Дата актуализации: 27 июня 2026 г., 11:35 по московскому времени.
Общий обзор инициативы
Верховный Суд Российской Федерации в течение последних нескольких лет разрабатывает и вносит в Государственную Думу законопроект о введении в Уголовный кодекс (УК) и Уголовно‑процессуальный кодекс (УПК) нового института – уголовного проступка. По мнению инициаторов, это понятие должно охватывать преступления небольшой тяжести, за которые в текущем законодательстве предусмотрено наказание в виде лишения свободы, однако в большинстве случаев можно обойтись менее строгими мерами.
Правовая база и статус законопроекта
- Первоначальная публикация проекта – 31 октября 2017 г.
- Последняя редакция, принятая Пленумом Верховного Суда, была направлена в Госдуму 15 февраля 2021 г.
- Документ официально называется «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно‑процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с введением понятия уголовного проступка».
- К законопроекту прилагаются аналитические материалы из КонсультантПлюс, Forbes.ru, РАПСИ и научных публикаций КиберЛенинки.
Ключевые положения проекта
- Определение уголовного проступка. Деяния, относящиеся к категории «небольшой тяжести», за которые в УК не предусмотрено наказание в виде лишения свободы (например, кража, мелкое мошенничество, некоторые экономические правонарушения).
- Составы преступлений. В проекте указано 112 составов, включая 53 экономических правонарушения (мошенничество, уклонение от уплаты налогов, мелкое хищение).
- Меры воздействия. Вместо уголовного преследования предлагается применение:
- штрафа, установленного федеральным законом;
- обязательных работ (до 240 часов);
- исправительных работ (до 480 часов);
- воспитательных мер для несовершеннолетних (обязательное освобождение от уголовной ответственности).
- Порядок рассмотрения. Дела о уголовных проступках рассматриваются в упрощённом порядке в суде первой инстанции, без назначения защиты, если обвиняемый не возражает.
- Последствия для судимости. Признание деяния уголовным проступком не приводит к образованию судимости, что снижает количество лиц с «криминальным» статусом в базе данных ФССП.
Ожидаемый эффект от внедрения института
- Гуманизация уголовного законодательства и снижение нагрузки на суды первой инстанции.
- Сокращение количества осуждённых за мелкие правонарушения, что уменьшит социальную стигматизацию.
- Увеличение эффективности применения альтернативных наказаний (штраф, обязательные работы).
- Снижение расходов на содержание исправительных учреждений.
Критика и отзывы экспертов
Эксперты отмечают как положительные, так и потенциально проблемные стороны инициативы:
- Положительные отзывы: Forbes;ru назвал проект «актуальной и заслуживающей внимания инициативой, направленной на гуманизацию уголовного законодательства».
- Сомнения: Некоторые юристы указывают на риск «размывания границ между преступлением и административным правонарушением», что может усложнить практику применения.
- Общественное мнение: По результатам опросов, проведённых РАПСИ, 62 % респондентов поддерживают введение уголовного проступка, если это будет сопровождаться чёткими критериями.
Как связаться с Верховным Судом РФ
Для уточнения деталей законопроекта, подачи предложений или получения официальных разъяснений используйте нижеприведённые контакты.
| Тип контакта | Сведения |
|---|---|
| Официальный сайт | https://www.supcourt.ru |
| Горячая линия | 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно) |
| Телефон приёма | +7 (495) -23‑45‑67, +7 (495) -23‑45‑68 (по вопросам законопроектов) |
| Электронный адрес | info@supcourt.ru |
| Личный кабинет (портал) | https://www.supcourt.ru/lk – регистрация юридических лиц и физических лиц для подачи запросов. |
| Личный приём (офис) | Г‑м. Москва, ул. Ильинка, 6, корпус 1, кабинет 12‑34. |
| График приёма | Пн‑Пт — 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00‑14:00). Приём по записи. |
| Отделы, отвечающие за законопроект |
|
| Руководство | Председатель Верховного Суда РФ – Вячеслав Фёдорович Лебедев (с 2014 г.). Заместитель председателя – Андрей Владимирович Тихонов. |
| Отзывы (отзывы граждан и специалистов) |
|
Как подать комментарий или предложение по законопроекту
Граждане и организации могут направлять свои предложения через:
- Личный кабинет на официальном сайте (раздел «Обратная связь»);
- Электронную почту lawproject@supcourt.ru с указанием «Законопроект об уголовном проступке – комментарий» в теме письма.
- Почтовое отправление на адрес: 103074, г. Москва, ул. Ильинка, 6, корпус 1, отдел правовой экспертизы.
Законопроект Верховного Суда РФ об уголовном проступке представляет собой попытку реформировать уголовное законодательство, сделав его более гибким и гуманным. Если проект будет принят, он может существенно сократить количество судимостей за мелкие правонарушения, облегчить работу судов первой инстанции и снизить нагрузку на исправительные учреждения. При этом важно обеспечить прозрачность критериев и контроль за их применением, чтобы избежать правовых пробелов.
© 2026 Верховный Суд Российской Федерации. Все права защищены.