В рамках производства по делам об административных правонарушениях ключевую роль зачастую играют специальные знания. Если судье, органу или должностному лицу, рассматривающему дело, требуются пояснения специалиста или заключение эксперта, назначается судебная экспертиза; Однако вынесенное заключение не всегда ставит точку в деле — нередко возникает необходимость вызова эксперта в суд для дачи пояснений.

Согласно статье 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении заслушиваются объяснения лиц, в отношении которых ведется производство, показания других лиц, пояснения специалиста и заключение эксперта. В случае необходимости эксперт вызывается в судебное заседание для разъяснения своего заключения.

Нормативно-правовая база

• Статья 25.9 КоАП РФ — определяет статус эксперта. В качестве эксперта может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее специальными познаниями. Эксперт обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело.
• Статья 26.4 КоАП РФ — регламентирует порядок назначения экспертизы. Вопросы, поставленные перед экспертом, и его заключение не могут выходить за пределы специальных познаний эксперта.
• Статья 24.4 КоАП РФ — ходатайства (в т.ч. о вызове эксперта для допроса) подаются сторонами и рассматриваются судьей в установленном порядке.
• Федеральный закон №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ».

Порядок вызова и допроса эксперта

Вызов эксперта в суд по КоАП РФ может быть осуществлен по инициативе самого суда или по ходатайству одной из сторон (в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ). Явка эксперта в судебное заседание является обязательной. Аналогичные требования содержатся в процессуальных кодексах (ч. 3 ст. 86 АПК РФ, ст. 85 ГПК РФ, ст. 82 КАС РФ), где прямо указано, что эксперт обязан явиться по вызову суда для личного участия и ответить на вопросы, связанные с проведенным исследованием.

При допросе эксперта в суде важно помнить:

1. Эксперт не вправе выходить за пределы поставленных перед ним вопросов и своих специальных познаний (ч. 3 ст. 26.4 КоАП РФ).
2. Допрос проводится с целью разъяснения заключения, устранения неясностей или противоречий, а не для проведения новой экспертизы.
3. Лица, участвующие в деле, вправе задавать эксперту вопросы через судью.

Контакты для обращений и взаимодействие с судебно-экспертными учреждениями

Для назначения экспертизы и последующего вызова эксперта суды взаимодействуют с государственными судебно-экспертными учреждениями (СЭУ). Основным учреждением в системе Минюста России является ФБУ «Российский федеральный центр судебной экспертизы» (РФЦСЭ) и его региональные центры (например, УРЦСЭ).

Официальный сайт

Официальный портал судебно-экспертных учреждений Минюста России: sudexpert.ru

Горячая линия и номера телефонов

• Горячая линия РФЦСЭ: +7 (495) -25-43-70 (для справок по назначенным экспертизам)
• Приемная РФЦСЭ: +7 (495) -25-45-05
• Телефон доверия МВД России (по вопросам назначения экспертиз в системе МВД): +7 (495) -67-22-22

Электронный адрес

Для отправки официальных запросов судами и ходатайств участниками процесса (в сканированном виде, при наличии ЭЦП): info@sudexpert.ru

Личный кабинет

Для сотрудников судебных органов и уполномоченных лиц функционирует закрытый Личный кабинет эксперта и кабинет судьи на базе АИС «ГАС Правосудие» и специализированных порталов Минюста. Доступ осуществляется через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА). Граждане-участники процесса могут отслеживать статус рассмотрения ходатайств о назначении и вызове эксперта через ГАС «Правосудие» (судебный кабинет).

Личный прием и график приема

Личный прием граждан и представителей юридических лиц по вопросам, связанным с производством судебных экспертиз, осуществляется аппаратом суда, рассматривающим дело, а также в самом экспертном учреждении.

График приема в РФЦСЭ (г. Москва)

• Понедельник ⎼ Четверг: с 09:00 до 17:30
• Пятница: с 09:00 до 16:15
• Обеденный перерыв: с 13:00 до 13:45
• Суббота, Воскресенье: выходной

Примечание: Перед визитом в экспертное учреждение необходимо предварительно записаться по телефону канцелярии соответствующего отдела.

Отделы

В структуре региональных центров судебной экспертизы (например, УРЦСЭ) функционируют профильные отделы, специалисты которых могут быть вызваны в суд по КоАП РФ:

• Отдел судебно-товароведческих экспертиз
• Отдел судебно-экономических экспертиз
• Отдел судебно-почерковедческих и автороведческих экспертиз
• Отдел судебно-технической экспертизы документов
• Отдел автотехнической и автотовароведческой экспертизы (часто востребовано при ДТП по КоАП РФ)
• Отдел судебно-строительных экспертиз
• Отдел лингвистических и видеофоноскопических экспертиз

Руководство

Вызов эксперта в суд оформляется судебной повесткой или определением, которое направляеться руководителю экспертного учреждения. Руководство обязано обеспечить явку сотрудника или сообщить суду о невозможности его участия.

• Директор РФЦСЭ Минюста России: Лобач Дмитрий Владимирович
• Заместители директора: курируют профильные экспертные направления
• Начальники региональных УРЦСЭ: обеспечивают взаимодействие с судами субъектов РФ

Отзывы

Отзывы о работе экспертов и их выступлениях в суде разнятся в зависимости от практики:

• Судьи и должностные лица: Отмечают высокую значимость явки эксперта для устранения двоякого толкования заключения. Часто именно допрос эксперта по ст. 25.9 КоАП РФ помогает избежать назначения дополнительной или повторной экспертизы, экономя время.
• Адвокаты и защитники: Указывают на сложности в допросе экспертов, так как последние часто ссылаются на методики и отказываются выходить за рамки заключения. В отзывах часто звучит рекомендация тщательно готовить вопросы для эксперта (ходатайство по ст. 24.4 КоАП РФ), чтобы они требовали только разъяснения, а не новой оценки.
• Лица, привлекаемые к ответственности: В отзывах подчеркивается, что вызов эксперта в суд — это реальный шанс оспорить сомнительное заключение, если эксперт в ходе допроса не может внятно обосновать примененную методику или допускает противоречия в показаниях.

Резюме: Вызов эксперта в суд по КоАП РФ — это важнейшая процессуальная гарантия. Эксперт обязан явиться по вызову и дать исчерпывающие пояснения по своему заключению. Стороны вправе инициировать вызов через ходатайство, а суд обязан обеспечить явку и провести грамотный допрос в пределах специальных познаний привлеченного лица;