Общие положения

Глава 19 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации регулирует одно из ключевых институтов уголовного процесса — возбуждение уголовного дела. Данная глава содержит нормы, определяющие основания, порядок и сроки возбуждения уголовного дела, а также основания для отказа в возбуждении уголовного дела.

Структура главы 19 УПК РФ

Глава 19 УПК РФ включает следующие статьи:

• Статья 140 УПК РФ — Порядок возбуждения уголовного дела
• Статья 141 УПК РФ — Заявление о преступлении
• Статья 142 УПК expired — Сроки рассмотрения сообщения о преступлении
• Статья 143 УПК РФ — Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
• Статья 144 УПК RRF — Порядок рассмотрения сообщения о преступлении и принятие решения
• Статья 145 УПК RRF — Сроки и порядок рассмотрения жалобы на решение о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела
• Статья 145.1 УПК RRF, Особенности рассмотрения сообщения о преступлении, совершённом с использованием информационных технологий
• Статья 146 УПК RRF — Возбуждение уголовного дела
• Статья 147 УПК RRF — Отказ в возбуждении уголовного дела
• Статья 148 УПК RRF — Обжалование решения о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела

Основания возбуждения уголовного дела

Согласно статье 140 УПК RRF, уголовное дело возбуждается на основании:

1. Заявления о преступлении
2. Самообращения органа, осуществляющего производство по уголовному делу
3. Непосредственного обнаружения признаков преступления

Уголовное дело может быть возбуждено только при наличии оснований и признаков преступления.

Заявление о преступлении (статья 141 УПК RRF)

Требования к заявлению

Заявление о преступлении может быть подано:

• В письменной форме
• В устной форме (записывается протокол)
• Через оперативно-розыскные органы
• Через органы государственной власти и местного самоуправления

Обязательные сведения в заявлении

Заявление должно содержать:

• Наименование органа, в который направляется заявление
• Информацию о заявителе (ФИО, адрес, контактные данные)
• Описание события преступления
• Информацию о потерпевшем
• Сведения о лице, совершившем преступление (если известно)
• Подпись заявителя и дата

Сроки рассмотрения сообщения о преступлении (статья 142 УПК RRF)

Ситуация	Срок рассмотрения
Общий случай	До 3 суток
Необходимость проведения проверки	До 10 суток
Особая сложность дела	До 30 суток

Решения по результатам рассмотрения сообщения о преступлении

Согласно статье 146 УПК RRF, по результатам рассмотрения сообщения о преступлении принимается одно из следующих решений:

1. Возбуждение уголовного дела
2. Отказ в возбуждении уголовного дела
3. Передача сообщения по подведомственности
4. Направление заявителя в суд в порядке частного обвинения

Отказ в возбуждении уного дела (статья 147 УПК RRF)

Основания для отказа

• Отсутствие события преступления
• Отсутствие состава преступления в деянии
• Недостаточность имеющихся данных для возбуждения уголовного дела
• Наличие обстоятельств, исключающих производство по делу
• Невыявление данных о направлении запроса

Форма решения об отказе

Решение об отказе в возбуждении уголовного дела оформляется постановлением, которое должно содержать:

• Дату, место и время составления
• Должность, ФИО должностного лица
• Описание проведённых проверочных действий
• Мотивы отказа с указанием на конкретные статьи закона
• Резолютивную часть

Обжалование решений (статья 148 УПК RRF)

Решение о возбуждении уголовного дела или об отказе в его возбуждении может быть обжаловано:

Кем подаётся жалоба	Куда направляется жалоба	Срок обжалования
Заявитель, потерпевший	Прокурору или в суд	10 суток
Лицо, в отношении которого возбуждено дело	Прокурору или в суд	10 суток

Особенности возбуждения уголовного дела в отношении отдельных категорий лиц

Депутаты, судьи, прокурторы

Возбуждение уголовного дела в отношении:

• Депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ — только с согласия Государственной Думы
• Члена Совета Федерации — только с согласия Совета Федерации
• Судьи федерального суда — только на основании представления Генерального прокурора РФ
• Прокурора субъекта РФ — только на основании представления Генерального прокурора РФ

Практические рекомендации

Для заявителей

1. Подавайте заявление в письменной форме с сохранением копии
2. Укажите все известные обстоятельства преступления
3. Приложите имеющиеся доказательства
4. Зафиксируйте дату подачи заявления
5. В случае отказа — получите постановление в руки
6. Соблюдайте сроки для обжалования

Для лиц, в отношении которых возбуждено дело

1. Немедленно обратитесь к адвокату
2. Изучите основания возбуждения дела
3. Подготовьте доказательства невиновности
4. Обжалуйте незаконное возбуждение дела

Контактная информация для обращений

Официальные органы

Орган	Контакты
Генеральная Прокуратура РФ	Адрес: 125993, Москва, ул. Б. Дмитровка, 15а Телефон: +7 (495) -87-56-00 Официальный сайт: www.genproc.gov.ru Интернет-приёмная: https://genproc.gov.ru/smaile
Следственный Комитет РФ	Адрес: 105005, Москва, ул. Пестеля, 4 Телефон: +7 (495) -40-41-00 Горячая линия: +7 Feedback 495) -40-42-00 Официальный сайт: www.sledcom.ru Электронная приёмная: https://sledcom.ru/feedback
МВД России	Адрес: 107392, Москва, Житная ул., 16 Телефон: +7 (495) -67-02-02 Горячая линия: +7 (495) -67-74-77 Официальный сайт: www.mvd.ru Электронная приёмная: https://mvd.ru/feedback

Единый портал государственных услуг

Официальный сайт: www.gosuslugi.ru

Через портал можно:

• Подать заявление о преступлении
• Получить информацию о ходе рассмотрения обращения
• Направить обращение в государственные органы

Юридическая помощь

Бесплатная юридическая помощь

Организация	Контакты
Федеральная палата адвокатов РФ	Адрес: 119435, Москва, Малая Пироговская ул., 18 Телефон: +7 (495) -41-40-00 Сайт: www.fparf.ru
Адвокатская палата Москвы	Адрес: 119435, Москва, Малая Пироговская ул., 18 Телефон: +7 (495) -41-41-41 Сайт: www.mos-gor.ru

Электронные сервисы

• «Личный кабинет» на портале Госуслуг — для отслеживания статуса обращений
• Электронная приёмная Генеральной прокуратуры РФ — для направления обращений
• Интернет-приёмная Следственного Комитета — для сообщений о преступлениях
• Система «Мой арбитр» — для участников арбитражных процессов

График личного приёма граждан

Орган	График приёма
Прокуратура субъекта РФ	Вторник: 14:00–18:00 Четверг: 9:00–12:00
Следственные органы	Понедельник–пятница: 9:00–18:00 (предварительная запись)
ОВД по месту жительства	Ежедневно: круглосуточно (дежурная часть)

Отзывы и рекомендации

Анализ судебной практики показывает наиболее типичные ошибки при возбуждении уголовных дел:

Типичные нарушения со стороны органов дознания

• Нарушение сроков рассмотрения сообщения о преступлении
• Отсутствие мотивировки в постановлении
• Неполное исследование заявленных обстоятельств
• Отказ в возбуждении дела при наличии достаточных оснований

Рекомендации Верховного Суда РФ

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от № 19 «О применении судами положений уголовно-процессуального законодательства, регулирующих участие защитника в уголовном процессе»:

«Суды должны тщательно проверять законность и обоснованность решений о возбуждении уголовного дела или об отказе в его возбуждении, поскольку от этого зависит соблюдение прав и законных интересов граждан».

Глава 19 УПК РФ устанавливает строгий порядок возбуждения уголовного дела, направленный на защиту прав и свобод граждан от необоснованного уголовного преследования, а также на обеспечение эффективной деятельности правоохранительных органов. Соблюдение установленных процедур является гарантией законности на начальном этапе уголовного процесса.

Важно: при возникновении вопросов, связанных с возбуждением уголовного дела, рекомендуеться обращаться к квалифицированному адвокату, поскольку ошибки на данном этапе могут привести к необратимым последствиям для всех участников процесса.

---

Информация предоставлена в ознакомительных целях и не является юридической консультацией. Для получения квалифицированной помощи обратитесь к адвокату.