В современном мире цифровизация затрагивает все сферы жизни общества, и судебная система не является исключением. Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому право на судебную защиту своих прав и свобод. Однако на практике лица, участвующие в деле, не всегда имеют возможность лично присутствовать в зале суда из-за удаленности проживания, состояния здоровья или нахождения под стражей. Именно для реализации права на доступ к правосудию была введена Статья 155.1 ГПК РФ, регламентирующая участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи (ВКС).

Правовые основы и условия применения ВКС

Возможность участия в процессе посредством ВКС появилась в Гражданском процессуальном кодексе благодаря Федеральному закону от N 66-ФЗ. Согласно ч. 1 ст. 155.1 ГПК РФ, участие в заседании с использованием систем ВКС возможно при соблюдении двух ключевых условий:

• Наличие технической возможности в судах для осуществления видеоконференц-связи.
• Наличие инициативы: участие посредством ВКС может быть инициировано самими участниками дела (через заявление ходатайства) либо по инициативе суда. В любом случае суд выносит официальное определение.

Участвовать в заседании через ВКС могут:

• Лица, участвующие в деле, и их представители;
• Свидетели;
• Эксперты, специалисты и переводчики.

Порядок подключения и обеспечения ВКС

Для подключения к судебному заседанию используются системы ВКС судов по месту жительства, пребывания или нахождения участника (в т.ч. арбитражных судов). Если лицо находится под стражей или отбывает наказание в виде лишения свободы, могут использоваться системы ВКС исправительных учреждений.

Роль суда, обеспечивающего ВКС

Суд, который обеспечивает техническую сторону подключения (суд по месту нахождения участника), выполняет важнейшие процессуальные функции:

1. Проверяет явку и устанавливает личность явившихся лиц (по паспорту).
2. Берет подписку у свидетелей, экспертов и переводчиков о разъяснении им судом, рассматривающим дело, прав, обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение.
3. Направляет указанную подписку в суд, рассматривающий дело, не позднее следующего дня для приобщения к протоколу судебного заседания.

Если ВКС используется для лиц, находящихся под стражей, получение подписки осуществляется при техническом содействии администрации исправительного учреждения.

Взаимодействие с арбитражными судами

Если обеспечение участия осуществляется при содействии арбитражного суда, суд общей юрисдикции выносит определение в соответствии со ст. 224 и 225 ГПК РФ. Копия определения направляется в арбитражный суд, который обеспечивает ВКС-сеанс согласно ст. 153.1 АПК РФ.

Как заявить ходатайство об участии в ВКС

Ходатайство о participation в заседании путем использования систем ВКС должно быть составлено в письменной форме. В нем необходимо указать:

• Наименование суда, рассматривающего дело;
• Данные заявителя;
• Наименование суда, при содействии которого вы планируете участвовать в заседании (суд по вашему месту жительства/нахождения);
• Уважительные причины невозможности личного присутствия;
• Просьбу о разрешении участия в ВКС.

Вопросы, связанные с организацией судебного процесса, техническим обеспечением ВКС и рассмотрением дел, находятся в компетенции Судебного департамента при Верховном Суде РФ и территориальных управлений. Ниже представлена основная контактная информация.

Официальный сайт

Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации: www.cdep.ru

Также актуальную информацию по вашему делу можно получить на официальном сайте суда, рассматривающего дело, воспользовавшись системой ГАС «Правосудие».

Горячая линия и номера телефонов

• Справочная служба Судебного департамента при ВС РФ: +7 (495) -90-41-00
• Горячая линия ГАС «Правосудие» (по техническим вопросам работы системы ВКС и электронного документооборота): 8 (800) -00-59-49 (бесплатно по России)
• Телефон доверия Верховного Суда РФ: +7 (495) -90-45-21

Электронный адрес

Официальные обращения в Судебный департамент можно направлять по адресу:

E-mail: info@cdep.ru

Примечание: Переписка по существу конкретных судебных дел по электронной почте судами общей юрисдикции, как правило, не ведется. Для подачи документов используйте личный кабинет или почту России.

Личный кабинет

Для подачи ходатайств, исковых заявлений и ознакомления с материалами дела дистанционно используется:

Личный кабинет пользователя ГАС «Правосудие» — доступен по ссылке: ej.sudrf.ru

Авторизация в личном кабинете осуществляется через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) — Госуслуги. Именно через личный кабинет можно направить в суд ходатайство о проведении заседания с использованием систем ВКС.

Личный прием и график приема

Личный прием граждан осуществляется в приемных судов и аппаратах судов. Общие правила приема:

• График приема: Понедельник — Четверг: с 09:00 до 18:00, Пятница: с 09:00 до 16:45. Обеденный перерыв: с 13:00 до 13:45.
• Личный прием граждан ведется специалистами аппаратов судов по вопросам организационного и процессуального характера (выдача копий документов, ознакомление с делом, запись на ВКС в зале суда).

Перед визитом в суд рекомендуется уточнять график работы конкретной инстанции на ее официальном сайте.

Отделы

В структуре Судебного департамента и аппаратов судов вопросы ВКС курируют следующие подразделения:

• Управление информатизации и связи (Судебный департамент), обеспечение судов техникой, программным обеспечением для ВКС;
• Отдел по обеспечению рассмотрения обращений граждан — работа с жалобами и заявлениями;
• Канцелярия по гражданским делам (в судах) — прием ходатайств о ВКС, назначение залов;
• Отдел систем видеоконференц-связи и аудиопротоколирования — техническая поддержка во время сеансов связи.

Руководство

Ключевые должностные лица, курирующие работу судебной системы и процессы цифровизации:

• Председатель Верховного Суда Российской Федерации: Лебедев Вячеслав Михайлович
• Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде РФ: Зинченко Александр Владимирович
• Заместитель Генерального директора Судебного департамента (курирующий информатизацию и ВКС): Смирнов Александр Валерьевич

Отзывы

Институт участия в судебном заседании путем использования систем ВКС получает полярные отзывы от граждан и практикующих юристов:

• Положительные отзывы: Участники процесса отмечают колоссальную экономию времени и средств. Отпадает необходимость оплачивать проезд в другой город, брать отпуск на время поездки в суд. ВКС — это реальная гарантия доступа к правосудию для лиц с ограниченными возможностями здоровья и жителей отдаленных регионов.
• Отрицательные отзывы и проблемы: Основная критика связана с техническими сбоями. Часто обрывается связь, плохое качество звука или изображения, из-за чего суды вынуждены откладывать заседания. Также пользователи отмечают бюрократические сложности: не во всех районных судах есть оборудованные залы, а процесс согласования ВКС между судами может затягиватся.

Тем не менее, практика применения Статьи 155.1 ГПК РФ постоянно совершенствуется. Как подчеркивается в Определении Верховного Суда РФ от N 5-АПГ13-50, участие в заседании посредством ВКС является достаточным для обеспечения состязательного характера разбирательства и соблюдения принципа равенства сторон. Развитие федеральных целевых программ продолжает повышать доступность и качество видеосвязи в российских судах.