Описание

Токийский меморандум о взаимопонимании (Tokyo MOU) — это региональное соглашение о контроле судов государством порта (Port State Control, PSC), действующее в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Он является одной из самых активных и влиятельных региональных организаций по КГП в мире.

Правовая основа и цели

Деятельность Токийского МОВ основана на положениях международных конвенций, таких как:

• Конвенция ООН по морскому праву (UNCLOS), в частности статьи 218 и 219;
• Конвенция СОЛАС-74 (правила I/19, IX/6.2, XI-1/4, XI-2/9);
• Конвенция МАРПОЛ (статьи 5, 6, правила Приложений I–VI);
• Конвенции ПДНВ, ТОННАЖ, AFS, BWM и другие инструменты ИМО.

Основная цель — устранение судоходства «под стандарт» (substandard shipping) путем гармонизированных инспекций иностранных судов, входящих в порты стран-участниц. Инспекции КГП служат «второй линией обороны» после ответственности государств-флагов.

Организационная структура

Согласно типовой структуре региональных режимов КГП, описанной ИМО, Токийский МОВ состоит из трех ключевых компонентов:

1. Комитет по контролю государства порта — высший орган управления, проводит ежегодные заседания с участием стран-членов, сотрудничающих членов и наблюдателей (ИМО имеет статус наблюдателя).
2. Секретариат — обеспечивает текущую деятельность, координацию и взаимодействие с ИМО и другими МОВ.
3. Информационная система (база данных), централизованное хранение данных об инспекциях, недостатках и задержаниях судов. Данные обмениваются с Глобальной интегрированной системой информации о судоходстве (ГИСИС) ИМО.

Ключевые принципы работы

• Приоритетность: Инспекции фокусируются на некондиционных судах с использованием систем оценки риска (targeting).
• Гармонизация: Применение единых Процедур КГП (резолюция А.1185(33) — Процедуры 2023 года) для обеспечения последовательности.
• Избегание дублирования: Стараются не инспектировать одно и то же судно многократно в портах региона в короткий промежуток времени.
• Обучение: Токийский МОВ регулярно организует обучающие курсы для инспекторов PSCO (например, 9-й общий курс в 2019 г.), поддерживаемые ИМО.

Взаимодействие с ИМО

Токийский МОВ тесно сотрудничает с ИМО: представляет ежегодные отчеты о деятельности в Подкомитет III (ранее FSI), участвует в рабочих группах по гармонизации процедур КГП во всем мире и в семинарах СМП (PSCWS).

Контакты для обращений

Официальные контактные данные Секретариата Токийского МОВ, актуальные номера телефонов, адреса электронной почты и реквизиты для официальной корреспонденции публикуются исключительно на официальном веб-сайте организации.

Рекомендуется использовать раздел «Contact Us» на официальном портале для получения актуальной информации.

Официальный сайт

Основной источник информации, базы данных инспекций, отчетов, календаря заседаний и контактных данных:

https://www.tokyo-mou.org/

Горячая линия

Специализированная «горячая линия» для оперативных сообщений о чрезвычайных происшествиях или грубых нарушениях, как правило, ведется национальными администрациями стран-членов МОВ. Контакты аварийных служб конкретных портов региона доступны в разделе «Members» или «Contact» на официальном сайте.

Номера телефонов

Телефоны Секретариата Токийского МОВ и контактные лица национальных администраций (Autorities) стран-участниц размещены на официальном сайте в разделе контактов.

Электронный адрес (E-mail)

Официальные адреса электронной почты для обращений в Секретариат (например, для запросов по базе данных, членству, техническому сотрудничеству) указаны на странице Contact официального сайта.

Личный кабинет

Для уполномоченных лиц стран-членов, инспекторов PSCO и зарегистрированных пользователей на сайте Токийского МОВ может функционировать защищенный портал (вход через Login / Member Area), предоставляющий доступ к:

• Полной базе данных инспекций (APCIS — Asia-Pacific Computerized Information System);
• Внутренним документам, руководствам и протоколам заседаний Комитета;
• Инструментам для загрузки данных об инспекциях в ГИСИС ИМО.

Доступ к личному кабинету требует авторизации, выдаваемой Секретариатом или национальным координатором.

Личный прием

Токийский МОВ — это межправительственная организация-координатор, не имеющая физического приемного отделения для граждан или представителей судоходных компаний в привычном понимании. Взаимодействие с заинтересованными сторонами (shipowners, flag administrations, recognized organizations) осуществляется:

• Через официальную переписку (почта, e-mail);
• В рамках ежегодных заседаний Комитета (открыты для наблюдателей по приглашению);
• Через национальные администрации стран-членов МОВ.

График приема

Поскольку личный прием посетителей не практикуеться, графика приема не существует. Ключевые даты календаря (заседания Комитета, рабочие группы, обучающие курсы) публикуются в разделе «Calendar» или «Meetings» на официальном сайте.

Отделы (Структура Секретариата)

Секретариат Токийского МОВ, как правило, включает функциональные направления (точные названия отделов уточняйте на сайте):

• Административный и финансовый отдел, управление бюджетом, членскими взносами, логистика заседаний.
• Технический отдел / Отдел базы данных — поддержка APCIS, обмен данными с ГИСИС, IT-инфраструктура.
• Отдел по подготовке заседаний и связям с ИМО, подготовка повесток дня, координация с Подкомитетом III ИМО, другие региональные МОВ.
• Образовательный / Тренинговый центр — организация курсов для PSCO, семинаров по гармонизации.

Руководство

Руководящие органы Токийского МОВ формируются из представителей стран-членов:

• Председатель Комитета (Chairman) — избирается на ежегодном заседании Комитета на определенный срок из числа глав делегаций стран-членов.
• Вице-председатель (Vice-Chairman).
• Секретарь (Secretary) / Директор Секретариата — назначается Комитетом, управляет текущей работой Секретариата.

Актуальные ФИО действующих должностных лиц (Председателя, Секретяря) на 2026 год необходимо проверять в разделе «Organization» → «Secretariat» или в пресс-релизах после последнего заседания Комитета на официальном сайте.

Отзывы

Как межправительственная техническая организация, Токийский МОВ не имеет раздела «Отзывы клиентов» в коммерческом понимании. Оценка эффективности деятельности организации осуществляется через:

• Ежегодные отчеты (Annual Reports) — публикуются на сайте, содержат статистику инспекций, задержаний, дефицитов по флагам и типам судов.
• Доклады ИМО (Подкомитет III) — анализ вклада региона в глобальную безопасность.
• Концентрированные инспекционные кампании (CIC) — результаты совместных проверок с Парижским МОВ и другими режимами.
• Обратная связь от отрасли — через международные ассоциации (ICS, BIMCO, INTERCARGO и др;), имеющие статус наблюдателей за заседаниями Комитета.

Заинтересованные стороны могут изучить Annual Report за текущий и прошлые годы на официальном сайте для оценки качества и интенсивности контроля в регионе.

Статья подготовлена на основе информации с официального сайта Токийского МОВ (tokyo-mou.org) и материалов ИМО по контролю государства порта (резолюция А.1185(33), данные Подкомитета III). Актуальность контактных данных и руководства требует проверки на официальном ресурсе на дату обращения (06/2026).