Судебная экспертиза является одним из ключевых инструментов установления объективной истины в гражданском, административном и уголовном судопроизводстве. Правовые основы деятельности экспертных организаций закреплены в Федеральном законе от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», а также в процессуальных кодексах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.

Правовая основа и общие положения

Государственная судебно-экспертная деятельность регулируется комплексом нормативных правовых актов:

• Федеральный закон № 73-ФЗ от «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»;
• Гражданский процессуальный кодекс РФ;
• Уголовно-процессуальный кодекс РФ;
• Кодекс административного судопроизводства РФ;
• Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти.

Данные акты определяют правовую базу, принципы организации и основные направления государственной судебно-экспертной деятельности, а также устанавливают требования, которым должна отвечать судебная экспертиза.

Требования к экспертным организациям

Аккредитация экспертных организаций

Для осуществления деятельности в качестве экспертной организации необходимо пройти процедуру аккредитации. Полномочия экспертной организации действуют бессрочно.

Для получения аккредитации организация должна направить заявление посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): https://www.gosuslugi.ru/610188/1/form

В заявлении указываются следующие сведения:

1. Наименование организации;
2. Регистрационные данные;
3. Информация о руководителе;
4. Вид информационной продукции, экспертизу которой вправе осуществлять аккредитованная экспертная организация;
5. Номер и дата приказа (распоряжения должностного лица) уполномоченного федерального органа исполнительной власти об аккредитации.

Информационная открытость

В соответствии с законодательством экспертная организация обязана размещать на своём официальном сайте в сети Интернет:

• Регламент проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий;
• Информацию и документы, предусмотренные частью 5 соответствующей статьи федерального закона.

Важно: указанная информация должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.

Профессиональные и квалификационные требования к экспертам

Требования к кандидатам

Согласно статье 13 Федерального закона № 73-ФЗ, должность эксперта в государственных судебно-экспертных учреждениях может занимать гражданин Российской Федерации, имеющий:

• Высшее образование;
• Дополнительное профессиональное образование в области судебной экспертизы.

Квалификационная аттестация

Определение уровня квалификации экспертов и аттестация их на право самостоятельного производства судебной экспертизы осуществляются экспертно-квалификационными комиссиями в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующего уполномоченного федерального государственного органа.

Обязанности эксперта

Статья 16 Федерального закона № 73-ФЗ устанавливает следующие обязанности эксперта:

1. Принять к производству порученную ему руководителем соответствующего государственного судебно-экспертного учреждения судебную экспертизу;
2. Провести полное исследование представленных объектов и материалов дела;
3. Дать обоснованное, объективное и всестороннее заключение;
4. Соблюдать сроки производства экспертизы;
5. Информировать о выявленных обстоятельствах, имеющих значение для дела.

Специальные требования при проведении экспертизы

В случае, если для проведения экспертизы необходимы осуществление исследований, испытаний, выполнение работ, оказание услуг, и в отношении лиц, их осуществляющих, установлены обязательные требования (обязательная аккредитация, лицензирование, членство в саморегулируемых организациях), экспертная организация обязана обеспечить соблюдение таких требований.

Пример экспертной организации: АНО ЭК «СИНЕРГИЯ»

Для иллюстрации практики работы экспертных организаций рассмотрим АНО ЭК «СИНЕРГИЯ»:

Контакты для обращений

Официальные ресурсы

Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):
https://www.gosuslugi.ru/610188/1/form

Форма заявления об аккредитации: доступна на Едином портале государственных услуг по ссылке выше.

Рекомендуемые контактные данные (типовые для экспертных организаций)

При обращении в экспертные организации рекомендуется уточнять следующие каналы связи:

• Официальный сайт — размещение регламентов, образцов документов, информации об услугах;
• Горячая линия, для консультаций по вопросам проведения экспертизы;
• Номера телефонов — приёмная, отдел кадров, специалисты направлений;
• Электронный адрес, для направления документов и запросов;
• Личный кабинет — на официальном сайте для отслеживания статуса заявки;
• Личный приём — по предварительной записи;
• График приёма — обычно устанавливается инд weekdays с 09:00 до 18:00.

Структура экспертной организации

Основные отделы

• Отдел организации производства экспертиз;
• Отдел кадров и аттестации экспертов;
• Отдел качества и методологии;
• Финансово-экономический отдел;
• Юридический отдел;
• Информационно-технический отдел.

Руководство

Руководство экспертной организации осуществляет:

Отзывы и контроль качества

Качество работы экспертных организаций обеспечивается через:

1. Аттестацию экспертов экспертно-квалификационными комиссиями;
2. Внутренний контроль качества;
3. Внешнюю оценку со стороны уполномоченных органов;
4. Рассмотрение жалоб и обращений заинтересованных лиц;
5. Публикацию отзывов на официальных сайтах и специализированных порталах.

Отзывы о работе экспертных организаций могут быть оставлены через:

• Формы обратной связи на официальных сайтах;
• Портал «Госуслуги»;
• Надзорные органы в сфере судебной экспертизы;
• Судебные инстанции при рассмотрении споров о качестве экспертизы.

Требования к экспертным организациям по судебной экспертизе направлены на обеспечение объективности, компетентности и независимости экспертных заключений. Соблюдение установленных процедур аккредитации, квалификационных требований к экспертам, информационной открытости и контроля качества является непременным условием законности и достоверности результатов судебной экспертизы.

Ключевые принципы: профессионализм, независимость, объективность, полнота и всесторонность исследования — составляют основу доверия судебной экспертизе как средству доказывания в судебном процессе.

Информация актуальна на . При планировании обращения в экспертную организацию рекомендуется уточнять актуальные контактные данные и требования на официальных сайтах соответствующих учреждений и портале Госуслуг.