Право на справедливое судебное разбирательство неразрывно связано с правом на обжалование вынесенного решения. Однако на практике стороны часто пропускают установленные процессуальные сроки по независящим от них обстоятельствам. Как разъясняет Верховный Суд РФ, невозможно говорить о справедливости, когда лицо лишено возможности подать апелляцию из-за жизненных ситуаций, которые оно не могло контролировать. В связи с этим институт восстановления процессуальных сроков имеет важнейшее значение.

Главный вопрос, который возникает у заявителей: восстановление срока по апелляционной жалобе рассматривает какой суд? Ответ на него зависит от того, в каком судопроизводстве рассматривалось дело — гражданском, арбитражном или уголовном.

Какой суд рассматривает ходатайство: зависит от процесса

Процессуальное законодательство РФ четко распределяет полномочия между судами первой и апелляционной инстанций при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока.

Гражданский процесс (ГПК РФ и КАС РФ)

По общему правилу, закрепленному в ст. 112 ГПК РФ, заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы рассматривает суд первой инстанции. То есть, направлять заявление о восстановлении срока нужно именно в тот суд, который рассматривал ваше дело по существу (районный суд, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд).

Важное дополнение: Согласно последним поправкам в ГПК РФ, принятым в третьем чтении, в некоторых случаях восстановление срока на апелляционное обжалование может осуществляться судом апелляционной инстанции, а не первой. Рассмотрение ходатайства в гражданском процессе происходит в судебном заседании с обязательным вызовом сторон.

Арбитражный процесс (АПК РФ)

Здесь порядок иной. Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляции рассматривается арбитражным судом апелляционной инстанции. В отличие от гражданского процесса, в арбитражном судопроизводстве вопрос о восстановлении срока решается в пятидневный срок со дня поступления ходатайства без вызова сторон.

Уголовный процесс (УПК РФ)

Согласно ст. 389.5 УПК РФ, ходатайство о восстановлении срока апелляционного обжалования рассматривается судьей, председательствовавшим в судебном заседании по уголовному делу, или другим судьей этого же суда.

Порядок обжалования отказов

Если суд первой инстанции отказал в восстановлении срока, определение об этом может быть обжаловано. По ГПК РФ такая жалоба подается в кассационный суд общей юрисдикции (или кассационный военный суд) в течение одного месяца со дня вынесения определения. В арбитражном процессе жалобы на определения рассматриваются арбитражным судом кассационной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней.

Контакты для обращений и справочная информация

Для получения разъяснений по вопросам восстановления процессуальных сроков граждане могут обращаться в судебные органы и надзорные инстанции.

Официальный сайт

Единый портал федеральных судов общей юрисдикции: sudrf.ru

Официальный сайт Арбитражных судов РФ: arbitr.ru

Официальный портал органов власти (например, Администрации Смоленской области и др.): содержит актуальные ссылки на региональные судебные департаменты.

Горячая линия и номера телефонов

• Горячая линия Судебного департамента при Верховном Суде РФ: +7 (495) -90-19-80
• Справочная служба Верховного Суда РФ: +7 (495) -90-44-21, +7 (495) -90-43-58
• Единый телефон доверия ФССП (для вопросов исполнения): 8 (800) -50-39-32
• Горячая линия Прокуратуры (для разъяснений законодательства): номера зависят от региона (например, Прокуратура Ставропольского края предоставляет отдельные контакты для обращений).

Электронный адрес

Обращения в Верховный Суд РФ можно направлять через электронную форму на сайте, а также по общим электронным адресам приемных соответствующих судов первой инстанции (указаны на карточке каждого суда на портале sudrf.ru).

Личный кабинет

Подача ходатайств о восстановлении сроков и апелляционных жалоб в электронном виде осуществляется через ГАС «Правосудие» (для судов общей юрисдикции) и «Мой Арбитр» (для арбитражных судов). Для входа используется учетная запись ЕСИА (Госуслуги).

Личный прием и график приема

• Верховный Суд РФ: Личный прием граждан ведется в Приемной Верховного Суда РФ по адресу: г. Москва, ул. Поварская, д; 13, корп. 2.
• График приема: Понедельник — Четверг: с 09:00 до 18:00; Пятница: с 09:00 до 16:45. Обед: с 13:00 до 13:45.
• Районные и областные суды: Личный прием осуществляется аппаратом судей в соответствии с графиками, утвержденными председателями конкретных судов; Актуальное расписание публикуется на сайтах судов.

Отделы

• Канцелярия по гражданским делам — прием и регистрация апелляционных жалоб и ходатайств о восстановлении сроков.
• Канцелярия по уголовным делам — работа с документами по уголовным делам.
• Отдел по работе с обращениями граждан, рассмотрение жалоб на действия (бездействие) работников аппарата суда.

Руководство

• Председатель Верховного Суда РФ — осуществляет общее руководство.
• Председатели судебных коллегий (по гражданским, уголовным, административным и экономическим спорам) — руководят работой коллегий, рассматривающих сложные вопросы восстановления сроков.
• Председатели судов субъектов РФ и районных судов — организуют работу на местах, утверждают графики приема граждан.

Отзывы

Отзывы граждан и юристов о практике восстановления сроков неоднозначны. С одной стороны, юристы отмечают позитивные изменения: Верховный Суд РФ вносит справедливость в этот вопрос, которую ждали годами. Суды стали чаще признавать уважительными причинами тяжелую болезнь, ненадлежащую работу почты, отсутствие у представителя высшего юридического образования (что стало основанием для возврата жалобы и, как следствие, пропуска срока). С другой стороны, в отзывах часто встречается критика: суды первой инстанции неохотно восстанавливают сроки, вынося формальные определения об отказе, которые затем приходится обжаловать в кассации, что затягивает процесс на месяцы.