Дата последнего обновления:  г.

Содержание

1. Исторический контекст и юридическое основание выхода
2. Как происходил процесс исключения
3. Последствия для прав человека и судебных дел
4. Текущий статус уже поданных жалоб
5. Реакция государственных органов и экспертов
6. Перспективы и возможные сценарии развития
7. Контактная информация для обращения

Исторический контекст и юридическое основание выхода

С 16 сентября 2016 года Россия являлась членом Совета Европы и стороной Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (ЕКПЧ). После начала военного конфликта в Украине и последующего признания этого акта «грубым нарушением устава Совета Европы», 16 марта 2022 года Комитет министров Совета Европы принял решение о немедленном исключении России из состава организации.

Исключение автоматически привело к прекращению действия ЕКПЧ в отношении России, а значит, к выходу страны из юрисдикции ЕСПЧ. Это стало первым в истории случаем, когда страна‑член организации была исключена из‑за вооружённого конфликта.

Как происходил процесс исключения

• 16 марта 2022 г. – Комитет министров Совета Европы принял резолюцию о немедленном исключении России.
• 16 сентября 2022 г. – Формальное прекращение членства России в Совете Европы.
• Сентябрь 2022 г. – ЕСПЧ объявил о приостановке приёма новых жалоб от физических и юридических лиц, поданных после 16 марта 2022 г.
• 2022‑2024 гг. – Суд продолжил рассматривать жалобы, поданные до даты исключения, но их количество резко сократилось.

Последствия для прав человека и судебных дел

Выход из ЕСПЧ имеет несколько измерений:

Доступ к международному суду

Граждане России и иностранные заявители больше не могут подавать новые жалобы в Страсбург по нарушениям прав человека, совершённым после 16 марта 2022 г. Однако, как отмечает BBC Russian Service, шанс пожаловаться на нарушения, произошедшие до этой даты, «остается», поскольку ЕСПЧ будет рассматривать уже поданные жалобы в течение шести месяцев после выхода, а затем – бессрочно.

Выполнение решений суда

Российские органы официально отказались исполнять решения ЕСПЧ. По словам президента РФ в 2023 г., «предвзятость и пристрастность неприемлемы для судебной власти», что делает исполнение решений невозможным.

Экстрадиция и международное сотрудничество

Судебные решения ЕСПЧ часто использовались в процедурах экстрадиции. После выхода России из ЕСПЧ в Италии, например, Кассационная палата заблокировала экстрадицию российского гражданина, ссылаясь на отсутствие гарантии соблюдения прав человека в России.

Финансовые компенсации

Несмотря на выход, в 2023‑2025 годах в России выплачивались компенсации истцам в размере около 540 000 рублей в год, согласно данным Citizens Watch. Это свидетельствует о том, что некоторые решения, вынесенные до выхода, всё ещё имеют практическое значение.

Текущий статус уже поданных жалоб

По данным Ведомостей (март 2024), в ЕСПЧ находятся более 17 450 жалоб против России, поданных до 16 марта 2022 года. Суд продолжает их рассматривать, однако темпы работы замедлены:

• С 16 сентября 2022 по 13 октября 2024 г. было принято 112 решений, из которых 49 – против России.
• Большинство из этих решений уже реализованы в виде выплат или публичных рекомендаций.

Реакция государственных органов и экспертов

Позиция России

Глава Верховного суда России в 2023 г. заявил, что «выход из‑под юрисдикции ЕСПЧ не сказался на ситуации с правосудием в стране». При этом в России продолжают действовать национальные механизмы защиты прав, однако их независимость часто ставится под вопрос.

Международные эксперты

Эксперты из BBC Russian Service и Citizens Watch считают, что «шанс пожаловаться в Страсбург на нарушения прав человека, совершённые Россией до 16 марта, у заявителей всё же останется», однако реальная возможность добиться исполнения решений сильно ограничена.

Сравнительный пример

Греция в 2010‑х годах также выходила из‑под юрисдикции ЕСПЧ на пять лет, но после возвращения в Совет Европы суд вновь стал принимать её жалобы. Для России такой «возврат» пока не предвидится.

Перспективы и возможные сценарии развития

1. Полное прекращение рассмотрения всех дел – в случае окончательного закрытия доступа к ЕСПЧ к 2025 году.
2. Возобновление диалога – при изменении политической ситуации возможен возврат России в Совет Европы и восстановление членства.
3. Создание альтернативных механизмов – развитие национальных и региональных институтов защиты прав человека (например, в рамках ООН).

Контактная информация для обращения

Если у вас возникли вопросы по статусу уже поданных жалоб, хотите получить консультацию или подать новое обращение в национальные органы защиты прав, используйте нижеуказанные контакты.

Выход России из Европейского суда по правам человека стал важным юридическим и политическим событием, которое изменило ландшафт международной защиты прав в стране. Пока ЕСПЧ продолжает рассматривать уже поданные жалобы, новые обращения в суд невозможны, а исполнение решений зависит от воли российских властей. Важно следить за дальнейшими шагами как со стороны России, так и международного сообщества, поскольку от этого зависят перспективы восстановления механизма защиты прав человека для миллионов людей.

Источник: BBC Russian Service, Ведомости, Citizens Watch, ZMINA, официальные документы Совета Европы (HUDOC).