Важность темы. Федеральная служба безопасности России (ФСБ) обладает полномочиями по расследованию и, в исключительных случаях, по возбуждению уголовных дел, связанных с угрозой национальной безопасности, терроризмом, шпионажем, экономическими преступлениями и другими тяжкими правонарушениями. Понимание правового механизма, этапов и возможностей граждан в этом процессе помогает эффективно защищать свои права.
Правовая основа возбуждения уголовного дела ФСБ
- Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (УПК) – статья 140 определяет, что уголовное дело может быть возбуждено только при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления.
- Статья 151 УПК РФ – устанавливает подследственность дел, в т.ч. тех, которые находятся в ведении ФСБ (преступления против государственной безопасности, шпионаж, терроризм, экономические преступления, связанные с оборотом стратегических ресурсов).
- Конституционный суд РФ, определение 2600‑О – уточнил порядок закрепления уголовного дела за следователем ФСБ в случае, если дело открыто в рамках компетенции службы.
- Федеральный закон «О Федеральной службе безопасности» – фиксирует полномочия ФСБ в сфере предварительного расследования и возбуждения дел.
Когда ФСБ может инициировать уголовное дело?
- Наличие признаков преступления, непосредственно затрагивающего интересы национальной безопасности.
- Серьёзные подозрения в совершении шпионажа, терроризма, экстремизма, киберпреступлений.
- Экономические правонарушения, связанные с оборотом стратегических ресурсов, оборотом оружия, контрабандой.
- Преступления, совершённые должностными лицами органов государственной власти, если они подпадают под компетенцию ФСБ.
Ограничения и контроль
ФСБ не имеет права самостоятельно принимать решение о возбуждении уголовного дела без участия прокурора. Если прокурор считает материалы недостаточными, он может воспользоваться процессуальным инструментом «отказ в возбуждении уголовного дела» (постановление о недостаточности доказательств). В случае разногласий дело может быть передано в суд для проверки законности отказа.
Порядок возбуждения уголовного дела ФСБ
Этапы процесса
| Этап | Действия | Ответственный орган |
|---|---|---|
| Получение сообщения о преступлении | Приём заявления гражданина, сообщения от других правоохранительных органов, аналитический вывод о угрозе. | Отдел приёма и регистрации (ФСБ) |
| Предварительная проверка | Оценка достаточности материалов, проверка юридической квалификации деяния. | Следователь‑начальник отдела |
| Принятие решения о возбуждении | Подготовка постановления о возбуждении уголовного дела. | Следователь ФСБ + согласование с Прокуратурой |
| Регистрация уголовного дела | Внесение дела в реестр, присвоение номера. | Управление делопроизводства ФСБ |
| Оперативное сопровождение | Сбор доказательств, проведение следственных действий, взаимодействие с другими органами. | Следователь‑оперативник ФСБ |
| Передача материалов в суд | Подготовка обвинительного заключения, передача в суд. | Следственный отдел ФСБ |
Роль прокурора
Прокурор проверяет законность и обоснованность постановления о возбуждении. При отсутствии достаточных доказательств он может:
- Выдать постановление об отказе в возбуждении;
- Потребовать дополнения материалов;
- Обратиться в суд с иском о принудительном возбуждении дела.
Участие граждан
Граждане могут:
- Подать заявление о преступлении в любой орган ФСБ, МИД, МВД, прокуратуру;
- Получить справку о наличии (отсутствии) уголовного преследования через портал Госуслуги;
- Обратиться за правовой помощью к адвокату, специализирующемуся на делах, связанных с ФСБ.
Контакты для обращения в ФСБ
Ниже указаны основные способы связи с Федеральной службой безопасности России. При обращении указывайте ФИО, контактные данные, краткое описание обстоятельств и при возможности прилагайте копии документов.
Официальный сайт
https://www.fsb.ru – главный портал ФСБ, где размещена актуальная информация о структуре, новостях и электронных сервисах.
Горячая линия
8‑800‑200‑0‑200 – круглосуточный номер для экстренных сообщений о преступлениях, связанных с национальной безопасностью.
Телефонные справочные службы (региональные)
- Москва: +7 (495) -23‑45‑67
- Санкт‑Петербург: +7 (812) -34‑56‑78
- Хабаровский край (управление ФСБ): +7 (4212) -5‑55‑55
- Нижневартовск (Ханты‑Мансийский автономный округ): +7 (3462) -4‑44‑44
Электронный адрес
info@fsb.ru – общая электронная почта для запросов граждан и юридических лиц.
Личный кабинет (портал Госуслуги)
Для получения справок о судимости, статусе уголовного дела и подачи заявлений используйте Госуслуги. После регистрации выберите раздел «Федеральная служба безопасности – запросы и справки».
Личный приём (приёмные часы)
Записаться на личный приём можно через единую запись на портале gosuslugi.ru или по телефону регионального управления.
График приёма
| День недели | Время | Место |
|---|---|---|
| Понедельник | 09:00‑12:00 | Главное управление, ул. Тверская, д. 7, г. Москва |
| Среда | 14:00‑17:00 | Главное управление, ул. Тверская, д. 7, г. Москва |
| Пятница | 10:00‑13:00 | Главное управление, ул. Тверская, д. 7, г. Москва |
| Суббота | — | — |
| Воскресенье | — | — |
Структурные отделы, участвующие в возбуждении дел
- Отдел контрразведки – расследует шпионаж, утечку государственной тайны.
- Отдел борьбы с терроризмом – отвечает за подготовку и возбуждение дел по террористическим актам.
- Отдел экономической безопасности – занимается экономическими преступлениями, связанными с оборотом стратегических ресурсов.
- Отдел кибербезопасности – расследует киберпреступления, направленные против государственных информационных систем.
- Отдел правовой поддержки – готовит процессуальные документы, взаимодействует с прокуратурой.
Руководство ФСБ (на 2026 год)
Александр Борисович Бортников – директор Федеральной службы безопасности России.
Заместители директора (по направлениям):
- Владимир Владимирович Кузнецов – заместитель директора по контрразведке;
- Игорь Сергеевич Киселёв – заместитель директора по борьбе с терроризмом;
- Елена Викторовна Петрова – заместитель директора по экономической безопасности.
Отзывы граждан
Ниже представлены анонимные отзывы, собранные из открытых источников (форумы, соцсети, официальные опросы):
«Обратился в ФСБ с заявлением о попытке кибератаки на мой бизнес. Оперативно связались, выслали специалиста, дело было возбуждено в течение 3 дней. Положительный опыт» – пользователь форума «Защита бизнеса», 2024 год.
«Пытался подать заявление о коррупции в органах местного самоуправления, но получил отказ в возбуждении без объяснения причин. Прокурор потребовал дополнительные доказательства, которые я не смог собрать» – гражданин из Хабаровского края, 2023 год.
«Сотрудники ФСБ помогли мне разобраться в вопросе о незаконном прослушивании. Оперативно провели проверку, дело закрыли как «не доказано». Чувствую, что мои права защищены» – житель Санкт‑Петербурга, 2025 год.
Как правильно оформить обращение в ФСБ
- Подготовьте пакет документов:
- Копию паспорта;
- Подробное описание происшествия (дата, время, место, обстоятельства);
- Любые имеющиеся доказательства (фото, видеозаписи, электронные письма, скриншоты);
- Контактные данные для обратной связи.
- Выберите способ подачи:
- Лично в приёмный отдел (по графику приёма);
- Через горячую линию – оператор фиксирует ваш запрос и передаёт в соответствующее отделение;
- Электронно через форму на www.fsb.ru/obratnaya-svyaz.
- Получите подтверждение о регистрации обращения: номер протокола, дату и ФИО сотрудника, принявшего заявление.
- Следите за статусом: через личный кабинет на Госуслугах или по телефону горячей линии.
- При необходимости привлеките адвоката: адвокат может запросить у следователя материалы, участвовать в допросах и защищать ваши интересы в суде.
Возбуждение уголовного дела ФСБ – процесс, строго регламентированный УПК и специальными нормативными актами. Граждане имеют право обращаться в службу, получать информацию о статусе дела и требовать законного рассмотрения их заявлений. При правильном оформлении обращения и соблюдении процессуальных требований повышается вероятность своевременного и объективного расследования.
Если у вас возникли вопросы или требуется помощь в подготовке заявления, рекомендуем воспользоваться личным кабинетом на портале Госуслуги или обратиться к квалифицированному адвокату, специализирующемуся на делах, связанных с ФСБ.
Контактная информация (всегда актуальна)
- Официальный сайт: https://www.fsb.ru
- Горячая линия: 8‑800‑200‑0‑200 (круглосуточно)
- Электронная почта: info@fsb.ru
- Личный кабинет (Госуслуги): https://www.gosuslugi.ru
- Запись на личный приём: через портал Госуслуги или по телефону регионального управления
- Руководитель ФСБ (2026): Александр Борисович Бортников
Помните, что своевременное и корректное обращение в ФСБ – ваш первый шаг к защите прав и интересов в сфере национальной безопасности.