Статья подготовлена на основании актуального законодательства (ФЗ № 127 «О несостоятельности (банкротстве)»), Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ), Обзоров судебной практики ВС РФ и актуальной судебной практики на 27 июня 2026 года.
Описание процедуры и правовые основы
Включение требования в реестр требований кредиторов — ключевой этап для реализации прав кредитора в процедуре банкротства. Общее правило ст. 16 Закона № 127-ФЗ устанавливает, что требования кредиторов, подтвержденные вступившими в законную силу судебными актами, подлежат включению в реестр без дополнительной проверки их обоснованности (п. 10 ст. 16 Закона № 127-ФЗ).
Однако на практике часто возникает ситуация, когда у кредитора нет вступившего в силу решения суда (например, иск не подан, дело находится в производстве, срок давности пропущен, или требование возникло по обязательству, не требующем предварительного судебного подтверждения). В таких случаях кредитор подает заявление о включении требования в реестр требований кредиторов, не подтвержденное решением суда.
Ключевые особенности рассмотрения таких заявлений:
- Процессуальная форма: По позиции ВС РФ (Определение от и последующая практика), заявление о включении требования в реестр уравнивается к исковому заявлению. На него распространяются нормы АПК РФ о предъявлении иска (ст. 131 АПК РФ), в т.ч. обязанность уплаты госпошлины.
- Госпошлина: Согласно судебной практике (ГАРАНТ.РУ, ), суды оставляют без движения и возвращают заявления, к которым не приложено доказательство уплаты госпошлины. Размер пошлины определяется ст. 333.21 НК РФ (для неимущественных споров или в зависимости от предмета спора).
- Сроки предъявления: Общий срок — 2 месяца со дня публикации сообщения о введении процедуры (наблюдения или реализации имущества) в ЕФРСБ (Едином федеральном реестре сведений о банкротстве). Просрочка срока может быть восстановлена судом по основаниям ст. 61 АПК РФ.
- Доказательства: Кредитор должен доказать обоснованность требования (договоры, акты сверки, накладные, переписка). Суд проверяет обоснованность на заседании с участием должника, арбитражного управляющего и иных кредиторов.
- Истечение срока исковой давности: Заинтересованные стороны (управляющий, должник, другие кредиторы) могут заявить об истечении срока исковой давности. Это ведет к отказу во включении в реестр.
- Стадия реализации имущества: Кредитор может заявить требования до завершения процедуры реализации имущества (ГАРАНТ.РУ, ). Даже если принято ходатайство финансового управляющего о завершении реализации, право предъявления сохраняется до вынесения определения о завершении процедуры.
Порядок подачи и рассмотрения заявления
- Подготовка пакета документов: Заявление (в 2 экземплярах + на каждого участника), копии документов, подтверждающих долг, квитанция об уплате госпошлины, доверенность на представителя (при необходимости).
- Подача в арбитражный суд: По месту нахождения должника (юридического лица) или места жительства (ИП/гражданина) через систему «Мой Арбитр» или в канцелярию суда.
- Оставление без движения / Возвращение: Судья проверяет соответствие ст. 131 АПК РФ. Частая ошибка — отсутствие квитанции о пошлине или неправильный реквизит платежа.
- Судебное заседание: Рассмотрение по существу. Стороны представляют доказательства. Управляющий и должник часто возражают, указывая на фиктивность долга или пропуск срока давности.
- Вынесение определения: Определение о включении в реестр или об отказе вступает в силу немедленно (п. 10 ст. 16 Закона № 127-ФЗ).
- Обжалование: Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня вступления в силу (ст. 257 АПК РФ).
Образец структуры заявления (рекомендации на 2026 год)
В шапке: Наименование арбитражного суда, данные кредитора (ИНН/ОГРН или ФИО/СНИЛС), данные должника, номер дела о банкротстве.
В основной части:
- Ссылка на основание возникновения требования (договор №, дата).
- Сумма основного долга, процентов, пени, штрафов (раздельно).
- Обоснование отсутствия вступившего в силу судебного акта (например: «Срок исковой давности не истек, предварительный досудебный порядок соблюден, иск не подан в связи с введением процедуры банкротства»).
- Просьба: «Включить требование в реестр требований кредиторов [очередь удовлетворения]».
- Список приложений.
- Подпись, дата.
Готовые шаблоны (образцы 2025-2026 гг.) рекомендуется скачивать из проверенных правовых систем (КонсультантПлюс, ГАРАНТ, 2lex) или на сайте ЕФРСБ в разделе «Бланки и образцы».
Судебная практика: важные акценты 2024–2026 гг.
- Уравнивание с иском: ВС РФ подтвердил, что заявление о включении в реестр, это процессуальная форма защиты права, равная иску. Следовательно, применяются все правила юрисдикции, компетенции, составов сторон и доказывания (Постановление ВС РФ от ).
- Органы местного самоуправления: Имеют право обратиться с заявлением на любой стадии, включая стадию рассмотрения ходатайства о завершении реализации имущества (ГАРАНТ.РУ, ).
- Возражения иных кредиторов: П. 10 ст. 16 Закона № 127-ФЗ дает право любому кредитору заявить возражения. Суд обязан их исследовать (КонсультантПлюс).
- Фиктивные требования: Суды активно отсеивают требования, не подтвержденные первичными документами, или признанные фиктивными в рамках сделок, оспариваемых управляющим (ст. 61.2, 61.3 Закона № 127-ФЗ).
Контакты для обращений (Инфраструктура банкротства)
Поскольку статья касается процессуальной процедуры, «контактами» являются ключевые государственные ресурсы и участники процедуры.
Официальный сайт (Единый федеральный реестр сведений о банкротстве — ЕФРСБ)
Адрес: https://bankrot.fedresurs.ru/
Здесь публикуются сообщения о введении процедур, реестры кредиторов, отчеты управляющих. Подача заявления через ЕФРСБ напрямую не производится (только через суд), но мониторинг дел ведется здесь.
Горячая линия / Телефоны справочно-информационной поддержки ЕФРСБ (Оператор реестра — АО «Федресурс»)
- Единый номер контакт-центра: ###-###-#### (звонок по России бесплатный)
- Режим работы: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (Мск)
- Консультации по публикации сообщений, поиску дел, техническим вопросам личного кабинета.
Номера телефонов Арбитражных судов (Пример для г. Москвы)
Найти телефон конкретного суда по региону можно на сайте arbitr.ru в разделе «Суды».
- Арбитражный суд г. Москвы: +7 (495) -59-45-45 (Справочно-информационный бюро)
- Апелляционный арбитражный суд по Московскому округу: +7 (495) -21-30-30
- Касса суда (справки о пошлине): уточняйте на сайте конкретного суда.
Электронный адрес (для официальных обращений в суды)
Официальная электронная почта судов для приема документов не используется. Взаимодействие ведется исключительно через:
- Систему «Мой Арбитр» (my.arbitr.ru) — основной способ подачи заявлений.
- Почту России (ценным письмом с вложением) в адрес канцелярии соответствующего арбитражного суда.
Для связи с оператором реестра (ЕФРСБ): info@fedresurs.ru (техническая поддержка портала).
Личный кабинет кредитора / участника дела
Система «Мой Арбитр» (ЛК участника дела):
- Адрес: https://my.arbitr.ru/
- Функции: Подача заявления о включении в реестр, загрузка доказательств, отслеживание статуса дела, получение определений суда в электронном виде, запись на прием к судье.
- Авторизация: ЕСИА (Госуслуги) / Квалифицированная электронная подпись (КЭП).
Личный кабинет на ЕФРСБ: Для мониторинга реестра кредиторов и публикаций (вход по ЕСИА/КЭП).
Личный прием в Арбитражных судах
Личный прием граждан и представителей организаций судьями и председателями судов ведется по заранее утвержденному графику.
- Запись на прием: Через систему «Мой Арбитр» (раздел «Запись на прием») или по телефону справочно-информационного бюро суда.
- Цель приема: Консультация по ходу дела, разъяснение процессуальных прав, принятие документов (в исключительных случаях). Подача заявления о включении в реестр на приеме не производится — только через «Мой Арбитр» или почту.
- Документы для приема: Паспорт, доверенность (нотариальная или простая с нотариальным заверением подписи), копия определения о введении процедуры.
График приема (Типовой для Арбитражных судов РФ)
| День недели | Время приема | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник | 10:00 – 13:00 | Председатель суда / Зам. председателя |
| Вторник | 14:00 – 17:00 | Судейский состав (по расписанию) |
| Среда | 10:00 – 13:00 | Председатель суда |
| Четверг | 14:00 – 17:00 | Судейский состав |
| Пятница | 10:00 – 13:00 | Зам. председателя / Консультанты |
| Суббота, Воскресенье | — | Выходной |
* Уточняйте актуальный график на сайте конкретного арбитражного суда (раздел «О суде» -> «Прием граждан») за день до визита.
Отделы (Структура арбитражного суда, релевантные для банкротства)
- Канцелярия суда: Прием бумажных документов, выдача копий определений, справок о движении дела.
- Отдел дел о банкротстве (или специализированные коллегии): Непосредственное рассмотрение дел о несостоятельности и заявлений о включении в реестр.
- Справочно-информационное бюро (СИБ): Выдача справок о номере дела, судье, этапе процесса, размере госпошлины.
- Судебные приставы-исполнители при арбитражном суде: Принудительное исполнение определений о включении в реестр (если управляющий не исполняет добровольно).
- Бухгерия / Касса суда: Прием платежей по госпошлине (реквизиты для оплаты).
Руководство (Ключевые фигуры в процедуре)
- Председатель Арбитражного суда: Организует работу суда, распределяет дела между судьями, рассматривает жалобы на действия судей.
- Судья, рассматривающий дело о банкротстве: Единственное лицо, принимающее определение о включении/отказе во включении в реестр. Имя судьи указывается в карточке дела на сайте суда / в «Моем Арбитре».
- Арбитражный управляющий (Финансовый управляющий): Ключевой участник процедуры. Ведет реестр требований, проверяет обоснованность заявлений кредиторов, представляет возражения в суд. Контакты управляющего публикуются в ЕФРСБ в сообщении о введении процедуры.
- Должник (Дебитор): Участник дела, заинтересованный в минимизации реестра.
Отзывы кредиторов и практиков (Обобщенная практика 2024–2026)
Положительный опыт: «Подавал через «Мой Арбитр» заявление о включении долга по актам сверки (суда не было). Судья вникла в суть, управляющий не возражал, долг включен в 3-ю очередь. Процесс занял 1.5 месяца».
Проблема с пошлиной: «Вернули заявление, потому что оплатил пошлину как за имущественный спор, а нужно было как за неимущественный (базовая ставка). Переплатил, подал повторно — потерял 2 недели».
Возражения управляющего: «Управляющий выдвинул возражение по сроку исковой давности. Пришлось доказывать, что долг признавался должником в переписке (прерывание срока ст. 203 ГК РФ). Суд в л требование».
Сроки на стадии реализации: «Думал, что после начала аукционов поздно. Адвокат сказал: пока нет определения о завершении реализации — можно подавать. Успел включиться перед последним распределением денег».
Технические сложности: «В «Моем Арбитре» иногда глючит загрузка больших файлов доказательств (акты сверки по 50 стр.). Пришлось сжимать в архив и подавать частями».
Краткий чек-лист для кредитора (Резюме)
- Проверьте публикацию о введении процедуры в ЕФРСБ (срок 2 месяца).
- Соберите доказательную базу (договор, счета, акты, переписка, подтверждение прерывания давности).
- Рассчитайте и оплатите госпошлину (реквизиты на сайте суда / в «Моем Арбитре»), сохраните квитанцию.
- Составьте заявление по образцу (ссылка на ст. 16 Закона № 127-ФЗ, ст. 131 АПК РФ).
- Подайте через «Мой Арбитр» (с КЭП) или почтой (ценным письмом с описью вложения).
- Отслеживайте дату заседания в ЛК «Мой Арбитр», явитесь в суд или пришли представителя.
- Получите определение о включении — оно вступает в силу немедленно. Управляющий обязан внести вас в реестр в течение 5 рабочих дней.
Важно: Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Процедура банкротства сложна, сроки и требования судов могут варьироваться. Рекомендуется привлечь арбитражного управляющего или адвоката, специализирующегося на банкротстве, для подготовки и ведения дела.
Актуальность информации: 27 июня 2026 г. Нормативная база: ФЗ № 127-ФЗ, АПК РФ, ГК РФ, Обзоры судебной практики ВС РФ (№ 1, 2, 3, 4 за 2023-2025 гг.).