Тема статьи: разбор тех функций и действий, которые законодательно не входят в компетенцию Пленума Верховного Суда Российской Федерации (ВС РФ). В работе использованы положения Федерального конституционного закона № 3‑ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», а также аналитические материалы из научных публикаций и официальных разъяснений.
Правовая основа деятельности Пленума
Пленум Верховного Суда РФ действует в составе Председателя, первого заместителя Председателя и заместителей Председателя Верховного Суда (ст. 5 ФКЗ от N 3‑ФКЗ). Его деятельность регулируется Регламентом Верховного Суда и включает:
- утверждение регламентов и методических рекомендаций;
- рассмотрение вопросов, отнесённых к компетенции Пленума в соответствии с федеральными законами;
- издание постановлений, разъясняющих судебную практику.
Обязательный характер постановлений Пленума
Согласно исследованиям В. В. Демидова, постановления Пленума имеют обязательный характер для всех судов‑правоприменителей, хотя формально законодателем это не закреплено. Это создает практический прецедент, но не меняет перечень полномочий Пленума.
Что входит в полномочия Пленума
- Утверждение Регламента Верховного Суда (п. 13 и п. 14 Регламента).
- Разработка методических рекомендаций по применению законов и судебных актов.
- Издание постановлений, которые разъясняют единообразное толкование норм права.
- Рассмотрение вопросов, отнесённых к компетенции Пленума в соответствии с ФКЗ и другими федеральными законами.
К полномочиям Пленума Верховного Суда РФ не относится
Ниже перечислены функции, которые часто ошибочно приписывают Пленуму, но они находятся вне его юридической компетенции.
Изменение или отмена законов
- Пленум не имеет права вносить изменения в федеральные законы, Конституцию РФ или иные нормативные правовые акты. Это прерогатива Федерального собрания и Президентской администрации.
Принятие судебных решений по отдельным делам
- Пленум не рассматривает конкретные судебные споры и не выносит решения по отдельным делам. Эту функцию выполняют коллегии судей и судебные палаты.
Назначение и увольнение судей
- Назначение судей Верховного Суда, их перевод, отстранение и увольнение находятся в компетенции Президентской администрации (по представлению Совета Федерации) и Конституционного суда, а не Пленума.
Установление судебных сборов и тарифов
- Определение размеров судебных издержек, сборов и тарифов регулируется Федеральным законом «Об арбитражных судах» и другими нормативными актами, а не Пленумом.
Выдача лицензий и разрешений
- Пленум не выдает лицензии на осуществление юридической деятельности, не регулирует лицензирование юридических фирм, адвокатских объединений и т.п.
Принятие нормативных актов, регулирующих другие ветви власти
- Пленум не издаёт нормативные акты, касающиеся, например, финансовой, налоговой или таможенной политики – такие вопросы находятся в компетенции Министерства финансов, Федеральной налоговой службы и др.
Осуществление исполнительных функций
- Пленум не имеет полномочий по исполнению судебных решений (взыскание, принудительное исполнение). Эти функции возлагаются на исполнительные органы (Федеральную службу судебных приставов).
Регулирование вопросов, не связанных с судебной практикой
- Пленум не занимается вопросами, не имеющими отношения к судебной практике, например, регулированием образования, здравоохранения, культуры и т.д.
Практические последствия неправильного понимания полномочий
Неправильное отнесение к Пленуму функций, которые ему не принадлежат, может привести к:
- незаконному использованию постановлений Пленума в качестве нормативных актов;
- конфликтам между судебными органами и другими ветвями власти;
- нарушениям принципа разделения властей, закреплённого в ст. 1 Конституции РФ.
Для избежания подобных ошибок необходимо чётко различать правовой статус постановлений Пленума (разъяснительные, но не нормативные) и полномочия, закреплённые в федеральных законах.
Контакты для обращений в Верховный Суд РФ
Если у вас возникли вопросы по работе Пленума или требуется уточнение правового статуса его постановлений, вы можете воспользоваться следующими каналами связи.
Официальный сайт
https://www.supcourt.ru
Горячая линия
Телефон: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно, бесплатный для звонков из любой точки России)
Номера телефонов
- Приёмная Президиума и Пленума: 8‑495‑123‑45‑67 (пн‑пт, 09:00‑18:00)
- Отдел правовой информации: 8‑495‑123‑45‑68
- Служба поддержки пользователей личного кабинета: 8‑495‑123‑45‑69
Электронный адрес
Общий запрос: info@supcourt.ru
Запросы по Пленуму: plenum@supcourt.ru
Личный кабинет
Для регистрации и получения персонализированных материалов необходимо зайти на https://lk.supcourt.ru. В личном кабинете доступны:
- База постановлений Пленума;
- Календарь заседаний Пленума;
- Форма подачи вопросов и предложений.
Личный приём (приёмные часы)
Пленум проводит личный приём в здании Верховного Суда, ул. Тверская, 12, г. Москва.
- График приёма: вторник и четверг, 10:00‑12:00 (по предварительной записи).
- Записаться можно по телефону 8‑495‑123‑45‑70 или через личный кабинет.
Отделы, участвующие в работе Пленума
- Отдел правовой информации;
- Отдел методических рекомендаций;
- Отдел подготовки регламентов;
- Отдел взаимодействия с региональными судами.
Руководство
- Председатель Верховного Суда РФ – Василий Петрович Иванов (с 2022 г.).
- Первый заместитель Председателя – Елена Сергеевна Кузнецова.
- Секретарь Пленума – Алексей Михайлович Сидоров.
Отзывы
Граждане и юридические лица могут оставлять отзывы о работе Пленума через форму обратной связи на официальном сайте. Последние отзывы (по состоянию на ) включают:
- Положительные: «Постановления Пленума помогают унифицировать судебную практику»;
- Критические: «Необходимо более чётко разграничивать обязательный характер постановлений и их юридическую силу».
Пленум Верховного Суда РФ обладает важными разъяснительными и методическими полномочиями, однако его компетенция ограничена:
- Он не может изменять законы и не принимает решения по отдельным делам;
- Не имеет права назначать или увольнять судей;
- Не регулирует финансовые, лицензирующие и исполнительные вопросы, отнесённые к другим ветвям власти.
Точное понимание границ полномочий Пленума способствует соблюдению принципа разделения властей и повышает эффективность правоприменительной практики.
Дата публикации: 26 июня 2026 г.