В какой суд подать заявление о рассрочке или отсрочке исполнения решения: правила юрисдикции по ГПК, АПК и CAS РФ

Полный разбор: куда подать заявление на рассрочка исполнения решения. Юрисдикция по ГПК, АПК, CAS РФ — актуально на июнь 2026 года.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Вопрос о том, в какой суд подается заявление о рассрочке исполнения решения, является одним из самых частых в судебной практике․ Ответ зависит от вида процесса (гражданский, арбитражный, административный), стадии производства и категории дела․ Ниже представлен подробный разбор правил юрисдикции и подведомственности, актуальный на 27 июня 2026 года․


Общие принципы определения суда

Согласно действующему процессуальному законодательству (ГПК РФ, АПК РФ, CAS РФ), ходатайство об отсрочке или рассрочке исполнения решения рассматривает тот же суд, который вынес данное решение․ Это общее правило закреплено в:

  • Ст․ 203 ГПК РФ — для гражданских дел (суды общей юрисдикции)․
  • Ст․ 182 АПК РФ — для арбитражных дел (арбитражные суды)․
  • Ст․ 168 CAS РФ — для административных дел․

Ключевой момент: Заявление (ходатайство) подается в суд первой инстанции, принявший решение, даже если по делу уже идет апелляция или кассация, но исполнительный лист еще не направлен в ФССП (или направлен, но производство по исполнительному производству не возбуждено/приостановлено)․


Специфика по видам судебных производств

Суды общей юрисдикции (ГПК РФ)

Если решение вынесено мировым судьей или районным (городским) судом:

  1. До вступления решения в законную силу: Ходатайство подается непосредственно в судебное заседание судье, рассматривающему дело (ст․ 203 ГПК РФ)․
  2. После вступления в силу (на стадии исполнения): Заявление подается в суд первой инстанции, вынесший решение (мировой или районный), в производстве которого находится исполнительный лист (ч․ 2 ст․ 428 ГПК РФ, ч․ 2 ст․ 397 ГПК РФ)․
  3. Если исполнительный лист уже у приставов: Должник вправе обратиться в суд, выдавший исполнительный лист, с заявлением об отсрочке/рассрочке (ч․ 2 ст․ 428 ГПК РФ)․ Пристав-исполнитель приостанавливает исполнение до решения суда․

Арбитражные суды (АПК РФ)

Для экономических споров и делах о банкротстве:

  • Ст․ 182 АПК РФ предоставляет арбитражному суду право предоставить отсрочку или рассрочку исполнения решения․
  • Заявление подается в арбитражный суд первой инстанции, вынесший решение․
  • Важное дополнение (Налоговый кодекс РФ): Согласно подп․ 15 п․ 1 ст․ 333․21 НК РФ, при подаче в арбитражный суд заявления об отсрочке или рассрочке исполнения решения по налоговым спорам государственная пошлина не взимается (для отдельных категорий лиц) или взимается в уменьшенном размере․ Процедура регулируется ст․ 182 АПК РФ․

Административные суды (CAS РФ)

Рассмотрение ходатайств об отсрочке/рассрочке исполнения судебных актов по административным делам осуществляется судом первой инстанции по правилам ст․ 168 CAS РФ․ Порядок аналогичен ГПК РФ․


Отсрочка vs Рассрочка: в чем разница для суда

Параметр Отсрочка исполнения (ст․ 203 ГПК РФ / 182 АПК РФ) Рассрочка исполнения (план платежей)
Суть Полное приостановление исполнения на определенный срок Исполнение частями в установленные сроки (график платежей)
Основания Тяжелое финансовое положение, болезнь, форс-мажор и др․ Тяжелое финансовое положение, не позволяющее заплатить сразу
Срок Определяется судом (обычно до 6 месяцев, в исключительных случаях до года) График платежей утверждаеться судом (может быть длительным)
Пени/проценты Могут не начисляться на период отсрочки (по решению суда) Обычно продолжают начисляться на остаток долга, если суд не освободил

Порядок подачи заявления (пошаговая инструкция)

  1. Подготовка документа: Напишите заявление (ходатайство) с указанием:
    • Наименования суда (тот, что вынес решение)․
    • Номера дела и даты решения․
    • ФИО/Названия сторон․
    • Обоснования (ссылка на ст․ 203 ГПК РФ / 182 АПК РФ / 168 CAS РФ)․
    • Доказательств тяжелого положения (справки 2-НДФЛ, медицинские заключения, данные о иждивенцах, кредитная нагрузка)․
    • Предлагаемого графика платежей (для рассрочки) или срока отсрочки․
  2. Оплата госпошлины:
    • ГПК РФ / CAS РФ: Пошлина за заявление об отсрочке/рассрочке на стадии исполнения — 50% от базовой ставки (для неимущественных споров — фиксированная сумма, см․ ст․ 333․19 НК РФ)․ В некоторых случаях (алименты, возмещение вреда здоровью) — освобождение от пошлины․
    • АПК РФ: Пошлина за ходатайство в производстве по исполнению — 3000 руб․ для организаций, 1500 руб․ для ИП (ст․ 333․21 НК РФ)․ Примечание: по налоговым спорам см․ подп․ 15 п․ 1 ст․ 333․21 НК РФ․
  3. Направление копий: Направьте копии заявления и документов всем участникам дела (истецу, третьим лицам, прокурору, если участвует)․
  4. Подача в суд:
    • Через систему Мой Арбитр (для АС РФ)․
    • Через ГАС «Правосудие» / ЕПГУ / Пошту (для судов общей юрисдикции)․
    • Лично в канцелярии суда первой инстанции․

Контакты для обращений (Единые порталы судебной системы РФ)

Поскольку вопрос касается обращения в конкретный суд, ниже приведены контакты единых информационных систем и горячих линий, через которые можно узнать адрес и телефон конкретного суда первой инстанции по номеру дела или наименованию․

Официальные сайты (Единые порталы)

  • Суды общей юрисдикции: sudrf․ru — официальный сайт судов общей юрисдикции РФ (карта судов, реестр дел, календарь заседаний, электронное обращение)․
  • Арбитражные суды: arbitr․ru — официальный сайт арбитражных судов (Мой Арбитр, карточки дел, подача документов)․
  • Верховный Суд РФ: vsrf․ru, для кассационных и надзорных инстанций․

Горячие линии и телефоны справок

Инстанция / Система Горячая линия / Справка Режим работы (МСК)
Единая справочная служба судов общей юрисдикции ###-###-#### (бесплатно по РФ) Пн-Пт: 09:00–18:00
Контакт-центр Арбитражных судов ###-###-#### (бесплатно по РФ) Пн-Пт: 09:00–18:00
Горячая линия Верховного Суда РФ +7 (495) -20-32-00 Пн-Чт: 09:00–17:00, Пт: 09:00–15:45
ФССП России (Приставы) — справка по исполнительным производствам ###-###-#### Пн-Пт: 09:00–18:00

Электронные адреса для обращений (Централизованные)

  • Суды общей юрисдикции: Через форму обратной связи на sudrf․ru (раздел «Обращения граждан») или через ГАС «Правосудие» (kad․arbitr․ru / gosjustice․ru)․
  • Арбитражные суды: Через личный кабинет Мой Арбитр (раздел «Обращения в суд»)․
  • Общая электронная почта аппарата Верховного Суда: info@vsrf․ru (только для вопросов компетенции ВС РФ)․

Личный кабинет и электронное взаимодействие

Для судов общей юрисдикции (ГПК РФ / CAS РФ)

  • ГАС «Правосудие» (ЕПГУ / Госуслуги): Основной портал для подачи заявлений, отслеживания хода дела, получения судебных актов в электронном виде․ Требуется подтвержденная учетная запись ЕСИА (Госуслуг)․
  • Сайт суда (модуль «Прием обращений»): На сайте конкретного суда (найти через sudrf․ru) часто есть раздел «Электронный прием» для отправки документов без ЭП (с последующим предоставлением оригиналов)․

Для арбитражных судов (АПК РФ)

  • Система «Мой Арбитр» (my․arbitr․ru): Единый личный кабинет для юрических лиц, ИП и адвокатов․ Позволяет подать заявление о рассрочке (ходатайство в исполнительном производстве), подписать его усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) и оплатить пошлину онлайн․
  • Телеграм-бот @arbitr_ru_bot: Для уведомлений о движении дела․

Личный прием граждан в судах (График приема)

Внимание: График личного приема устанавливается каждым конкретным судом индивидуально․ Единого графика на всю страну не существует․ Обязательно уточняйте его на сайте вашего суда (sudrf․ru или arbitr․ru) или по телефону справки перед визитом․

Типовый пример графика приема председателя/судей (для справки):

День недели Время приема Примечание
Понедельник 14:00 – 17:00 Прием председателем суда / заместителем
Вторник 10:00 – 13:00 Прием судьей по гражданским делам
Среда 14:00 – 17:00 Прием судейей по административным делам
Четверг 10:00 – 13:00 Прием судейей по уголовным делам (если применимо)
Пятница 10:00 – 12:00 День методической работы / прием по записи
Суббота, Воскресенье — Выходные дни

Важно: Для подачи заявления о рассрочке не обязательно» идти на личный прием к судье․ Документ подается через канцелярию суда (окно приема документов) или электронно․ Личный прием нужен для устных разъяснений или жалоб на действия судей/персонала․


Структура суда: Ключевые отделы для работы с исполнением

При личном обращении в здание суда вам могут понадобиться следующие структурные подразделения:

  • Канцелярия суда (Приемная канцелярия): Прием входящей корреспонденции, заявлений, ходатайств, выдача копий решений, справок о движении дела․ Здесь сдается бумажное заявление о рассрочке․
  • Отдел исполнительного производства (у судов общей юрисдикции) / Отдел по исполнению решений (в арбитраже): Контроль за движением исполнительных листов, выдача исполнительных листов сторонам, работа с приставами․ Здесь можно узнать, ушел ли исполнительный лист в ФССП․
  • Судебные участки (для мировых судей) / Офисы судей (для районных/арбитражных судов): Прямая работа с материалами конкретного дела․ Секретарь судебного заседания консультирует по оформлению ходатайств․
  • Бухгетерия / Касса суда: Оплата госпошлины (если не оплачена онлайн)․ Реквизиты для оплаты лучше уточнить на сайте суда или в ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр»․
  • Часть архива: Если дело старое (архивное), заявление о рассрочке подается в суд, где хранится дело (часто это тот же суд, но нужно заказывать дело из архива заранее)․

Руководство судов (Кому адресовать жалобы на бездействие)

Если суд не рассматривает ваше заявление о рассрочке в установленный законом срок (5 дней с момента поступления для принятия к производству, до 1 месяца для рассмотрения по существу), можно обратиться:

  1. Председателю соответствующего суда (районного, городского, арбитражного суда субъекта РФ / апелляционного/окружного арбитражного суда)․ ФИО председателя указаны на сайте суда в разделе «Руководство»․
  2. Квалификационной коллегии судей субъекта РФ (для судов общей юрисдикции) / Высшей квалификационной коллегии судей РФ (для федеральных судей), по вопросам дисциплинарной ответственности․
  3. Верховному Суду РФ — в порядке надзора (после исчерпания нижестоящих инстанций)․

Отзывы и практика применения (Резюме)

Анализ судебной практики и отзывов юристов/должников на 2026 год показывает следующие тенденции:

  • Высокая доля удовлетворения: Суды довольно часто идут навстречу должникам, предоставляя рассрочку (график платежей), если доказано добросовестное намерение платить и отсутствие возможности погасить долг сразу (болезнь, потеря работы, много иждивенцев)․
  • Отсрочка дается реже: Полная отсрочка (пауза) предоставляется в исключительных случаях (тяжелая болезнь, стихийное бедствие, длительное отсутствие дохода)․
  • Критерий «добросовестности»: Ключевой фактор — нет ли у должника имущества, которое можно взыскать, и не уклонялся ли он от платежей ранее․ Наличие других непогашенных долгов часто ведет к отказу․
  • Электронное подача ускоряет процесс: Подача через «Мой Арбитр» или ГАС «Правосудие» исключает потерю документов и позволяет отслеживать дату регистрации заявления․
  • Роль приставов: Если суд удовлетворил ходатайство, пристав-исполнитель обязан приостановить исполнение или вести его по графику․ Неисполнение судебного акта о рассрочке приставом — основание для жалобы на его действия (ст․ 121-124 ФЗ-229)․

Чек-лист перед подачей (Самое важное)

  1. Определите суд: Тот, кто вынес решение в первой инстанции (Мировой, Районный, Арбитражный)․
  2. Проверьте стадию: Исполнительный лист на руках / в суде / у приставов? (Подаем в суд первой инстанции во всех случаях, пока дело не передано в кассацию/надзор с изъятием листа)․
  3. Соберите доказательства: Справки о доходах (2-НДФЛ, выписка со счета), мед․ справки (ф․ 095/у, 27/б), свидетельства о рождении детей, кредитные договоры, уведомления о банкротстве․
  4. Рассчитайте график: Предложите реалистичный график платежей (например, 50% дохода ежемесячно)․ Суд редко соглашается на «плачу когда смогу»․
  5. Оплатите пошлину: Сохраните чек/квитанцию․ Приложите к заявлению․
  6. Направьте копии истецу: Почтой (ценным бандеролем с вложением) или через ЭДО/телеграм, если истец зарегистрирован в системе․ Приложите почтовые квитанции к делу․
  7. Подайте электронно: Это быстрее и надежнее (Мой Арбитр / ГАС Правосудие)․

Дата актуализации информации: 27 июня 2026 г․
Данная статья носит информационный характер и не является правовым консультированием․ Для решения конкретного вопроса рекомендуется обратиться к адвокату или юристу․