Установление личности – процесс, при котором суд (или уполномоченный орган) подтверждает, что лицо, не имеющее действующего удостоверения личности, действительно является гражданином определённого государства. Данная процедура часто требуется в случаях, когда человек:

• потерял паспорт или иные документы;
• не имеет гражданства (лицо без гражданства);
• является иностранным гражданином без действующего визового статуса;
• нуждается в оформлении временного удостоверения личности (ВУЛ).

Правовая основа

Основные нормативные акты, регулирующие установление личности в России:

1. Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК) ст. 135 – «Установление факта тождества личности».
2. Федеральный закон № 115‑ФЗ «О порядке установления факта тождества личности гражданина Российской Федерации».
3. Приказ МВД России от № 154 – формы заявлений и бланков заключения об установлении личности.
4. КонсультантПлюс, Право.io и другие правовые справочники, содержащие образцы заявлений и перечень необходимых документов.

Кто имеет право подать заявление?

Заявление может подать:

• само лицо, чья личность подлежит установлению (при наличии хотя бы одного удостоверяющего документа);
• его законный представитель (родитель, опекун, супруг);
• орган, уполномоченный на проведение процедуры (МВД, миграционная служба, посольство).

Перечень необходимых документов

В зависимости от конкретных обстоятельств в пакет могут входить:

• заявление (образец – Приложение N 4 к Приказу МВД);
• копии всех имеющихся документов, подтверждающих личность (свидетельство о рождении, старый паспорт, военный билет, справка из школы/вУЗа, медицинская карта);
• справка из миграционной службы или посольства о попытке получения гражданства/паспорта;
• документы, подтверждающие место жительства (выписка из домовой книги, договор аренды);
• свидетельские показания (при отсутствии документов – письменные показания 2‑3 свидетелей, готовые к даче показаний в суде).

Как правильно оформить заявление

Заявление должно быть написано в свободной форме, но рекомендуется придерживаться следующего шаблона:

В ____________________ (наименование суда)
От ____________________ (ФИО заявителя)
Адрес: ____________________
Телефон: ____________________

Заявление
о установлении личности гражданина

Я, ____________________ (ФИО полностью), родившийся(ая) ____________________ (дата и место рождения), 
проживающий(ая) по адресу ____________________, прошу суд установить мою личность в связи с отсутствием 
действующего удостоверяющего документа.

Основания для обращения:
____________________ (описание обстоятельств: утрата паспорта, отсутствие гражданства и т.п.).
____________________ (перечень попыток обращения в миграционную службу, посольство и т.д.).

Перечень прилагаемых документов:
____________________ (список документов, указанных в пункте 3).
____________________ (свидетельские показания).

Дата _____________ Подпись _____________

Порядок рассмотрения в суде

1. Подача заявления – в канцелярию суда по месту жительства или в отдел по делам миграции.
2. Регистрация – суд выдаёт регистрационный номер и назначает дату предварительного заседания.
3. Подготовка доказательств – суд может назначить экспертизу документов, допрос свидетелей, запрос в органы МВД.
4. Судебное заседание – суд заслушивает стороны, изучает представленные доказательства.
5. Вынесение решения – в случае подтверждения личности суд выдает решение об установлении личности, на основании которого выдается временное удостоверение личности (ВУЛ) или оформляется новый паспорт.

Сроки и стоимость

Судебный процесс обычно занимает от 30 до 90 дней с момента подачи полного пакета документов. Стоимость государственной пошлины (по состоянию на 2026 г.) составляет:

• для физических лиц – 1 200 ₽;
• для юридических лиц – 3 000 ₽.

Пошлина может быть освобождена в случае подтверждения безденежного положения заявителя (социальные выплаты, инвалидность).

Примеры типовых заявлений

Ниже – два готовых образца, которые можно адаптировать под свою ситуацию.

Заявление для гражданина без документов

В ____________________ районный суд г. ____________________

От ____________________ (ФИО полностью)
Адрес: ____________________
Телефон: ____________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о установлении личности гражданина

Я, ____________________, родившийся(ая) ____________________, прошу суд установить мою личность, так как у меня отсутствуют любые удостоверяющие документы (паспорт, свидетельство о рождении). Прилагаю:
Справку из поликлиники о месте рождения.
Показания двух свидетелей: ____________________, ____________________.
Выписку из домовой книги.

Дата ___________ Подпись ___________

Заявление для иностранного гражданина без гражданства

В ____________________ суд г. ____________________

От ____________________ (ФИО полностью)
Адрес: ____________________
Телефон: ____________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о установлении личности иностранного гражданина

Я, ____________________, гражданин(ка) ____________________, прошу суд установить мою личность в связи с утратой всех документов, подтверждающих гражданство. Прилагаю:
Копию справки из посольства о невозможности получения нового паспорта.
Показания свидетеля – ____________________, который знаком со мной более 5 лет.
Договор аренды жилья, подтверждающий место жительства.

Дата ___________ Подпись ___________

Контакты для обращения

Полезные рекомендации

• Соберите как можно больше любых документов, даже если они не являются официальными (школьные аттестаты, справки с места работы).
• Подготовьте список свидетелей и заранее согласуйте с ними готовность давать показания.
• Заполните заявление в электронном виде через Личный кабинет – это ускорит регистрацию.
• При первой подаче проверьте, что все копии заверены нотариально (если требуется).
• Если у вас нет средств на оплату пошлины, подайте заявление о её освобождении, приложив справку о доходах.

Если у вас остались вопросы, воспользуйтесь горячей линией или обратитесь в личный кабинет суда – там вы сможете задать вопрос онлайн, загрузить сканы документов и отслеживать статус вашего заявления.