Данная статья содержит подробную справочную информацию о правовом режиме внепроцессуальных обращений, порядке их рассмотрения, а также структуру контактных данных для взаимодействия с судебными органами. Материал подготовлен на основании Закона РФ от № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» и Приказа Судебного департамента при ВС РФ от № 241 «Об утверждении Порядка размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о внепроцессуальных обращениях».

Описание: Что такое внепроцессуальное обращение?

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», под внепроцессуальным обращением понимается поступившее судье по делу, находящемуся в его производстве, либо председателю суда, его заместителю, председателю судебного состава или председателю судебной коллегии по делам, находящимся в производстве суда, обращение в письменной или устной форме.

Ключевые признаки:

• Субъекты: Государственные органы, органы местного самоуправления, иные организации, должностные лица или граждане.
• Условие: Обращающиеся лица не являются участниками судебного разбирательства по данному делу.
• Форма: Письменная (заявления, письма, телеграммы) или устная (разговоры, телефонные звонки, личные встречи).
• Содержание: Любые попытки повлиять на исход дела, дать оценку доказательствам, просить о вынесении определенного решения и т.д.

Правовые последствия:

Не допускается внепроцессуальное обращение к судье по делу, находящемуся в его производстве. Любые иные обращения к судье по делу, находящемуся в его производстве, либо председателю суда по делам, находящимся в производстве суда, расцениваются как нарушение принципов независимости судей и судебного разбирательства (ст. 120 Конституции РФ, ст. 10 Закона о статусе судей).

Учет и хранение:

1. Внепроцессуальные обращения, поступившие в письменной форме, и письменные сообщения судей о внепроцессуальных обращениях, поступивших в устной форме (с отметками на обороте), подшиваются в соответствующие судебные наряды (дела).
2. Копии информационных писем, направленных заявителям, также прикладываются к делу.
3. Хранение осуществляеться в структурном подразделении суда до уничтожения в соответствии с номенклатурой дел суда.

Публичность информации (Приказ № 241):

В соответствии с Приказом Судебного департамента при ВС РФ от № 241, на официальных сайтах судов (Верховного Суда РФ, арбитражных судов, судов общей юрисдикции, Суда по интеллектуальным правам и др.) в специальном разделе размещается информация о поступивших внепроцессуальных обращениях. Это обеспечивает прозрачность и контроль за соблюдением процессуальных форм.

Контакты для обращений (Общие реквизиты)

Важно: Конкретные адреса, телефоны и электронные адреса зависят от конкретного суда (районного, общевойскового, арбитражного, апелляционного, кассационного, Верховного Суда РФ). Ниже приведены общие каналы связи, актуальные для большинства судебных органов РФ.

Официальный сайт

• Единый портал судебных органов: sudrf.ru (реестр всех судов с ссылками на их сайты).
• Сайт Верховного Суда РФ: vsrf.ru (раздел «Внепроцессуальные обращения»).
• Сайты арбитражных судов: arbitr.ru (карта судов).
• Сайты судов общей юрисдикции: доступны через реестр на sudrf.ru.

На сайте конкретного суда информация обычно размещается в разделе: «Суд» → «Внепроцессуальные обращения» или «Информация для участников процесса» → «Внепроцессуальные обращения».

Горячая линия / Единый справочно-информационный телефон

• Единый номер справочно-информационной системы судов общей юрисдикции: ###-###-#### (звонок по России бесплатный).
• Горячая линия Верховного Суда РФ: +7 (495) -23-40-00 (справочное бюро).
• Горячая линия Арбитражных судов: уточняйте на сайте конкретного арбитражного суда (часто 8-800 номера).

Номера телефонов (Приемная / Канцелярия / Секретариат)

Телефоны приемных председателей судов, канцелярий и секретариатов судебных коллегий публикуются на официальных сайтах конкретных судов в разделе «Контакты» или «Руководство и структура».

Пример структуры номеров (для уточнения зайдите на сайт вашего суда):

• Приемная председателя суда: +7 (XXX) XXX-XX-XX
• Канцелярия (для подачи письменных обращений): +7 (XXX) XXX-XX-XX
• Секретариат соответствующей судебной коллегии (гражданской, уголовной, административной и т.д.): +7 (XXX) XXX-XX-XX

Электронный адрес (E-mail)

• Официальные e-mail судов обычно имеют формат: court_name@sudrf.ru или court_name@arbitr.ru (для арбитражей).
• Для направления внепроцессуальных обращений в электронном виде необходимо использовать ГАС «Правосудие» (Государственная автоматизированная система «Правосудие») или официальный e-mail суда, указанный в разделе «Контакты» на его сайте.
• Внимание: Направление обращения по e-mail не лишает его статуса внепроцессуального, если оно адресовано судье/председателю по делу в производстве.

Электронные сервисы и Личный кабинет

Личный кабинет участника дела (ГАС «Правосудие» / Мой Арбитр)

• Суды общей юрисдикции: Личный кабинет на sudrf.ru (ГАС «Правосудие»). Позволяет отслеживать ход дела, знакомиться с материалами, подавать ходатайства в процессуальном порядке.
• Арбитражные суды: Мой Арбитр (my.arbitr.ru). Полнофункциональный кабинет для электронного документооборота.
• Верховный Суд РФ: Электронный приемная / Личный кабинет на vsrf.ru.

Важное предупреждение: Внепроцессуальные обращения не следует направлять через Личный кабинет участника дела или систему электронного документооборота (СЭД) как процессуальные документы (ходатайства, жалобы, апелляции). Это создает риск их рассмотрения как процессуальных документов, что недопустимо. Внепроцессуальные обращения адресуются лично судье или председателю суда и учитываются отдельно (подшиваются к наряду, а не к делу в СЭД).

Личный прием граждан

Порядок личного приема

Личный прием граждан председателями судов, их заместителями и судьями осуществляется в порядке, установленном Постановлением Пленума Верховного Суда РФ» и локальными актами конкретного суда.

График приема (Типовый)

Уточняйте актуальный график на сайте конкретного суда в разделе «Прием граждан» или «Руководство».

Правила приема по вопросам дел в производстве

• Запрет: Судья, рассматривающий дело, не имеет права принимать личные обращения сторон или третьих лиц по существу этого дела (внепроцессуальные контакты).
• Допустимо: Обращение к председателю суда (или заместителю) по вопросам организации работы суда (пропуск заседания, поведение судейского пристава, сроки рассмотрения, предоставление копий решений), но не по существу правового спора.
• Фиксация: Любое устное обращение, поступившее судье или председателю по делу в производстве, подлежит фиксации в письменном виде (сообщению) и подшивке к наряду.

Структура суда: Отделы и Подразделения

Обращения (в т.ч. жалобы на действия судей, заявления о самосуждении, ходатайства о отводе) часто направляются в конкретные структурные подразделения. Названия могут незначительно отличаться в зависимости от типа суда.

Основные структурные единицы (пример для судов общей юрисдикции / арбитражных судов):

• Председатель суда, руководитель суда, организует работу, рассматривает обращения по административно-хозяйственным вопросам и жалобы на судей.
• Заместители председателя суда — курируют отдельные судебные коллегии или направления деятельности.
• Судебные коллегии (составы):
  • Гражданская судебная коллегия
  • Уголовная судебная коллегия
  • Административная судебная коллегия (в ВС РФ и некоторых кассационных)
  • Коллегия по делам об административных правонарушениях
  • Апелляционная коллегия / Кассационная коллегия
• Аппарат суда (Административно-хозяйственный отдел / Канцелярия):
  • Канцелярия (прием, регистрация, выдача входящей/исходящей корреспонденции).
  • Отдел делопроизводства и архива.
  • Отдел обеспечения судебных заседаний (судебные приставы).
  • Информационно-технический отдел (поддержка ГАС «Правосудие», сайта, видеоконференцсвязи).
  • Отдел по работе с обращениями граждан (в крупных судах).
• Секретариаты судебных коллегий / составов: Обеспечивают подготовку дел к рассмотрению, уведомление участников, ведение протоколов. Именно сюда часто поступают письма, адресованные председателям коллегий.
• Приставы при судебных заседаниях: Обеспечивают порядок в зале суда.

Руководство суда

Сведения о руководстве (Председатель, Заместители, Председатели коллегий) являются открытой информацией и публикуются на официальном сайте суда в разделе «Сведения о суде» → «Руководство» или «Структура суда».

Типовая структура руководства (для примера):

1. Председатель суда — назначается на должность Советом Федерации (фederal judges) или соответствующим органом (мировые судьи). Организует работу суда, представляет суд во взаимоотношениях с госорганами.
2. Первый заместитель председателя — замещает председателя, часто курирует аппарат и кадры.
3. Заместители председателя — по количеству коллегий (гражданская, уголовная, административная, апелляционная и т.д.). Отвечают за организацию работы коллегий, распределение дел, качество правосудия.
4. Председатели судебных коллегий (составов), непосредственно управляют работой коллегии, распределяют дела между судьями, рассматривают ходатайства о отводе судей коллегии, организационные вопросы.
5. Старший секретарь суда / Начальник аппарата, управляет административной деятельностью аппарата суда.

Для получения актуальных ФИО и контактов руководителей конкретного суда перейдите на его официальный сайт.

Отзывы и оценка качества работы суда

Внепроцессуальные обращения — это не механизм для оставления «отзывов» в привычном понимании (как на маркетплейсах). Однако существует правовое поле для оценки деятельности судов:

Формы обратной связи (легальные):

• Жалоба на действия (бездействие) судьи: Направляется в Квалификационную коллегию судей соответствующего субъекта РФ (для судов общей юрисдикции) или при Верховном Суде РФ (для федеральных судей). Основание: ст. 12 Закона о статусе судей.
• Заявление о дисциплинарном взыскании: Рассматривается Квалификационной коллегией судей.
• Обращение в Президиум суда / Пленум ВС РФ: По вопросам систематических нарушений судебной этики или затягивания сроков.
• Анкетирование / Опросы на сайтах судов: Многие суды размещают разделы «Оценка качества работы суда», «Анкета участника процесса», «Независимость судей — ваша оценка».
• Общественный совет при суде: В ряде судов функционируют общественные советы, принимающие обращения граждан.

Где посмотреть статистику/отчеты:

• Годовые отчеты председателей судов о состоянии законности (публикуются на сайтах судов).
• Статистика по рассмотрению дел (показатели отмены, сроки, качество) — на сайте Судебного департамента при ВС РФ (dep.vsrf.ru) и в ГАС «Правосудие».
• Реестр внепроцессуальных обращений (публикуется на сайтах судов в соответствии с Приказом № 241) — позволяет увидеть, были ли обращения по конкретному делу.

Важные напоминания для участников процесса и граждан

Нормативная правовая база (для углубленного изучения)

• Конституция РФ (ст. 120, независимость судей, ст. 123, открытость, ст. 19 — равноправие сторон).
• Закон РФ от № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (ст. 10 — определение и запрет внепроцессуальных обращений; ст. 12, дисциплинарная ответственность).
• Федеральный конституционный закон от № 1-ФКЗ «О судебной системе РФ».
• ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, УПК РФ, КоАП РФ (статьи о порядке общения с судом, отводе, ходатайствах, апелляции/кассации).
• Приказ Судебного департамента при ВС РФ от № 241 «Об утверждении Порядка размещения в сети «Интернет» информации о внепроцессуальных обращениях».
• Постановление Пленума ВС РФ от № 5 «О некоторых вопросах применения судами РФ норм, регулирующих порядок рассмотрения обращений граждан» (в части взаимодействия с гражданами).
• Кодекс судебной этики (утв. Всероссийским съездом судей ) — правила поведения судей при получении обращений.

Краткий чек-лист: Как правильно взаимодействовать с судом

1. Есть вопрос по ходу дела? → Смотрите Личный кабинет (ГАС «Правосудие» / Мой Арбитр) или звоните в канцелярию/секретариат коллегии по справочному телефону.
2. Хотите подать ходатайство/доказательства? → Только через СЭД / Личный кабинет или в канцелярию как процессуальный документ (с указанием номера дела).
3. Считаете, что судья ведет себя неправомерно (затягивает, предвзят, грубит)? → Подайте ходатайство об отводе в зале суда ИЛИ жалобу в Квалификационную коллегию судей (не в приемную председателя по существу дела).
4. Нужна копия решения/определения? → Заявление в канцелярию суда (бланк на сайте) или через Личный кабинет.
5. Организационная проблема (нет доступа в здание, не работает видеосвязь, пристав не пускает) → Обращение к Председателю суда (через приемную, сайт, телефон горячей линии).

Помните: Судебная власть осуществляется только в процессуальных формах, установленных законом (ч. 2 ст. 118 Конституции РФ). Внепроцессуальное обращение не создает правовых последствий для дела и не может быть основанием для судебного акта.