Описание

Возвращение кассационной жалобы без рассмотрения по существу, это процессуальное решение суда кассационной инстанции, которое не закрывает путь к защите прав, но требует от участника процесса быстрых и грамотных действий. В соответствии с ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ, определение о возвращении жалобы не вступает в законную силу и подлежит обжалованию.

Правовые основания и суть процедуры

Согласно предоставленным сведениям и действующему процессуальному законодательству (ст. 389.8 ГПК РФ, ст. 276 АПК РФ, ст. 309 КАС РФ), жалоба на определение о возвращении кассационной жалобы рассматривается коллегиальным составом того же кассационного суда, который вынес оспариваемое определение.

• Срок рассмотрения: 10 дней со дня поступления жалобы в суд.
• Процедура: Рассмотрение происходит без извещения сторон по делу (в закрытом заседании или по письменным материалам).
• Исход: Коллегиальный состав может оставить определение в силе, отменить его и направить жалобу на рассмотрение по существу, либо вернуть материалы для устранения недостатков.

Основные основания для возвращения жалобы (по которым следует строить защиту)

1. Несоблюдение формы: Подача простой копии доверенности вместо нотариальной копии или оригинала (частая ошибка практики ВС РФ).
2. Отсутствие документов, подтверждающих направление копий другим лицам, участвующим в деле.
3. Неуплата госпошлины или уплата в неполном размере (если не предоставлено основание для освобождения/уменьшения).
4. Подача не в тот суд (нарушение подведомственности/подсудности).
5. Пропуск срока подачи без ходатайства о восстановлении или с незаконными основаниями для восстановления.

Важные нюансы исчисления сроков (актуально с )

Согласно ФЗ от № 135-ФЗ (вступил в силу ), если дело проходило этап апелляции, трехмесячный срок подачи кассационной жалобы в Верховный Суд РФ исчисляется со дня изготовления мотивированного апелляционного определения, а не со дня его принятия. Это критически важный момент для расчета законности возвращения жалобы за пропуск срока.

Повторная подача после возвращения

Возвращение кассационной жалобы не препятствует повторной подаче в пределах установленного срока. Если жалоба была подана непосредственно в кассационный суд и возвращена, при повторной подаче в надлежащем порядке срок на ее подачу может быть восстановлен в порядке ст. 276 АПК РФ (для арбитража) или соответствующих норм ГПК РФ.

Контакты для обращений

Поскольку жалоба на определение о возвращении рассматривается тем же кассационным судом, обращения необходимо адресовать непосредственно в судебную коллегию гражданских (административных, экономических споров) данного суда.

Официальный сайт

• Верховный Суд РФ (Высшая кассационная инстанция): vsrf.ru — раздел «Судебная практика», «Обращения граждан», «Электронный приемной».
• Суды кассационной инстанции общей юрисдикции: Список сайтов доступен на портале sudrf.ru (раздел «Реестр судов» -> «Суды кассационной инстанции»).
• Арбитражные суды (Апелляционные/Кассационные): arbitr.ru (раздел «Суды» -> выберите соответствующий округ).

Горячая линия / Телефоны справочно-информационных служб

Внимание: Единой «горячей линии» по конкретным процедурам обжалования определений не существует. Консультации по ходу рассмотрения дела дают справочно-информационные службы (СИС) конкретных судов.

Ключевые телефоны ВС РФ (для жалоб на определения Суда кассационной инстанции ВС РФ):

• Единый справочно-информационный телефон ВС РФ: +7 (495) -23-00-00 (автоинформатор, перевод на СИС).
• СИС Судебной коллегии по гражданским делам: +7 (495) -23-00-XX (доб. уточняйте у автоинформатора).
• СИС Судебной коллегии по экономическим спорам: +7 (495) -23-00-XX.
• СИС Судебной коллегии по административным делам: +7 (495) -23-00-XX.

Телефоны Кассационных судов общей юрисдикции (пример для 1-го Кассационного — Саратов):

• СИС 1-го Кассационного суда общей юрисдикции: +7 (8452) -9-XX-XX (уточняйте на сайте суда).

Для остальных 10 кассационных судов общ. юрисдикции и арбитражных апелляционных/кассационных судов телефоны СИС публикуются на их официальных сайтах в разделе «Контакты» или «Справочно-информационная служба».

Электронный адрес (E-mail)

Официальная переписка с судом ведется преимущественно через ГАС «Правосудие» / Мой Арбитр / ГАС «Суды общей юрисдикции». Электронная почта судов обычно не используется для приема процессуальных документов (жалоб, заявлений), а служит для организационных справок.

• Верховный Суд РФ (приемная/канцелярия): info@vsrf.ru (только для организационных вопросов, не для подачи жалоб!).
• Кассационные суды общ. юрисдикции: Адреса вида ks_1@sudrf.ru, ks_2@sudrf.ru и т.д. (уточняйте на сайте конкретного суда).

Подача жалобы на определение о возвращении: Осуществляется исключительно через ЕИС (Единую информационную систему) — ГАС «Суды общей юрисдикции» (sudrf.ru) или «Мой Арбитр» (arbitr.ru), либо через почтового оператора (ценным письмом с вложением).

Личный кабинет

Для подачи жалобы на определение о возвращении кассационной жалобы, отслеживания ее движения и получения копий определений коллегиального состава необходимо использовать личный кабинет в соответствующей ЕИС:

• Дела общей юрисдикции (ГПК/КАС/КоАП): Личный кабинет участника дела на sudrf.ru (ГАС «Суды общей юрисдикции»).
• Арбитражные дела (АПК): Личный кабинет «Мой Арбитр» (my.arbitr.ru).
• Верховный Суд РФ: Подача через ГАС «Суды общей юрисдикции» (для гражданских/административных) или «Мой Арбитр» (для экономических споров) с выбором адресата «Верховный Суд РФ».

В личном кабинете доступны: история движений дела, электронные копии определений, возможность подачи процессуальных документов (в т.ч; жалобы на определение о возвращении) с ЭП.

Личный прием

Личный прием руководителей судов и судей по вопросам хода производства по конкретным делам не проводится (запрещено ст. 15 ФЗ «О статусе судей РФ», недопустимость вмешательства в судебную деятельность).

Прием граждан проводят председатели судов (или их заместители) по вопросам организации работы суда, обзора судебной практики, рассмотрения обращений о нарушении сроков рассмотрения дел.

Приемная ВС РФ (Москва, ул. Житная, 14):

• Режим работы приемной: Понедельник–Четверг: 09:00–18:00, Пятница: 09:00–16:45 (перерыв 13:00–14:00).
• Запись на прием: Через сайт ВС РФ (раздел «Обращения граждан» -> «Личный прием») или по телефону +7 (495) -23-00-00.

Приемные кассационных судов общей юрисдикции и арбитражных судов работают по аналогичным графикам (обычно пн-пт, утро/день). Точный график и запись, на сайте конкретного суда.

График приема (Справочно-информационных служб — СИС)

СИС работают в рабочие дни для предоставления информации о ходе производства, сроках заседаниях, реквизитах для оплаты госпошлины.

Важно: График может отличаться в конкретных судах. Всегда проверяйте актуальное расписание на официальном сайте суда в разделе «Контакты» -> «Справочно-информационная служба».

Отделы (Структура, задействованная в рассмотрении жалобы на возврат)

Жалоба на определение о возвращении кассационной жалобы рассматривается не отдельным отделом, а судебной коллегией в коллегиальном составе (3 судьи). Однако организационное обеспечение обеспечивают:

• Канцелярия судебной коллегии (регистрация входящей жалобы, контроль сроков 10 дней).
• Аппаратура судьи-докладчика (подготовка проекта определения по жалобе на возврат).
• Справочно-информационная служба (СИС) (информирование заявителя о движении дела).
• Отдел делопроизводства / Архив (обеспечение материалов дела для коллегиального состава).

Руководство (Ключевые фигуры кассационных инстанций на 2026 год)

Определения по жалобам на возврат подписывает председательствующий в заседании коллегиального состава судья. Организационную ответственность за соблюдение сроков рассмотрения таких жалоб несут Председатели судов и Председатели судебных коллегий.

Верховный Суд РФ:

• Председатель ВС РФ: В.М. Лебедев.
• Заместители Председателя ВС РФ (курируют коллегии).
• Председатели Судебных коллегий:
  • По гражданским делам;
  • По экономическим спорам;
  • По административным делам;
  • По уголовным делам;
  • Военная коллегия;
  • Коллегия по интеллектуальным правам.

Кассационные суды общей юрисдикции (11 судов):

Каждый возглавляется Председателем Кассационного суда (назначается Советом Федерации по представлению Президента РФ). В структуре судов действуют Председатели судебных коллегий по гражданским, административным, уголовным делам.

Пример: 1-й Кассационный суд общей юрисдикции (г. Саратов), 2-й (г. Санкт-Петербург), 3-й (г. Сочи) и т.д. Актуальные ФИО Председателей публикуются на сайтах соответствующих судов.

Арбитражные суды (Апелляционные и Кассационные инстанции):

• Председатели Апелляционных арбитражных судов (21 суд).
• Председатели Арбитражных судов кассационной инстанции (в составе Апелляционных судов с 2023 г. или отдельные кассационные коллегии).

Отзывы и судебная практика (Резюме)

Поскольку данная процедура — процессуальный этап, а не услуга, «отзывы» в привычном понимании отсутствуют. Ниже обобщена судебная практика и позиция адвокатского сообщества по результатам рассмотрения жалоб на определения о возвращении:

Типичные ошибки, приводящие к отказу в удовлетворении жалобы на возврат (Остается в силе):

• Игнорирование требований к доверенности: Подача копии нотариальной доверенности без нотариального заверения копии или оригинала (ВС РФ возвращает жалобы systématiquement).
• Ссылка на «технические сбои» ЕИС без доказательств: Необходимо предоставлять скриншоты ошибок, логи системы, акты нотариуса о фиксации доказательств.
• Неисправление недостатков в установленный судом срок: Если суд оставил жалобу без движения на устранение недостатков (ст. 389.7 ГПК РФ), а заявитель не устранил их и не подал ходатайство о продлении срока — возврат законен.
• Подача жалобы не в тот суд: Например, подача в ВС РФ минуя кассационный суд общей юрисдикции (если не исчерпан первый кассационный этап).

Успешные сценарии (Отмена определения о возвращении):

• Нарушение процедуры уведомления: Копия определения о возвращении не направлена заявителю в установленный законом срок (не позднее следующего дня).
• Незаконность оснований для возвращения: Суд вернул жалобу за отсутствие копии решения 1-й инстанции, хотя оно прилагалось к апелляционной жалобе и находится в материалах дела (суд обязан изучить материалы дела).
• Восстановление срока: Коллегиальный состав признал уважительными причины пропуска срока подачи кассации (болезнь, форс-мажор) и отменил возврат.
• Повторная подача в срок: Если жалоба возвращена, а срок кассации не истек (или восстановлен), повторная подача в надлежащей форме — самый надежный путь, часто быстрее, чем обжалование возврата.

Рекомендации практиков (Чек-лист перед подачей жалобы на возврат):

1. Внимательно изучите определение о возвращении: какое именно основание указано (п. 1-5 ст. 389.8 ГПК РФ / п. 1-4 ст. 276 АПК РФ).
2. Проверьте, направлена ли копия определения вам в срок (п. 2 ст. 389.8 ГПК РФ).
3. Подготовьте жалобу на определение строго в установленной форме (наименование суда, ФИО/название, суть просьбы, основания, подпись/ЭП).
4. Приложите: копию оспариваемого определения, документы, подтверждающие вашу правоту (оригинал доверенности, квитанцию о оплате пошлины, доказательства направления копий сторонам).
5. Подайте через ЕИС (ГАС/Мой Арбитр) с КЭП — это гарантирует фиксацию срока поступления.
6. Параллельно (если срок кассации не истек) подайте повторную кассационную жалобу с устраненными недостатками — это страхует от риска пропуска срока, пока коллегиальный состав рассматривает жалобу на возврат (10 дней).

Статья подготовлена на основе ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, ФЗ от № 135-ФЗ и информации с официальных порталов судов РФ (sudrf.ru, vsrf.ru, arbitr.ru) по состоянию на . Материал носит информационный характер и не является правовой консультацией.