Описание
Требование о приложении к кассационной жалобе или представлению заверенных соответствующим судом копий судебных постановлений является обязательным процессуальным условием допуска жалобы к производству. Данное правило закреплено в Гражданском процессуальном кодексе РФ (ГПК РФ), Арбитражном процессуальном кодексе РФ (АПК РФ) и Уголовно-процессуальном кодексе РФ (УПК РФ).
Суть требования заключается в том, что суд кассационной инстанции должен иметь возможность изучить обжалуемые решения без запроса материалов дела на стадии предварительного рассмотрения. Копии должны быть официально заверены судом, вынесшим решение (судом первой инстанции или апелляционной инстанции), а не нотариусом или самостоятельно заявителем.
Ключевые нормативные основания:
- Ч. 4 ст. 395 ГПК РФ: «К кассационным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу».
- Ч. 5 ст. 401.4 УПК РФ: Аналогичное требование для уголовных дел (к жалобам, поданным в порядке сплошной и выборочной кассации).
- Пп. 8 Постановления Пленума ВС РФ от № 17: Уточняет способы подтверждения направления копий жалобы другим участникам дела (квитанция почты, отчет e-mail, расписка).
- Определение Конституционного Суда РФ от № 2319-О: Подтвердило конституционность норм о возвращении жалобы без рассмотрения при отсутствии заверенных копий, отметив, что это не лишает права на повторную подачу после устранения недостатков.
Требования к оформлению копий (судебная практика):
- Копии должны быть прошиты, пронумерованы и заверены подписями судьи и секретаря с приложением гербовой печати суда.
- На копии судебного постановления обязательна отметка о вступлении в законную силу.
- Простые копии, копии, заверенные нотариусом или адвокатом, не удовлетворяют требованию закона. Жалобу оставят без движения с установлением срока на устранение недостатков.
- Актуально на 2024–2026 гг.: Госдума рассматривает законопроект (инициирован ФПА РФ) об отмене требования приложения заверенных копий при сплошной кассации по уголовным делам (материалы дела и так направляются через суд первой инстанции). Для гражданского и арбитражного процесса, а также выборочной кассации по уголовным делам требование остается в силе.
Контакты для обращений
Обращения касательно получения заверенных копий решений и подачи кассационных жалоб адресуются в суды, вынесшие обжалуемые решения (суды первой/апелляционной инстанции) для получения копий, и в кассационные суды общей юрисдикции (КСОЮ) / Верховный Суд РФ, для подачи самой жалобы.
| Инстанция / Орган | Назначение обращения |
|---|---|
| Суды общей юрисдикции субъектов РФ (районные, городские) | Получение заверенных копий решений первой инстанции |
| Апелляционные суды общей юрисдикции | Получение заверенных копий апелляционных определений/постановлений |
| Кассационные суды общей юрисдикции (1–4 КСОЮ) | Подача кассационной жалобы по гражданским/административным делам |
| Верховный Суд РФ (Судебные коллегии по гражданским/уголовным/административным делам) | Подача второй кассационной жалобы / представления |
| Арбитражные суды (первой, апелляционной, кассационной инстанций) | Получение копий и подажа жалоб по экономическим спорам (АПК РФ) |
Официальный сайт
Основные порталы для получения информации, адресов судов и электронного взаимодействия:
- Верховный Суд РФ: vsrf.ru — реестр судов, практика, контакты КСОЮ.
- ГАС «Правосудие» (Суды общей юрисдикции): sudrf.ru — карта судов, график приема, электронная подача.
- Арбитражные суды (Мой Арбитраж): arbitr.ru / my.arbitr.ru — электронное делопроизводство.
- Госуслуги (ЕПГУ): gosuslugi.ru, получение справок, запись на прием к судебному приставу/секретарю суда.
Горячая линия
Единый справочно-информационный телефон судебной системы для консультаций по процедурам:
- ###-###-#### — Единая справочная служба судов общей юрисдикции (круглосуточно, бесплатно по РФ).
- +7 (495) -20-32-12, Справочный телефон Аппарата Верховного Суда РФ.
- Телефоны конкретных Кассационных судов общей юрисдикции (КСОЮ) указаны на сайте vsrf.ru в разделе «Суды» → «Кассационные суды общей юрисдикции».
Номера телефонов
Для уточнения графика выдачи заверенных копий и правил подачи жалоб рекомендуется звонить в канцелярию (дежурного секретаря) конкретного суда, вынесшего решение.
- Пример (Мосгорсуд): +7 (495) -87-22-00 (справка), +7 (495) -87-22-11 (канцелярия).
- Пример (1-й КСОЮ — Саратов): +7 (8452) -9-XX-XX (уточнять на сайте 1ksoy.sudrf.ru).
- Пример (2-й КСОЮ — Москва): +7 (495) -89-XX-XX (уточнять на сайте 2ksoy.sudrf.ru).
Актуальные номера отделов канцелярий и секретарей судебных коллегий публикуются на официальных сайтах соответствующих судов в разделе «Контакты».
Электронный адрес
Официальная электронная почта судов используется преимущественно для входящей корреспонденции от уполномоченных органов. Для граждан и адвокатов основным каналом является ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитраж» / ЕПГУ.
- Пример формата почты суда:
courtXX@sudrf.ru(уточнять на сайте конкретного суда). - Верховный Суд РФ:
info@vsrf.ru(общие обращения), для подачи документов — только через ГАС «Правосудие».
Личный кабинет
Подача кассационной жалобы с приложением сканов заверенных копий и отслеживание хода рассмотрения осуществляется через автоматизированные системы:
- ГАС «Правосудие» (Государственная автоматизированная система «Правосудие»): Для судов общей юрисдикции. Требуется усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП). Позволяет загрузить жалобу, копии решений, квитанции об оплате госпошлины и подтверждениях направления копий участникам дела.
- Система «Мой Арбитраж»: Для арбитражных судов. Полный цикл электронного документооборота.
- ЕПГУ (Госуслуги): Подача обращений в суд, запись на прием за копиями, получение уведомлений.
Важно: При электронной подаче сканы заверенных копий должны быть читаемыми, в цветном или черно-белом формате, с четко видимыми печатями и подписями. Оригиналы заверенных копий могут быть запрошены судом позже.
Личный прием
Для получения заверенных копий судебных постановлений (необходимых для приложения к жалобе) требуется личное обращение (или через представителя по нотариальной доверенности) в канцелярию суда, вынесшего решение.
Порядок действий:
- Подать заявление о выдаче копии судебного акта (образец на сайте суда или в канцелярии).
- Предъявить паспорт (доверенность у представителя).
- Оплатить госпошлину за выдачу копии (если предусмотрено, часто для участников дела — бесплатно в разумных пределах, уточнять в суде).
- Получить копию, прошитую, пронумерованную, заверенную подписями судьи/секретаря и гербовой печатью с отметкой о вступлении в силу.
График приема
График приема граждан в канцеляриях судов для выдачи копий и приема документов:
- Стандартный график: Понедельник – четверг: 09:00–13:00, 14:00–17:00; Пятница: 09:00–13:00, 14:00–16:00. Выходные: суббота, воскресенье.
- Дни приема руководителей судов / председателей коллегий: Обычно 1 раз в месяц (уточнять на сайте конкретного суда в разделе «Прием граждан»).
- Электронная запись: Через Госуслуги или сайт суда (виджет «Запись на прием»).
- Режим «Окно» / Терминалы: Во многих судах работают терминалы самообслуживания для печати копий из ГАС «Правосудие» (требуется УКЭП).
Отделы
Структурные подразделения судов, задействованные в процессе подготовки и подачи кассационной жалобы:
- Канцелярия (Отдел делопроизводства): Прием входящей почты, выдача копий судебных актов, регистрация кассационных жалоб (при подаче через суд первой инстанции, ст. 378 ГПК РФ).
- Судебные коллегии по гражданским / уголовным / административным делам: Непосредственное рассмотрение кассационных жалоб в КСОЮ и ВС РФ.
- Аппаратура судей (Помощники судей, Консультанты): Подготовка материалов к предварительному рассмотрению жалобы (проверка наличия копий, госпошлины, направления участникам).
- Центр информационно-технического обеспечения (ЦИТО): Поддержка работы ГАС «Правосудие», электронного документооборота.
- Бухгалтерия / Касса: Прием госпошлины за кассационную жалобу и за выдачу копий решений.
Руководство
Ключевые должностные лица, определяющие организацию работы с кассационными жалобами и выдачей копий:
- Председатель Верховного Суда РФ: Ирина Подносовна Михайлова (с 2024 г.).
- Председатели Кассационных судов общей юрисдикции (КСОЮ): Назначаются ФС РФ. Отвечают за организацию работы коллегий и канцелярий.
- Председатели судов субъектов РФ / Апелляционных судов: Несут ответственность за своевременную выдачу заверенных копий решениями своих судов.
- Секретари судебных заседаний / Старшие секретари канцелярий: Лица, заверяющие копии решениями своими подписями и печатью суда.
Отзывы (Судебная практика и типичные ошибки)
Анализ практики подачи кассационных жалоб (источники: консультации адвокатов, разъяснения Пленума ВС РФ, определения КСОЮ) выявляет частые ошибки, приводящие к оставлению жалобы без движения:
Типичные ошибки (Чек-лист «Что проверить перед отправкой»):
- Отсутствие заверенных копий ВСЕХ обжалуемых решений. Если обжалуются и решение первой инстанции, и апелляционное определение, нужны копии обоих, заверенные соответствующими судами.
- Копии не заверены надлежащим образом. Нет гербовой печати, нет подписи секретаря, нет отметки о вступлении в законную силу. Нотариальное заверение не подходит (ч. 4 ст. 395 ГПК РФ).
- Копии не прошиты / не пронумерованы. Требование к объемным документам (более 10–15 листов).
- Нарушение процедуры направления копий жалобы участникам дела. К жалобе не приложены доказательства отправки (квитанции почты, скрины e-mail, расписки). См. п. 8 Пост. Пленума ВС РФ № 17.
- Подача в неправильный суд. С 2019 г. кассацию по гражданским делам рассматривают КСОЮ (не ВС РФ напрямую, за исключением второй кассации).
Позиция адвокатуры и экспертов (на основе источников):
Адвокат В.В. Голубев: «Такая кассационная жалоба не годится… Жалобу оставят без движения, предоставив срок для исправления недоработок. Надеюсь, что успеете получить копии». Подчеркивает: копии нужно заказывать заранее, проверять подписи и печати при получении.
Актуальные тенденции (2024–2026):
- Цифровизация: Суды все чаще принимают сканы заверенных копий через ГАС «Правосудие», но оригиналы могут потребовать при заседании.
- Законопроект по УПК РФ (декабрь 2024): Предлагается освободить участников уголовного процесса от прикладывания заверенных копий при сплошной кассации (жалоба идет через суд 1-й инстанции, который и так направляет дело). Для выборочной кассации и гражданского процесса требование сохраняется.
- Конституционный Суд РФ (Опр. № 2319-О): Возвращение жалобы без рассмотрения за отсутствие копий — конституционно, так как не лишает права на правосудие (можно подать повторно после исправления).
Статья подготовлена на основе действующего законодательства (ГПК РФ, УПК РФ, АПК РФ), Постановления Пленума ВС РФ от № 17, Определения КС РФ от № 2319-О и открытых источников судебной практики по состоянию на .
Данная информация носит справочный характер. Для решения конкретного юридического вопроса обратитесь к адвокату или в канцелярию соответствующего суда.