Вопрос возбуждения уголовного дела в отношении Генерального прокурора Российской Федерации

Как инициируется снятие неприкосновенности с Генпрокурора РФ? Разбираем ст. 98 Конституции и ФКЗ. Этапы, основания и где подать обращение гражданина.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Вопрос возбуждения уголовного дела в отношении Генерального прокурора Российской Федерации — это исключительная конституционная процедура, регулируемая ст. 98 Конституции РФ и Федеральным конституционным законом «О Генеральной прокуратуре Российской Федерации». Данная статья представляет собой подробное руководство по правовым основаниям, порядку рассмотрения вопроса снятия неприкосновенности, а также контактную информацию Генеральной прокуратуры для гражданских обращений.


Правовые основания и порядок возбуждения дела

Конституционный иммунитет (Неприкосновенность)

Согласно ч. 1 ст. 98 Конституции РФ, Генеральный прокурор РФ пользуется неприкосновенностью. Это означает, что он не может быть задержан, арестован, подвергнут обыску, личному досмотру (за исключением случаев, предусмотренных законом для обеспечения безопасности других лиц), а также подвергнут допросу в качестве подозреваемого или обвиняемого без согласия Совета Федерации.

Кто инициирует процедуру?

Исключительное право дать согласие на возбуждение уголовного дела, задержание, арест или допрос Генерального прокурора принадлежит Совету Федерации Федерального Собрания РФ.

  • Инициатор: Президент Российской Федерации (представляет ходатайство в Совет Федерации).
  • Орган, принимающий решение: Совет Федерации РФ.
  • Процедура: Вопрос рассматривается в закрытом заседании Совета Федерации. Решение принимается большинством голосов от общего числа сенаторов (не менее 84 голосов из 170).

Основания для обращения к Совету Федерации

Обращение Президента возможно только при наличии данных о совершении Генеральным прокурором преступления. До представления ходатайства Президентом, материалы проверки (оперативно-розыскные мероприятия, процессуальная проверка) могут вестись соответствующими компетентными органами (СК РФ, ФСБ, МВД), но процессуальные действия, затрагивающие неприкосновенность (допрос как подозреваемого, задержание), невозможны без предварительного согласия Совета Федерации.

Исключения (Флагрантное преступление)

Единственным исключением, когда Генеральный прокурор может быть задержан без предварительного согласия Совета Федерации, является случай задержания на месте совершения преступления (по горячим следам). В этом случае орган, произвевший задержание, обязан в течение 24 часов известить об этом Президента РФ и Совет Федерации для получения последующего согласия на продолжение процессуальных действий.


Структура Генеральной прокуратуры РФ: Отделы и Руководство

Понимание структуры ведомства необходимо для адресации обращений и понимания компетенции подразделений.

Руководство (на 2026 год)

  • Генеральный прокурор РФ: Игорь Викторович Красно (назначен Советом Федерации г.).
  • Первый заместитель Генерального прокурора: Александр Александрович Боков.
  • Заместители Генерального прокурора: (состав может меняться, актуальный список на сайте):
    • Виктор Викторович Гринев (курирует надзор за расследованием особо важных дел).
    • Андрей Юрьевич Сычев (курирует надзор за исполнением законов в сфере экономики, коррупции).
    • Дмитрий Владимирович Демешин (и др.).

Ключевые главные управления и отделы (Аппарат ГП РФ)

  1. Главное управление надзора за расследованием особо важных дел — контроль за СК РФ по сложным категориям.
  2. Главное управление надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности — контроль за МВД, ФСБ, ФСИН, НГ РФ.
  3. Главное управление надзора за исполнением законов в сфере экономической безопасности и коррупции, антикоррупционный надзор.
  4. Управление надзора за исполнением законов в сфере прав человека и свобод — реагирование на жалобы граждан.
  5. Управление информационных технологий и связи — электронные сервисы, личный кабинет.
  6. Департамент организационно-аналитического обеспечения и документооборота — работа с входящей почтой, прием граждан.
  7. Следственный департамент ГП РФ — расследование уголовных дел в ведении прокурора (ст. 151 УПК РФ).

Контакты для обращений: Официальный сайт, Горячая линия, Телефоны, Email

Граждане имеют право обращаться в Генеральную прокуратуру с заявлениями, жалобами, сообщениями о преступлениях. Ниже приведены актуальные реквизиты.

Официальный интернет-ресурсы

  • Официальный сайт: genproc.gov.ru
  • Сайт «Интернет-приемная Генеральной прокуратуры РФ» (для электронных обращений): gp.gov.ru
  • Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги): gosuslugi.ru (раздел «Обращения в прокуратуру»).

Горячая линия (Телефон доверия)

Единый общероссийский номер горячей линии Генеральной прокуратуры РФ:

###-###-####

(Звонок бесплатный по всей территории РФ, работает круглосуточно в автоматическом режиме приема сообщений; операторы консультируют в рабочее время).

Телефоны справочно-информационной службы и приемной (Москва)

  • Справочно-информационная служба (автоинформатор): +7 (495) -06-60-00
  • Приемная Генерального прокурора (режим работы см. ниже): +7 (495) -06-60-00 (доб. соответствующего отдела)
  • Телефон для сообщений о коррупционных правонарушениях: +7 (495) -06-60-00 (спец. линия)

Электронные адреса (E-mail)

  • Централизованный адрес для электронных обращений (через интернет-приемную): обращения направляются исключительно через форму на gp.gov.ru или портале Госуслуг.
  • Адрес для направления судебных актов и процессуальных документов (ЭДО): используется система «Правосудие» / СМЭВ.
  • Пресс-служба (для СМИ): press@genproc.gov.ru

Почтовый адрес (для письменных обращений)

125993, г; Москва, ул. Б. Дмитровка, д. 15а
Генеральная прокуратура Российской Федерации
(На конверте рекомендуется указывать: «Входящий номер», «Лично Генеральному прокурору» или соответствующее Главное управление).


Личный кабинет гражданина (Электронные сервисы)

Для удобства отслеживания хода рассмотрения обращения используется Личный кабинет на портале «Интернет-приемная ГП РФ» (gp.gov.ru).

Возможности Личного кабинета:

  • Подача обращения (жалоба, заявление, сообщение о преступлении) с прикреплением файлов (фото, видео, сканы документов).
  • Отслеживание статуса рассмотрения (Зарегистрировано → На рассмотрении → Проверка → Ответ направлен).
  • Получение официального ответа в электронном виде (с ЭЦП).
  • Подача дополнительных материалов к уже зарегистрированному обращению.
  • Обжалование решения прокурора (подача представления/протеста вышестоящему прокурору) через тот же кабинет.

Авторизация:

Вход осуществляется через ЕСИА (Госуслуги) (полная или упрощенная учетная запись). Анонимные обращения через Личный кабинет не принимаются (требуется идентификация личности), но можно направить анонимное сообщение о преступлении через форму на сайте без авторизации (но оно не попадет в ЛК для отслеживания).


Личный прием граждан: График и Правила записи

Генеральный прокурор и его заместители регулярно проводят личный прием граждан. Прием ведется по предварительной записи.

График приема Генерального прокурора и заместителей

Внимание: Точные даты и время приема на текущий месяц публикуются в разделе «Прием граждан» на официальном сайте genproc.gov.ru.

Типовый график (примерный):

  • Генеральный прокурор: 1 раз в месяц (обычно последняя неделя месяца, среда/четверг).
  • Первый заместитель / Заместители: Еженедельно или раз в две недели по установленным дням.
  • Руководители Главных управлений/Отделов: Еженедельно в рабочие дни.

Как записаться на прием:

  1. Через сайт (Интернет-приемная gp.gov.ru): Раздел «Запись на прием» → Выбор должностного лица → Выбор свободного слота → Подтверждение через ЕСИА.
  2. По телефону справочно-информационной службы: +7 (495) -06-60-00.
  3. Через портал Госуслуг: Услуга «Запись на прием к должностному лицу прокуратуры».

Документы для приема:

  • Паспорт гражданина РФ (или иное удостоверяющее личность документ).
  • Документы, подтверждающие полномочия представителя (доверенность, нотариально заверенная), если прием ведет представитель.
  • Копии материалов, касающихся обращения (оригиналы для сверки).
  • Талон на прием (распечатанный или электронный на телефоне).

Адрес приема:

г. Москва, ул. Б. Дмитровка, д. 15а (Ближайшее метро: «Охотный ряд», «Театральная», «Площадь Революции»). Вход по пропускам, оформляемым на месте по паспорту и талону.


Отзывы о работе Генеральной прокуратуры и порядок обжалования

Где оставлять отзывы и читать мнения:

  • Сайт «Народный контроль» / «Рейтинг прокуратур»: специализированные порталы (например, prokuror.ru — неофициальный ресурс).
  • Портал Госуслуг (раздел «Оценка качества услуг»): после получения ответа на обращение система предлагает оценить качество и оставить комментарий.
  • Открытые данные ГП РФ: ежегодные отчеты о деятельности, статистика по рассмотрению обращений (раздел «Деятельность» → «Отчеты» на genproc.gov.ru).

Типичные темы обращений и отзывов граждан:

  • Бездействие следственных органов (МВД, СК) и отказы в возбуждении уголовных дел.
  • Нарушение сроков рассмотрения жалоб (законный срок — 30 дней, в сложных случаях до 3 месяцев).
  • Качество процессуального надзора прокуроров над расследованием.
  • Защита прав военнослужащих, участников СВО и их семей (приоритетный направление 2024–2026 гг.).
  • Антикоррупционная экспертиза нормативных актов и проверка деклараций.

Куда жаловаться на действия/бездействие прокурора ГП РФ:

  1. Вышестоящий прокурор: Жалоба на действия прокурора отдела/управления — к руководителю соответствующего Главного управления / Первому заместителю ГП РФ.
  2. Генеральный прокурор РФ: Жалоба на действия заместителей ГП РФ или руководителей Главных управлений.
  3. Судья: Обжалование процессуальных решений прокурора (обжалование отказа в возбуждении УД, санкций на ОРД и т.д.) — в суд (ст. 123-125 УПК РФ).
  4. Совет Федерации РФ: Исключительно — вопрос неприкосновенности Генерального прокурора (см. раздел 1).

Резюме: Ключевые моменты по теме возбуждения УД в отношении ГП РФ

  • Инициатор: Только Президент РФ.
  • Орган решения: Только Совет Федерации РФ (квалифицированное большинство).
  • Процессуальный статус до согласия: Генеральный прокурор не может быть задержан, арестован, допрошен как подозреваемый/обвиняемый, подвергнут обыску.
  • Исключение: Задержание по горячим следам (обязательное уведомление Президента и СФ в сутки).
  • Актуальность: На г. никаких официальных решений Совета Федерации о даче согласия на возбуждение УД в отношении действующего Генерального прокурора И.В. Красна не принималось.

Данная статья носит информационно-справочный характер. Для получения правовой консультации по конкретной ситуации обратитесь к адвокату. Актуальные контакты и графики приема всегда проверяйте на официальном сайте genproc.gov.ru.