Участие государственного обвинителя в подготовительной части судебного заседания

Почему подготовительная часть решает исход дела? Проверка обвинений, права участников и тактика прокурора — всё о ключевом этапе перед судом.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Описание

Подготовительная часть судебного заседания, это этап судебного процесса (гл. 34 УПК РФ), на котором суд проверяет законность и обоснованность предъявленных обвинений, определяет готовность дела к рассмотрению по существу и решает процессуальные вопросы. Участие государственного обвинителя (прокурора) на этом этапе обязательно (ч. 1 ст. 229 УПК РФ) и имеет ключевое значение для обеспечения правовой квалификации дела и соблюдения прав участников процесса.

Основные права и обязанности государственного обвинителя (ст. 246, 247, 37, 38 УПК РФ):

  • Доклад о готовности к судебному разбирательству: Прокурор сообщает суду, готов ли он приступить к рассмотрению дела по существу, или заявляет ходатайства (о возвращении дела прокурору, об отложении заседания, о присоединении/разъединении дел и т.д.).
  • Ходатайство о возвращении уголовного дела прокурору (ст. 237 УПК РФ): Если прокурор обнаруживает нарушения закона, сделанные дознавателем или следователем (неполнота расследования, нарушение юрисдикции, отсутствие оснований для возбуждения дела и др.), он обязан заявлять ходатайство о возвращении дела для устранения нарушений.
  • Участие в разрешении ходатайств сторон: Прокурор дает заключения по ходатайствам защиты (о назначении экспертизы, допросе свидетелей, приобщении доказательств, об отводе и т.д.), обосновывая свою позицию законом.
  • Решение вопроса о мере пресечения: Прокурор выражает мнение о выборе или изменении меры пресечения в отношении подсудимого (заключение под стражу, домашний арест, залог и др.).
  • Ознакомление с материалами дела: Прокурор проверяет, ознакомлены ли подсудимый и защита с материалами дела (протоколами допросов, заключениями экспертов и др.), и докладывает об этом суду.
  • Вопрос о компетенции и юрисдикции: Прокурор обращает внимание суда на соблюдение правил юрисдикции и компетенции (ст. 31, 32 УПК РФ).
  • Участие в выборе порядка рассмотрения: Выражение позиции по поводу возможности применения специального порядка (ст. 314 УПК РФ) или присяжных заседателей.

Ключевые этапы работы прокурора на подготовительной части:

  1. Проверка явки участников: Прокурор подтверждает свою личность и полномочия, проверяет явку подсудимого, защитника, потерпевшего, гражданского истца/ответчика.
  2. Разрешение вопроса о защитите: Участие в решении вопроса о назначении обязательной защиты (ст. 51 УПК РФ) или замене защитника.
  3. Рассмотрение ходатайств о возвращении дела: Это исключительная прерогатива прокурора на этом этапе. Суд не может отказать в возвращении дела, если прокурор заявляет об этом ходатайство (ч. 2 ст. 237 УПК РФ), за исключением случаев повторного предъявления дела.
  4. Работа с доказательствами: Проверка законности получения доказательств, отсутствие недопустимых доказательств (ст. 75, 88 УПК РФ).
  5. Финальное заключение: После разрешения всех ходатайств прокурор заявляет: «От имени государства заявляю, что дело готово к рассмотрению по существу» или заявляет ходатайство об отложении/возвращении.
  6. Контакты для обращений (Генеральная прокуратура РФ и региональные прокуратуры)

    По вопросам, связанным с участием государственного обвинителя в конкретном уголовном деле, обращения направляются в прокуратуру, курирующую данное производство (районную, городскую, областную или Генеральную прокуратуру РФ).

    Официальный сайт

    • Генеральная прокуратура Российской Федерации: https://genproc.gov.ru/
    • Портал «Прокуратура РФ» (реестр сайтов региональных прокуратур): https://proc.gov.ru/

    Горячая линия (Единый телефон доверия прокуратуры РФ)

    ###-###-#### (звонок по России бесплатный, круглосуточно).
    На линии можно сообщить о нарушении прав участников процесса, бездействии прокурора или прокурорских работников.

    Номера телефонов (Приемная Генеральной прокуратуры РФ)

    • Справочно-информационная служба: +7 (495) -29-60-00
    • Приемная (запись на личный прием): +7 (495) -29-60-60
    • Дежурный прокурор (круглосуточно): +7 (495) -29-66-66

    Телефоны конкретных районных/городских прокуратур необходимо уточнять на сайте прокуратуры соответствующего субъекта РФ (раздел «Контакты» или «Структура»).

    Электронный адрес (E-mail)

    • Центральный аппарат Генпрокуратуры: info@genproc.gov.ru (для общих обращений).
    • Электронный прием обращений (Интернет-приемная): Через форму на сайте genproc.gov.ru/appeal/.
    • Адреса электронной почты региональных прокуратур публикуются на их официальных сайтах.

    Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

    Для граждана и организаций:

    • Госуслуги (ЕПГУ): Подача обращений в прокуратуру через раздел «Обращения в госорганы» (gosuslugi.ru).
    • Интернет-приемная Генпрокуратуры: Личный кабинет заявителя на сайте genproc.gov.ru/appeal/ позволяет отслеживать статус рассмотрения жалобы/заявления.
    • АИС «Прокуратура» (для участников УП): Автоматизированная информационная система для электронного взаимодействия адвокатов, потерпевших и иных лиц с органами прокуратуры (требует аккредитации/ЭЦП).

    Личный прием

    Генеральный прокурор РФ и его заместители проводят личный прием граждан в порядке, установленном Приказом Генпрокуратуры РФ.

    • Адрес: г. Москва, ул. Большая Дмитровка, д. 15 (Главное здание Генпрокуратуры РФ).
    • Порядок записи: Предварительная запись обязательна по телефону приемной +7 (495) -29-60-60 или через Интернет-приемную на сайте.
    • Документы: Паспорт, документы, подтверждающие полномочия (доверенность адвоката и т.д.), материалы обращения.

    Личный прием в региональных прокуратурах осуществляется прокурорами субъектов/районов по своим графикам (см. сайты региональных прокуратур).

    График приема (Генеральная прокуратура РФ — справочно)

    День недели Время приема Примечание
    Понедельник 09:00 – 13:00 Требуется предварительная запись
    Вторник 09:00 – 13:00 Требуется предварительная запись
    Среда 09:00 – 13:00 Требуется предварительная запись
    Четверг 09:00 – 13:00 Требуется предварительная запись
    Пятница 09:00 – 12:00 Требуется предварительная запись
    Суббота, Воскресенье — Выходные дни (дежурный прокурор работает круглосуточно по телефону)

    Важно: График может меняться. Актуальную информацию уточняйте по телефону приемной или на сайте genproc.gov.ru перед визитом.

    Отделы (Структура органов прокуратуры, обеспечивающих участие в суде)

    Непосредственное участие в подготовительной части судебного заседания осуществляют прокуроры, входящие в состав специализированных отделов:

    • Отделы уголовного судопроизводства (в структуре прокуратур регионов, городов, районов) — основные подразделения, прокуроры которых выходят в суды первой инстанции.
    • Отделы надзора за расследованием (проверка материалов до направления в суд).
    • Отделы апелляционного и кассационного надзора — участие в подготовительных частях апелляционных/кассационных судов.
    • Специализированные отделы (по делам на коррупционных преступлениях, экономических, терроризма, наркотиков и др.), в крупных прокуратурах (Генпрокуратура, прокуратуры крупных регионов).
    • Военные прокуратуры — по делам военнослужащих.
    • Транспортные прокуратуры — по делам транспортной юрисдикции.

    Руководство (Генеральная прокуратура РФ — на 2026 год)

    • Генеральный прокурор Российской Федерации: Игорь Викторович Красинов (с 2020 г.).
    • Первый заместитель Генерального прокурора: Александр Александрович Боков.
    • Заместители Генерального прокурора: Владимир Викторович Малиновский, Алексей Алексеевич Булгаков, Дмитрий Владимирович Дементьев, Игорь Владимирович Сидоров и др. (актуальный состав см. на сайте в разделе «Руководство»).
    • Главные государственные прокуроры по отраслям/округам: Курируют работу прокуратур федеральных округов и центральных отделов.

    Руководители региональных прокуратур (прокуроры субъектов РФ) назначаются Генеральным прокурором. Их ФИО указываются на сайтах соответствующих прокуратур.

    Отзывы и оценка деятельности (Обобщенная информация)

    Поскольку речь идет о государственном органе, «отзывы» в коммерческом понимании отсутствуют. Однако существуют показатели эффективности и каналы обратной связи:

    • Статистика судебной практики: Процент удовлетворенных ходатайств прокурора о возвращении дел (показатель качества надзора за расследованием), процент оправдательных приговоров (традиционно низкий в РФ, ~0.15-0.2%), процент отмены приговоров в апелляции/кассации.
    • Доклады Генерального прокурора: Ежегодные доклады на заседаниях Совета Федерации и Госдумы о состоянии законности и правоопределенной деятельности прокуратуры (опубликованы на genproc.gov.ru).
    • Общественный надзор: Деятельность прокурора в суде может быть оценена общественностью через Публичные наблюдательные комиссии (ОНК) и материалы открытых судебных заседаний.
    • Жалобы на действия прокурора: Рассматриваются вышестоящим прокурором или судом (ст. 123-125 УПК РФ — жалоба на действия дознавателя/следователя/прокурора). Статистика удовлетворенных жалоб на бездействие или незаконные действия прокурора на подготовительной части, индикатор качества работы.
    • Экспертные оценки: Юридическое сообщество (адвокатура, научные школы УПК) регулярно анализирует практику применения ст. 237 УПК РФ (возвращение дела прокурору) как маркер эффективности фильтрующей функции прокуратуры.

    Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и основана на действующем Уголовно-процессуальном кодексе РФ (УПК РФ) и нормативных актах Генеральной прокуратуры РФ. Контактные данные и структура руководства актуальны на дату генерации ответа . Для решения конкретных правовых вопросов обратитесь к адвокату или в соответствующий орган прокуратуры.