Вопрос о праве пользования земельным участком – один из самых часто возникающих в практике судов РФ. Судебные решения в этой сфере регулируются Гражданским кодексом, Земельным кодексом, а также многочисленными постановлениями Верховного Суда и Пленумов Высшего Арбитражного Суда. Ниже представлена подробная статья, в которой разобраны правовые основы, актуальная судебная практика (2025‑2026 гг.), порядок обращения в суд и контакты для получения консультаций.

Содержание

1. Правовая база
2. Актуальная судебная практика (2025‑2026 гг.)
3. Порядок обращения в суд
4. Типовой образец судебного решения
5. Контакты для обращений

Правовая база

Основные нормативные акты, регулирующие право пользования земельным участком:

• Земельный кодекс РФ (ст. 37, 167, 168, 552 ГК РФ) – определяет виды прав (владение, пользование, аренда, постоянное бессрочное пользование).
• Гражданский кодекс РФ – регулирует вещные права, договорные отношения и порядок их регистрации.
• Постановления Президиума Верховного Суда РФ:
  • От 19 ноября 2025 г. – обзор практики по предоставлению публичных земельных участков для строительства.
  • От 25 марта 2026 г. (№ 5А/2026) – применение статей 167, 168, 552 ГК РФ в спорах о пользовании землёй.
• Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 г. – порядок признания прав собственности и их перехода при передаче построек.

Ключевые положения

1. Право пользования земельным участком может быть временным (аренда, договор найма) или постоянным бессрочным (право постоянного пользования).
2. При переходе права собственности на построенный объект (дом, сооружение) право пользования землёй переходит к новому собственнику (ст. 37 ЗК РФ, действовавший в 1991 г.) и оформляется отдельным документом.
3. Лицо, начавшее строительство до изменения градостроительных документов, вправе достроить объект и пользоваться им в соответствии с прежним ВРИ (внутренний регламент использования) – Гарант.ру, 2025 г.
4. Уполномоченный орган не вправе отказать в продлении аренды тем, кто законно построил объект, но не успел получить разрешение ввода в эксплуатацию из‑за истечения срока договора – Гарант.ру, 2025 г.

Актуальная судебная практика (2025‑2026 гг.)

Обзор практики Верховного Суда РФ (2025‑2026)

В 2025 г. Президиум Верховного Суда утвердил обзор судебной практики по предоставлению публичных земельных участков для строительства. В решениях судов подчеркивается, что:

• Арендатор не имеет права изменять условия договора или требовать изменения ВРИ без согласования с администрацией.
• Лицо, законно построившее объект до изменения градостроительных документов, сохраняет право пользования участком.
• Отказ в продлении аренды невозможен, если объект построен в соответствии с законом, даже при отсутствии ввода в эксплуатацию.

Примеры решений

1. Суд первой инстанции, г. Москва, дело № 2025‑1123 – суд признал право постоянного бессрочного пользования земельным участком, переданным вместе с построенным жилым домом, исходя из ст. 37 ЗК РФ (1991). Был выдан новый документ, удостоверяющий право на землю.
2. Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда, 06 июня 2012 г., дело № 33‑2920 – определил порядок пользования земельным участком между сособственниками домовладения (3/4 и 1/4 доли) и подтвердил, что самовольные постройки, возведённые на участке, могут быть легализованы при условии отсутствия угрозы жизни и здоровью.
3. Постановление Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 г. – в пункте 13 указано, что при передаче построек право пользования землей переходит к новому собственнику и оформляется отдельным документом.

• Суд последовательно защищает интересы законных владельцев и арендаторов, если они соблюдают градостроительные нормы.
• Наличие официального договора и своевременная регистрация прав – ключ к успешному разрешению спора.
• При возникновении конфликтов рекомендуется обращаться к судебной практике за образцами аргументации.

Порядок обращения в суд за решением о праве пользования земельным участком

Подготовительный этап

1. Соберите пакет документов:
   • Копию договора аренды/пользования (если есть).
   • Документы, подтверждающие строительство (разрешения, акты ввода в эксплуатацию).
   • Кадастровый паспорт и выписку из ЕГРН.
   • Корреспонденцию с органами местного самоуправления (отказы, запросы).
2. Подготовьте исковое заявление в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ (ст. 131‑133). В заявлении укажите:
   • Суть спора (отказ в продлении аренды, признание права пользования и т.д.).
   • Правовую основу (статьи ЗК РФ, ГК РФ, ссылки на судебную практику 2025‑2026 гг.).
   • Требования (признание права, выдача документа, возмещение убытков).
3. Оплатите государственную пошлину (размер определяется в зависимости от суммы иска).

Подача иска

Иск подаётся в суд по месту нахождения земельного участка. При подаче вы получаете регистрационный номер дела и дату судебного заседания.

Судебное разбирательство

• Суд рассматривает доказательства сторон.
• При необходимости назначается экспертиза (геодезическая, строительная).
• Суд может вынести предварительное решение о временном запрете на действия, нарушающие права истца.

Окончательное решение

Решение суда оформляется в виде постановления, в котором указываются:

• Основания признания права пользования (например, ст. 37 ЗК РФ).
• Размер и порядок возмещения убытков (если есть).
• Сроки выдачи нового документа, подтверждающего право.

Апелляция

Если сторона не согласна с решением, она имеет право подать апелляционную жалобу в течение 30 дней с момента получения решения.

Типовой образец судебного решения

Судебное решение
Московский городской суд
по делу № 2026‑0456

О признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком

Суд, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление гражданина Иванова И.И. к администрации
Городского округа «Северный» о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком,
на основании:
- договора аренды от г.;
- акта ввода в эксплуатацию жилого дома от г.;
- статей 167, 168, 552 ГК РФ;
- постановления Президиума Верховного Суда РФ от № 5А/2026,

Суд

УСТАНОВИЛ:
Право постоянного бессрочного пользования земельным участком, расположенным по адресу: г. Москва,
ул. Примерная, д. 10, кадастровый номер 77:01:0000000:1234, переходит к истцу в связи с передачей
прав собственности на построенный жилой дом.
Администрация обязана в срок до 30 дней выдать истцу документ, удостоверяющий право пользования
земельным участком.
Ответчику возложить обязанность возместить истцу судебные издержки в размере 12 500 (двенадцать тысяч
пятьсот) рублей.

Подпись судьи ______________________

Контакты для обращений

Если у вас возникли вопросы по подготовке искового заявления, необходимости экспертизы или
постановке вопросов по уже вынесенному решению, вы можете воспользоваться следующими каналами
связи с Государственной службой по земельным вопросам РФ:

Для ускорения рассмотрения вашего обращения подготовьте копии всех документов, указанных в пункте
«Подготовительный этап», и укажите номер вашего дела (если уже есть).

Решения судов о праве пользования земельным участком формируют практику применения земельного
законодательства в России. Современная судебная практика (2025‑2026 гг.) подтверждает, что
право пользования переходит вместе с построенными объектами, если соблюдены градостроительные
нормы и оформлены необходимые документы. При возникновении споров важно правильно оформить
исковое заявление, собрать доказательства и при необходимости воспользоваться услугами
юридической консультации.

При любых вопросах, связанных с оформлением прав, продлением аренды или оспариванием
решений органов государственной власти, обращайтесь по указанным выше контактам – специалисты
службы помогут подготовить документы и представят ваши интересы в суде.