Вопрос возбуждения и расследования уголовных дел в отношении сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (СК РФ) имеет особое значение для обеспечения законности и правопорядка внутри правоохранительной системы. Данная статья подробно разбирает правовую базу, правила подследственности, процедуру обращений граждан и контактную информацию ключевых структур.

Описание: Правовые основы и компетенция

Расследование уголовных дел в отношении следователей СК РФ регулируется статьей 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ). Согласно нормам закона, данные дела относятся к исключительной подследственности следователей СК РФ или вышестоящих прокуроров.

Ключевые категории лиц, дела в отношении которых расследуются следователями СК РФ (ч. 1 ст. 151 УПК РФ):

• Должностные лица Следственного комитета Российской Федерации;
• Должностные лица органов федеральной службы безопасности (ФСБ);
• Должностные лица Службы внешней разведки (СВР РФ);
• Должностные лица Федеральной службы охраны (ФСО РФ);
• Должностные лица органов внутренних дел (МВД РФ);
• Должностные лица учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (ФСИН).

Важно отметить, что подследственность распространяется не только на преступления, совершенные этими лицами, но и на преступления, совершенные в отношении указанных должностных лиц в связи с их служебной деятельностью.

Особенности расследования (ч. 5 ст. 151 УПК РФ):

Следователь, выявивший признаки преступления в действиях коллеги или вышеуказанных категорий лиц, в порядке, установленном УПК РФ, сам ведет предварительное следствие по данному делу. Это исключает передачу материалов в дознавательные подразделения МВД или иные ведомства для дознания.

Примеры статей УК РФ, расследуемых следователями СК РФ в отношении сотрудников спецорганов (на основании ст. 151 УПК РФ и спецнорм):

• Преступления против основ национальной безопасности (ст. 275–281 УК РФ — госизмена, шпионаж, диверсия и др.);
• Преступления террористической направленности (ст. 205, 205.1–205.5 УК РФ);
• Незаконный оборот оружия, взрывчатых веществ (ст. 226.1, 229.1 УК РФ);
• Преступления в сфере исполнительной деятельности (ст. 283, 283.1, 284 УК РФ — превышение полномочий, неисполнение обязанностей);
• Фальсификация доказательств (ст. 303 УК РФ), заведомо ложный донос (ст. 306 УК РФ) и другие служебные преступления.

Примечание: Уголовное дело, даже возбужденное по составам из п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК РФ, может быть передано прокурором из СК РФ в МВД для дальнейшего расследования, если это не противоречит правилам подследственности (судебная практика, в т.ч. Портал мировой юстиции).

Контакты для обращений

Обращения граждан о преступлениях, совершенных следователями СК РФ, а также жалобы на действия (бездействие) следователей направляются в территориальные органы СК РФ, Главное управление собственной безопасности (ГУСБ) СК РФ или в прокуратуру.

Официальный сайт

• Федеральный портал СК РФ: sledcom.ru
• Раздел «Работа с обращениями граждан»: sledcom.ru/appeals/
• Интернет-приемная (электронные обращения): sledcom.ru/appeals/internet-reception/

Горячая линия (Единый федеральный номер)

###-###-#### — круглосуточная бесплатная горячая линия Следственного комитета РФ (для звонков по России).

Режим работы: ежедневно с 09:00 до 21:00 (по московскому времени). Принимаются сообщения о коррупционных проявлениях, нарушении сроков расследования, неправомерных действиях сотрудников.

Номера телефонов (Центральный аппарат СК РФ, Москва)

• Справочно-информационная служба: +7 (495) -06-40-00
• Управление по работе с обращениями граждан и взаимодействию с общественностью: +7 (495) -06-40-48
• Главное управление собственной безопасности (ГУСБ СК РФ) — прием сообщений о преступлениях сотрудников: +7 (495) -06-40-00 (доб. соответствующего отдела)
• Телефон доверия по вопросам противодействия коррупции: ###-###-#### (единый номер)

Электронный адрес (E-mail)

• Центральный аппарат (общий): info@sledcom.ru
• Для обращений через интернет-приемную: используется форма на сайте sledcom.ru/appeals/internet-reception/ (прямой e-mail для вложений не публикуется, прием идет через ЛК/форму).
• ГУСБ СК РФ (антикоррупция): контакты уточняются на сайте в разделе «Противодействие коррупции».

Личный кабинет гражданина

Для отслеживания статуса рассмотрения обращения, жалобы на действия следователя или сообщения о преступлении необходимо использовать Личный кабинет на портале Госуслуг (ЕСИА) или Личный кабинет на сайте СК РФ.

Возможности Личного кабинета на sledcom.ru:

1. Подача электронного обращения (жалоба, заявление, сообщение о преступлении).
2. Прикрепление сканов документов, фото, видео.
3. Отслеживание хода рассмотрения (статус: «Зарегистрировано», «На рассмотрении», «Ответ направлен»).
4. Получение официального ответа в электронном виде.
5. Подача повторного обращения в случае несогласия с ответом.

Вход: через ЕСИА (Госуслуги) или регистрация по номеру телефона/email на портале СК РФ.

Личный прием граждан руководством СК РФ и подчиненными органами

Согласно Приказу Председателя СК РФ, личный прием граждан осуществляется:

• Председателем СК РФ и его заместителями — в Центральном аппарате (Москва).
• Руководителями территориальных следственных управлений (ГСУ, СУ по регионам), в субъектах РФ.
• Начальниками следственных отделов, по месту расследования дел.

Порядок записи на личный прием:

1. Через интернет-приемную на сайте sledcom.ru (раздел «Личный прием» -> «Запись на прием»).
2. По телефону справочно-информационной службы соответствующего управления.
3. Через Личный кабинет на портале Госуслуг (раздел «Обращения» -> «Запись на прием»).

Важно: К приему необходимо иметь паспорт, документы, подтверждающие суть обращения (копии решений следователя, протоколов и т.д.).

График приема граждан (типовый)

Графики утверждаются руководителями конкретных структурных подразделений. Типовый график для территориальных органов СК РФ:

Уточняйте актуальный график на сайте вашего регионального управления СК РФ (раздел «Контакты» -> «Прием граждан»).

Отделы, занимающиеся расследованием дел против сотрудников СК РФ

В структуре СК РФ выделены специализированные подразделения для расследования дел по ст. 151 УПК РФ:

Главное управление собственной безопасности (ГУСБ СК РФ)

Ключевой орган. Расследует наиболее тяжкие и резонансные уголовные дела в отношении сотрудников центрального аппарата, главных управлений по регионам, а также дел категории «особо важные». Имеет территориальные управления собственной безопасности (УСБ) в составе ГСУ/СУ по субъектам РФ.

Главное управление по расследованию особо важных дел (ГУРОВД СК РФ)

Расследует дела в отношении высокопоставленных должностных лиц (руководителей управлений, старших следователей важных отделов), а также дела с публичным резонансом.

Управления (Отделы) по расследованию уголовных дел в отношении сотрудников правоохранительных органов (в составе ГСУ/СУ по регионам)

В каждом региональном управлении СК РФ функционируют специализированные отделы (часто в составе УСБ или как самостоятельные структуры), которые ведут предварительное следствие по делам в отношении следователей, дознавателей МВД, ФСИН и др. лиц из списка ч. 1 ст. 151 УПК РФ.

Военные следственные управления (для военнослужащих СК РФ)

Расследуют дела в отношении военнослужащих СК РФ (если они не являются следователями в значении УПК РФ, а занимают военные должности).

Руководство СК РФ (на 2024–2026 гг.)

Окончательные решения по самым сложным делам в отношении сотрудников принимаются на уровне Коллегии и Руководства Комитета.

• Председатель Следственного комитета РФ: Александр Игоревич Бастрыкин (с 2011 г.).
• Первый заместитель Председателя: Александр Сергеевич Буйдин.
• Заместители Председателя СК РФ: (состав актуализируется на сайте, ключевые направления: расследование особо важных дел, процедурное обеспечение, логистика, кадры, ГУСБ).
• Начальник ГУСБ СК РФ: назначается Приказом Председателя (информация о текущем руководителе уточняется на сайте в разделе «Структура» -> «ГУСБ»).
• Начальник ГУРОВД СК РФ: руководит расследованием дел высшей категории сложности.

Порядок обжалования решений, действий (бездействия) следователя

Согласно ст. 123–125 УПК РФ, решения и действия (бездействие) следователя могут быть обжалованы:

1. Руководителю следственного органа (начальнику отдела, управлению, ГСУ/СУ) — в письменном виде через канцелярию или интернет-приемную. Срок рассмотрения — 3 дня (ст. 124 УПК РФ).
2. Прокурору — в порядке ст. 123 УПК РФ (прокурор проверяет законность и обоснованность).
3. В суд — на решения об отказе в возбуждении дела, приостановлении/прекращении, выборе меры пресечения, задержании и др. (ст. 125 УПК РФ).

Особенность для дел ст. 151 УПК РФ: Жалобы на действия следователя, ведущего дело против коллеги, рассматриваются старшим следователем или руководителем вышестоящего уровня (часто ГУСБ), чтобы исключить корпоративную заинтересованность.

Отзывы граждан и практика обращений

Анализ отзывов на порталах «Госуслуги», «Роспотребнадзор», профильных юридических форумах и сайте СК РФ позволяет выделить типичные проблемы и рекомендации:

Частые жалобы (негативный опыт):

• Формальные отказы: Получение шаблонных ответов «правомерно и обоснованно» без разбора сути по делу ст. 144/145 УПК РФ.
• Сроки: Превышение законных сроков рассмотрения жалоб (более 3–10 дней) и сообщений о преступлениях (3–10 дней по ст. 144 УПК РФ, до 30 дней по ст. 157 УПК РФ).
• Сложность доступа к ГУСБ: Граждане часто не знают, что жалобу на следователя нужно адресовать именно в Управление собственной безопасности (УСБ) регионального ГСУ, а не самому следователю или его начальнику отдела.
• Отсутствие обратной связи: Потеря документов, пересылаемых почтой, отсутствие уведомлений о регистрации.

Позитивные аспекты / Рекомендации (что работает):

• Интернет-приемная СК РФ: Самый эффективный канал. Назначается регистрационный номер, трекинг в ЛК, строгий контроль сроков ответа Централом.
• Обращение в ГУСБ/УСБ: Направление жалобы прямо в Управление собственной безопасности (контакты есть на сайте регионального ГСУ) дает больший шанс на процессуальную проверку.
• Жалоба прокурору: Прокурорский надзор за расследованием (ст. 37 УПК РФ) остается мощным инструментом: прокурор может отменить незаконное решение следователя.
• Судебная практика (ст. 125 УПК РФ): Суды часто удовлетворяют жалобы на бездействие (бездействие = нарушение сроков, непроведение необходимых действий).

Советы по составлению обращения:

1. Указывайте конкретные процессуальные решения (номер, дата, кто подписал), которые оспариваете.
2. Ссылайтесь на конкретные статьи УПК РФ (нарушены права, не проведены действия).
3. Прикладывайте копии документов (почтовые квитанции, уведомления, сканы решений).
4. Требуйте не просто «разобраться», а конкретного процессуального результата (отменить решение, возбудить дело, назначить экспертизу, сменить следователя).
5. Дублируйте обращение: Интернет-приемная СК РФ + Прокуртура + ГУСБ/УСБ.

---

Краткая шпаргалка: Куда обращаться, если следователь СК РФ нарушил закон?

Ситуация	Куда обращаться (Приоритет 1)	Куда дублировать (Приоритет 2)
Отказ в возбуждении УД / Бездействие следователя	Руководителю следственного органа (Начальник отдела/Управления) через Интернет-приемную sledcom.ru	Прокурору (по месту расследования) + ГУСБ/УСБ СК РФ региона
Преступные действия следователя (превышение, фальсификация, взятка)	ГУСБ СК РФ (Центральный аппарат) или УСБ ГСУ/СУ по региону (телефон доверия ###-###-####)	Прокурору (надзор за расследованием ст. 151 УПК РФ)
Незаконное задержание / Мера пресечения	В Суд (ст. 125 УПК РФ) — в течение 24 ч / 48 ч / 72 ч	Прокурору (для представления протеста)
Нарушение сроков расследования	Руководителю вышестоящего уровня + Прокурору	В Суд (ст. 125 УПК РФ) на бездействие

Помните: Согласно ч. 5 ст. 151 УПК РФ, следователь, выявивший преступление в действиях коллеги из числа лиц, указанных в ч. 1 ст. 151 УПК РФ, обязан сам вести по нему предварительное следствие. Передача таких материалов в МВД для дознания, как правило, незаконна (за исключением случаев, предусмотренных законом). Контроль за соблюдением этой нормы лежит на прокуроре и руководителях СК РФ.

Для получения актуальных контактов вашего регионального управления (ГСУ/СУ СК РФ), адресов приемных, графиков и телефонов УСБ перейдите на sledcom.ru -> раздел «Структура» -> выберите субъект РФ.