В российском уголовном процессе поддержка государственного обвинения является исключительной прерогативой прокурора. Данная функция закреплена в статье 37 УПК РФ и реализуется на стадии судебного разбирательства. Прокуор выступает от имени государства‚ обеспечивая законность‚ обоснованность и справедливость приговора.
Описание полномочий и процедурных действий Правовая основа
Деятельность прокурора в суде регламентируется главой 39 УПК РФ («Участие прокурора в рассмотрении уголовного дела судом первой инстанции»)‚ а также нормами о рецензировании (ст. 389.18 УПК РФ)‚ апелляции (ст. 389.6 УПК РФ) и кассации (ст. 401.6 УПК РФ).
Основные этапы участия прокурора в суде первой инстанции: - Подготовка к заседанию: ознакомление с материалами дела‚ выявление нарушений закона‚ совершенных на досудебных стадиях‚ подготовка речи для стороны обвинения.
- Заседание по подготовке судебного заседания (ст. 229 УПК РФ): выдвижение ходатайств о истребовании доказательств‚ назначении экспертиз‚ вызове свидетелей; выражение мнения о ходатайствах сторон.
- Судебное заседание по существу:
- Открытие прений: прокурор первым выступает с речью для стороны обвинения (ч. 4 ст. 292 УПК РФ)‚ излагая суть обвинения‚ доказательства и их оценку.
- Исследование доказательств: допрос свидетелей‚ потерпевших‚ экспертов‚ специалистов; предъявление вещественных доказательств; чтение протоколов (при основаниях ст. 281 УПК РФ). Прокурор задает вопросы первым (ст. 275 УПК РФ).
- Ходатайства: право объявлять ходатайства на любом этапе разбирательства (ст. 121 УПК РФ).
- Прения сторон: реплика прокурора (последнее слово стороны обвищения).
- Последнее слово подсудимого: прокурор не участвует‚ но имеет право на реплику‚ если подсудимый в последнем слове указал на новые обстоятельства.
- Возражения по итогам разбирательства: в порядке ст. 299 УПК РФ прокурор может дать письменные возражения на апелляционную жалобу.
Особенности в особого порядке (ст. 314–316 УПК РФ):
- Открытие прений: прокурор первым выступает с речью для стороны обвинения (ч. 4 ст. 292 УПК РФ)‚ излагая суть обвинения‚ доказательства и их оценку.
- Исследование доказательств: допрос свидетелей‚ потерпевших‚ экспертов‚ специалистов; предъявление вещественных доказательств; чтение протоколов (при основаниях ст. 281 УПК РФ). Прокурор задает вопросы первым (ст. 275 УПК РФ).
- Ходатайства: право объявлять ходатайства на любом этапе разбирательства (ст. 121 УПК РФ).
- Прения сторон: реплика прокурора (последнее слово стороны обвищения).
- Последнее слово подсудимого: прокурор не участвует‚ но имеет право на реплику‚ если подсудимый в последнем слове указал на новые обстоятельства.
При рассмотрении дел по соглашению о сотрудничестве или в порядке краткого разбирательства прокурор дает согласие на применение особого порядка‚ выражает мнение о приговоре‚ но не выступает с полной речью обвинения.
Участие в вышестоящих инстанциях: - Апелляция: прокурор представляет представление (ст. 389.18 УПК РФ) или дает возражения на жалобу.
- Кассация: Генеральный прокурор РФ или его заместители представляют представления в Президиум Верховного Суда РФ (ст. 401.6 УПК РФ).
- Надзор: Генеральный прокурор РФ вправе протестовать против вступивших в законную силу решений (ст. 413 УПК РФ).
Контакты для обращений (Генеральная прокуратура Российской Федерации)
Обращения по вопросам поддержки обвинения в конкретном деле направляются в прокурорство‚ ведающее делом (районное‚ межрайонное‚ городское‚ прокуратура субъекта РФ или специализированная прокуратура, транспортная‚ военная и т.д;). Централизованный прием обращений осуществляется Генеральной прокуратурой РФ.
Официальный сайт
Главный портал: genproc.gov.ru
На сайте размещены: нормативные акты‚ новости‚ реестр прокуроров‚ форма электронного обращения‚ контакты территориальных органов.
Горячая линия (Единый телефон доверия)
Телефон: ###-###-#### (звонок по России бесплатный)
Режим работы: круглосуточно‚ без выходных. Прием сообщений о преступлениях‚ коррупционных фактах‚ нарушении прав граждан.
Номера телефонов Приемной Генеральной прокуратуры РФ - Справочно-информационная служба: +7 (495) -29-60-00
- Приемная ГП РФ (запись на личный прием): +7 (495) -29-60-00 (доб. оператора)
- Факс: +7 (495) -29-60-60
Электронный адрес (E-mail)
Для официальных обращений используется форма на сайте (Раздел «Обращения граждан»).
Прямые почтовые ящики структурных управлений не публикуются в открытом доступе из соображений информационной безопасности. Все входящая корреспонденция проходит через АСУ «Обращения».
Личный кабинет гражданина (Электронное взаимодействие)
Для отслеживания хода рассмотрения обращения‚ жалобы на действия прокурора или ходатайств в деле используется:
- Портал Госуслуг (ЕСИА): gosuslugi.ru, раздел «Обращения в госорганы» → «Генеральная прокуратура РФ» или соответствующее территориальное прокурорство.
- Личный кабинет на сайте genproc.gov.ru: доступен после авторизации через ЕСИА. Позволяет подать обращение‚ прикрепить файлы‚ получить ответ в электронном виде.
Личный прием граждан Генеральная прокуратура РФ (Москва)
Адрес: 125993‚ г. Москва‚ ул. Б. Дмитровка‚ д. 15.
Режим приема: по предварительной записи через сайт (раздел «Прием граждан») или по телефону +7 (495) -29-60-00.
Прием ведет: Генеральный прокурор РФ‚ его заместители‚ руководители главных управлений и управлений (по вопросам их компетенции).
Территориальные прокуратуры
Адреса и графики приема прокурора конкретного района/города/области необходимо уточнять на сайте прокуратуры соответствующего субъекта РФ (список сайтов есть на genproc.gov.ru в разделе «Территориальные органы»).
График приема (типовый для территориальных органов)
| День недели | Время приема | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник | 09:00 – 13:00 | Требуется предварительная запись |
| Вторник | 09:00 – 13:00 | |
| Среда | 09:00 – 13:00 | |
| Четверг | 09:00 – 13:00 | |
| Пятница | 09:00 – 12:00 | |
| Суббота‚ Воскресенье | — | Выходные дни |
Внимание: График может отличаться в регионах. Обязательно уточняйте на сайте конкретного прокурорства;
Структура аппарата прокуратуры (Основные отделы/управления)
Организационно поддержка обвинения осуществляется через специализированные управления аппарата Генеральной прокуратуры и соответствующие отделы в субъектах:
- Главное управление надзора за расследованием преступлений (ГУНРП): надзор за досудебным производством‚ согласование обвинений.
- Управление судебного дела (УСД) / Отделы судебной работы: прямое представление обвинения в судах всех инстанций.
- Специализированные управления:
- Управление по делам коррупционных преступлений;
- Управление по делам экономической преступности;
- Управление по делам против личности и общественной безопасности;
- Управление по делам несовершеннолетних;
- Военная прокуратура / Транспортная прокуратура (в ведении соответствующих ведомств).
- Управление рецензирования и кассации: работа с апелляционными и кассационными жалобами.
- Отделы организационно-инспекторской работы: контроль за исполнением законов‚ рассмотрение обращений граждан.
Руководство (Генеральная прокуратура РФ на 2026 год) - Генеральный прокурор Российской Федерации:
- Игорь Викторович Красинов (с 22 января 2020 г.)
- Первый заместитель Генерального прокурора:
- Александр Александрович Бушманов
- Заместители Генерального прокурора (ключевые направления):
-
- Виктор Викторович Гридин (надзор за расследованием‚ судебная работа);
- Дмитрий Владимирович Дементьев (борьба с коррупцией‚ экономическая преступность);
- Андрей Юрьевич Сычев (законы‚ права человека‚ международное сотрудничество);
- Сергей Владимирович Березин (организационное обеспечение‚ кадры);
- И другие заместители‚ курирующие отрасли (военная‚ транспортная‚ экологическая прокуратура и т.д.).
- Виктор Викторович Гридин (надзор за расследованием‚ судебная работа);
- Дмитрий Владимирович Дементьев (борьба с коррупцией‚ экономическая преступность);
- Андрей Юрьевич Сычев (законы‚ права человека‚ международное сотрудничество);
- Сергей Владимирович Березин (организационное обеспечение‚ кадры);
- И другие заместители‚ курирующие отрасли (военная‚ транспортная‚ экологическая прокуратура и т.д.).
Актуальный состав руководства всегда публикуется на официальном сайте в разделе «Руководство».
Отзывы и практика обращений Типовые сценарии обращений граждан к прокурору по вопросу поддержки обвинения: - Жалоба на бездействие прокурора в суде: пропуск прокурором заседаний‚ некачественная речь‚ несвоевременное представление апелляции/кассации.
- Ходатайство о замене прокурора: основания — личный заинтересованный интерес‚ родственные связи с участниками процесса (ст. 37 УПК РФ‚ ст. 16 УПК РФ). Рассматривается старшим прокурором.
- Жалоба на незаконное возбуждение/поддержку обвинения: отсутствие состава преступления‚ нарушение прав защиты.
- Контроль за исполнением приговора: обращения в отдел исполнения наказаний (УИИ) по вопросам УДО‚ условно-досрочного освобождения‚ замены наказания.
Анализ отзывов (обобщенно): - Позитивный аспект: высокая эффективность обращений через портал Госуслуг и горячую линию ###-###-#### по вопросам процессуальных сроков и порядка рассмотрения дел.
- Проблемные зоны: сложность дозвониться до конкретного прокурора‚ ведущего дело в суде (часто находятся на заседаниях); формальные ответы на жалобы («проверка нарушений не выявила») без детального разбора материалов дела.
- Рекомендация: пишите конкретные‚ обоснованные ходатайства/жалобы со ссылками на статьи УПК РФ и материалы дела. Требуйте письменного ответа в установленные сроки (30 дней по общему правилу ст. 10 ФЗ «Об обращениях граждан»).
Важное напоминание
- Жалоба на бездействие прокурора в суде: пропуск прокурором заседаний‚ некачественная речь‚ несвоевременное представление апелляции/кассации.
- Ходатайство о замене прокурора: основания — личный заинтересованный интерес‚ родственные связи с участниками процесса (ст. 37 УПК РФ‚ ст. 16 УПК РФ). Рассматривается старшим прокурором.
- Жалоба на незаконное возбуждение/поддержку обвинения: отсутствие состава преступления‚ нарушение прав защиты.
- Контроль за исполнением приговора: обращения в отдел исполнения наказаний (УИИ) по вопросам УДО‚ условно-досрочного освобождения‚ замены наказания.
Анализ отзывов (обобщенно): - Позитивный аспект: высокая эффективность обращений через портал Госуслуг и горячую линию ###-###-#### по вопросам процессуальных сроков и порядка рассмотрения дел.
- Проблемные зоны: сложность дозвониться до конкретного прокурора‚ ведущего дело в суде (часто находятся на заседаниях); формальные ответы на жалобы («проверка нарушений не выявила») без детального разбора материалов дела.
- Рекомендация: пишите конкретные‚ обоснованные ходатайства/жалобы со ссылками на статьи УПК РФ и материалы дела. Требуйте письменного ответа в установленные сроки (30 дней по общему правилу ст. 10 ФЗ «Об обращениях граждан»).
Важное напоминание
Прокурор в суде — это не «адвокат потерпевшего»‚ а представитель государства. Его задача — обеспечение законности‚ а не получение приговора любой ценой. Если прокурор обнаруживает обстоятельства‚ исключающие виновность подсудимого или недоказанность обвинения‚ он обязан выразить мнение о оправдательном приговоре или об отмене обвинительного заключения (ч. 2 ст. 247‚ ст. 292 УПК РФ).
Для получения контактов конкретного прокурора‚ ведущего Ваше дело‚ позвоните в справочно-информационную службу прокурорства Вашего региона (номер есть на сайте региональной прокуратуры) или уточните у секретаря судебного заседания.