Согласно ст․ 99 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель удерживает денежные средства с доходов должника в размере, не превышающем 50% (в отдельных случаях — до 70%)․ Однако закон дает право должнику обратиться в суд с просьбой уменьшить этот процент, если удержание установленного размера ставит его и/или его иждивенцев в затруднительное материальное положение․

Основания для уменьшения процента удержания

Суд может удовлетворить ходатайство о снижении процента удержания, если должник докажет наличие трудной жизненной ситуации․ К основаниям относятся:

• Наличие нетрудоспособных иждивенцев (малые дети, нетрудоспособные родители, супруг(а) на уходе за ребенком до 3 лет и т․д․)․
• Наличие хронических заболеваний, требующих регулярных затрат на лечение (для себя или иждивенцев)․
• Потеря основного источника дохода (увольнение, болезнь) при сохранении долговых обязательств․
• Получение дохода, равного или близкого к прожиточному минимуму (субсистенционному минимуму)․
• Наличие иных исполнительных производств, по которым уже производятся удержания (суммарный процент не должен превышать 50/70%)․

Порядок подачи заявления (ходатайства)

Процедура регулируется ст․ 99 ФЗ-229 и ГПК РФ․ Заявление подается в суд общей юрисдикции (районный или городской) по месту жительства должника или по месту нахождения судебного пристава․

Куда подать:

1. В суд общей юрисдикции (районный суд) — если сумма иска не определена (ходатайство в рамках исполнительного производства)․
2. Через судебного пристава-исполнителя (он обязан направить его в суд в 3-дневный срок)․
3. Через МФЦ «Мои Документы» (в некоторых регионах)․
4. Электронно через систему ГАС «Правосудие» или портал Госуслуги (раздел «Суды» → «Подача документов в суд»)․

Необходимые документы:

• Заявление (ходатайство) в 2 экземплярах (должника и пристава)․
• Копия исполнительного листа и решения суда․
• Копия приказа судебного пристава о возбуждении ИП и наложении удержаний․
• Документы, подтверждающие основания: справки о доходах (2-НДФЛ, справка по форме МСЭ), свидетельства о рождении детей, медицинские справки/чеки, справки о составе семьи, решение о назначении пособий и т․д․
• Квитанция об оплате госпошлины (для неимущественных споров — 300 руб․ по ст․ 333․21 НК РФ, платится при подаче отдельного гражданского иска; если ходатайство подается в рамках уже существующего ИП — пошлина не взимается)․

Образец структуры заявления

В [Название суда] г․ [Город]
От: [ФИО должника полностью], адрес: [Адрес регистрации/проживания], тел․: [Телефон]
Исполнительное производство № [Номер ИП]
Должник: [ФИО]
Взыскатель: [ФИО/Название организации]

ХОДАТАЙСТВО
ОБ УМЕНЬШЕНИИ ПРОЦЕНТА УДЕРЖАНИЯ С ДОХОДОВ ДОЛЖНИКА

[Дата] судебным приставом-исполнителем [ФИО пристава] по ИП № [Номер] выдано постановление о наложении удержания с моего заработка/пенсии в размере [50%/70%] в пользу взыскателя [ФИО]․
В настоящее время мой ежемесячный доход составляет [Сумма] руб․ После удержания [Процент]% на мои руки поступает [Сумма] руб․, что ниже прожиточного минимума / не позволяет обеспечить минимальные нужды мои и иждивенцев․

Имею иждивенцев: [Перечислить: дети, родители и т;д․, с указанием возраста и основания нетрудоспособности]․
Имею затраты на лечение: [Подробности, ссылки на справки];
Суммарный размер удержаний по всем ИП составляет [Процент]%․

На основании ст․ 99 ФЗ-229, ст․ 138 ГПК РФ,

ПРОШУ:
Уменьшить процент удержания с моего дохода по исполнительному листу № [Номер] с [Текущий %] до [Желаемый %] до полного погашения долга / до изменения материального положения․

Приложения:
Копия ходатайства для судебного пристава․
Копии документов, подтверждающих доходы и иждивенцев․
Квитанция об оплате госпошлины (если требуется)․

[Дата] [Подпись] / [ФИО]

Рассмотрение в суде

• Дело рассматривается в порядке производства по заявлениям (гл․ 28 ГПК РФ) или в рамках гражданского процесса (если пристав отказал в направлении ходатайства)․
• Срок рассмотрения, до 1 месяца (ст․ 234 ГПК РФ) или до 2 месяцев (общий порядок)․
• Должник и взыскатель извещаются о времени и месте заседания․
• Судебный пристав-исполнитель участвует в деле и дает заключение․
• Решение суда вступает в законную силу сразу после принятия (обжалуется в апелляцию в течение 30 дней)․

Важные нюансы

• Алименты: По исполнительским листам об взыскании алиментов процент удержания не может быть уменьшен ниже 50% (ч․ 3 ст․ 99 ФЗ-229), за исключением случаев, когда удержание 50% ставит должника в положение, худшее, чем у неработающего гражданина (редко применяется на практике)․
• Субсиденция: Если после удержаний доход ниже прожиточного минимума, суд чаще всего удовлетворяет ходатайство, снижая процент до 20-30%․
• Временный характер: Суд может установить уменьшенный процент на определенный срок (например, на период лечения или до достижения ребенком 3 лет)․
• Отказ приставу: Если пристав отказывает в принятии ходатайства, его действия (бездействие) можно обжаловать старшему приставу или в суд (ст․ 121 ФЗ-229)․

Контакты для обращений

Основные взаимодействия по вопросам исполнительного производства и подаче ходатайств происходят через структуру Федеральной службы судебных приставов (ФССП России) и суды общей юрисдикции․

Официальный сайт

• Главный портал ФССП России: https://fssp․gov․ru/ (база данных ИП, карта приставов, электронные сервисы)․
• Портал Госуслуг (раздел ФССП): https://www․gosuslugi․ru/ (подача обращений, оплата госпошлины, личный кабинет должника)․
• Сайты судов общей юрисдикции: Поиск по региону на https://sudrf․ru/ (ГАС «Правосудие»)․

Горячая линия / Единый контакт-центр ФССП России

• Единый номер (бесплатно по России): ###-###-####
• Режим работы: Понедельник–Пятница с 09:00 до 18:00 (местное время Мск), перерыв с 13:00 до 14:00․
• Автоинформатор доступен круглосуточно․

Номера телефонов (Приемная ФССП России в Москве)

• Приемная Главного управления ФССП по г․ Москве: +7 (495) -89-70-00
• Справочно-информационная служба ГУ ФССП по Москве: +7 (495) -89-70-70
• Телефоны территориальных управлений (ОУПДС) в вашем регионе лучше уточнять на сайте fssp․gov․ru в разделе «Структура» → «Территориальные органы»․

Электронный адрес (E-mail)

• Центральный аппарат ФССП России: info@fssp․gov․ru
• Главное управление ФССП по г․ Москве: gu_moscow@fssp․gov․ru
• Важно: Для обращений по конкретному исполнительному производству используйте форму на сайте fssp․gov․ru/feedback или личный кабинет на Госуслугах․ Направляйте письмо в конкретное ОУПДС (Отдел судебных приставов), ведущее ваше дело․

Личный кабинет должника

• На портале Госуслуг: Раздел «Долги и исполнительное производство» → «Мои исполнительные производства»․ Позволяет видеть все ИП, суммы долга, пристава, подавать ходатайства и жалобы электронно․
• На сайте ФССП (Банк данных ИП): Поиск по ФИО/ИНН без авторизации (только просмотр)․
• Мобильное приложение «ФССП» (App Store / Google Play / RuStore): Удобный доступ к данным об ИП, калькулятор погашения, карта приставов․

Личный прием граждан

Личный прием граждан осуществляют:

• Судебные приставы-исполнители (по конкретным ИП)․
• Начальники Отделов судебных приставов (ОУПДС)․
• Начальники территориальных управлений ФССП (ГУ/УФССП по субъектам)․

Порядок записи: Через сайт ФССП (раздел «Прием граждан» → «Запись на прием»), по телефону горячей линии, через терминал в здании ОУПДС или на Госуслугах․

График приема граждан (типовый для ОУПДС)

* График может отличаться в конкретном ОУПДС․ Обязательно уточняйте на сайте вашего регионального управления ФССП или при записи через Госуслуги․

Структура и отделы ФССП (актуальные для должника)

• Отдел судебных приставов (ОУПДС) — основное структурное единицу, ведет исполнительное производство, принимает ходатайства․ Находится по месту жительства должника или местонахождению имущества․
• Отдел по исполнительскому производству (ОИП) — внутри ОУПДС, непосредственно работают приставы-исполнители․
• Отдел розыска должников и имущества — если должник скрывается․
• Юридический отдел / Отдел по обжалованию — рассмотрение жалоб на действия приставов․
• Канцелярия / Приемная — прием бумажных обращений, выдача копий документов․

Руководство ФССП России (Центральный аппарат)

• Директор ФССП России: Дмитрий Викторович Арсентьев (с 2021 г․)․
• Первый заместитель Директора: Сергей Анатольевич Козлов․
• Заместители Директора: курируют разные направления (ИП, розыск, ИТ, кадры, международное сотрудничество)․
• Руководители территориальных органов (ГУ/УФССП по субъектам РФ): назначаются Директором ФССП․ ФИО руководителя вашего регионального управления указаны на сайте fssp․gov․ru/structure․

Отзывы и практика

Обобщенная судебная практика и отзывы должников:

• Позитивный опыт: Суды часто идут навстречу, если доход после удержаний 50% опускается ниже прожиточного минимума на душу населения в регионе․ Обычно процент снижают до 20–30%․
• Ключ к успеху: Грамотно собранный пакет документов (справки о доходах за 3-6 месяцев, состав семьи, медицинские чеки, квитанции за ЖКХ, кредиты)․ Устные доводы без документов суды не принимают․
• Сложности: Если у должника «серый» доход (официально МРОТ, фактически больше) — суд может отказать, сославшись на добросовестность․ Взыскатели часто ходатайствуют об отказе, ссылаясь на ст․ 99 ФЗ-229 (алименты не уменьшаются)․
• Сроки: Реальное рассмотрение в суде занимает 1,5–3 месяца с учетом подготовки к заседанию․ Пристав в это время продолжает удерживать старый процент до вступления решения в силу․
• Электронное взаимодействие: Подача через Госуслуги/ГАС «Правосудие» значительно ускоряет процесс регистрации дела по сравнению с почтой․

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией․ Законодательство может меняться․ Для решения конкретной ситуации рекомендуется обратиться к адвокату или юристу, специализирующемуся на исполнительном праве․