перечень стандартных сообщений, касающихся обслуживания воздушного движения и осуществления другой деятельности по использованию воздушного пространства.
• Приложение N 2 — Табель стандартных сообщений, включающий разделы о сообщениях плана полета воздушного судна и связанных с ним обновленных данных.
• Правила адресации сообщений о представленном плане полета и изменений к нему.
• Состав и объем информации, включаемой в сообщения по организации потоков воздушного движения, а также примеры их составления.

Пользователи воздушного пространства несут строгую ответственность за то, чтобы сообщения о планах полетов и их обновления были своевременно адресованы всем заинтересованным органам ОВД (обслуживания воздушного движения). С 2013 года документ претерпел ряд изменений (редакции от , и др.), адаптируясь к современным требованиям аэронавигации.

Контакты для обращений

Вопросы, связанные с применением Табеля сообщений, регулированием воздушного движения и изменениями в законодательстве, находятся в компетенции Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранс России) и подведомственных структур (Федеральное агентство воздушного транспорта ‒ Росавиация, ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»).

Официальный сайт

Официальный портал Министерства транспорта РФ: mintrans.gov.ru
Официальный сайт Росавиации: favt.gov.ru
Официальный сайт ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»: orvd.ru

Горячая линия

Для экстренных вопросов, связанных с безопасностью полетов и нарушениями в воздушном пространстве, функционирует горячая линия Росавиации. По вопросам разъяснения нормативных актов (включая Приказ №13) можно обращаться в справочную службу Минтранса.

Номера телефонов

• Справочная служба Минтранса России: +7 (495) -26-81-19
• Приемная Минтранса России: +7 (495) -26-82-02
• Горячая линия Росавиации (по вопросам безопасности полетов): +7 (495) -55-55-44
• Справочная служба Росавиации: +7 (499) -31-65-65

Электронный адрес

Официальная электронная почта Минтранса России для обращений граждан и организаций: info@mintrans.ru
Электронная почта Росавиации: info@favt.ru

Личный кабинет

Для пользователей воздушного пространства (авиакомпаний, операторов) подача планов полетов и связанных с ними сообщений, регламентированных Табелем, осуществляется не через классический «личный кабинет» на сайте Минтранса, а через специализированные системы:
АИПС (Автоматизированная информационно-плановая система) и АИС ОВД. Доступ к этим системам предоставляется ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» после прохождения процедуры аккредитации. Вход в систему осуществляется через защищенные каналы связи с использованием электронных цифровых подписей (ЭЦП).

Личный прием

Личный прием граждан и представителей юридических лиц по вопросам нормативного регулирования в сфере гражданской авиации ведется должностными лицами Минтранса России и Росавиации. Прием осуществляется по предварительной записи в порядке живой очереди или по электронной записи.

График приема

Министерство транспорта РФ (г. Москва, ул. Рождественка, д. 1, стр. 1):

• Понедельник ⎯ Четверг: с 09:00 до 18:00
• Пятница: с 09:00 до 16:45
• Обеденный перерыв: с 13:00 до 13:45
• Суббота, Воскресенье: выходной

Федеральное агентство воздушного транспорта (г. Москва, Ленинградский проспект, д. 37, к. 2):

• Понедельник ⎯ Четверг: с 09:00 до 18:00
• Пятница: с 09:00 до 16:45
• Обеденный перерыв: с 12:00 до 12:45

Отделы

Непосредственную работу с Табелем сообщений и его развитие ведут следующие профильные подразделения:

1. Департамент государственной политики в области гражданской авиации (Минтранс России) — разработка и утверждение нормативных правовых актов.
2. Управление организации использования воздушного пространства и аэронавигации (Росавиация) — контроль за соблюдением правил ИВП и обмена сообщениями.
3. Главный центр Единой системы организации воздушного движения (ГЦ ЕС ОрВД) — оперативное внедрение стандартов Табеля, обработка потоков сообщений от пользователей.
4. Департамент информатизации и связи (Минтранс России) — обеспечение функционирования телекоммуникационных каналов для передачи стандартных сообщений.

Руководство

Утверждение документа в 2013 году произошло под руководством министра:

• Соколов Максим Юрьевич — Министр транспорта Российской Федерации (подписал Приказ №13 от ).

Текущее руководство, курирующее вопросы применения Табеля сообщений:

• Старовойт Роман Валерьевич — Министр транспорта РФ (по состоянию на текущий период).
• Нерадько Валерий Георгиевич — Руководитель Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация).
• Мозер Виктор Иванович, Генеральный директор ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».

Отзывы

Табель сообщений 2013 года получил неоднозначные, но в целом конструктивные отзывы от профессионального авиационного сообщества:

• Положительные отзывы: Эксперты отмечают, что введение единого Табеля позволило стандартизировать формат обмена данными между различными аэропортами, авиакомпаниями и центрами ОВД. Это существенно снизило риск ошибок человеческого фактора при передаче планов полетов (FPL) и обновленных данных (CHG, CNL).
• Критика и замечания: Многие представители малой авиации и частные пилоты отмечали сложность адаптации к жестким форматам сообщений. Также в отзывах на профильных форумах (авиадиспетчеров и пилотов) часто обсуждались задержки в обработке сообщений в периоды пиковых нагрузок, что потребовало внесения изменений в Табель (в ред. 2016 и 2018 годов) для оптимизации цифровых каналов связи.
• Общий консенсус: Документ признан необходимым и своевременным, он привел российскую систему обмена аэронавигационной информацией в соответствие с международными стандартами ИКАО, хотя и требует от пользователей высокой квалификации в области авиационной метеорологии и навигации.