Эффективное исполнение судебных актов и обеспечение правопорядка в сфере исполнительного производства невозможны без тесного межведомственного сотрудничества․ Взаимодействие ФССП России и МВД России регулируется комплексом нормативных правовых актов и направлено на реализацию общих государственных задач в области охраны прав и свобод граждан, обеспечения законности и правопорядка․

Общее описание и правовые основы взаимодействия

Проблема исполнения судебных актов и актов иных органов решается путем организации эффективного взаимодействия ФССП России с другими правоохранительными структурами․ Ключевым документом, определяющим полномочия и порядок совместной работы, является Федеральный закон от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в частности, ст․ 12, 16, 17, 47, 62), а также ведомственные нормативные акты, принятые совместно Министерством юстиции и МВД․

Согласно информации из открытых источников (актуально на ), Министерство юстиции ведет работу над проектом приказа о расширении взаимодействия․ Документ предусматривает передачу ФССП в МВД поручений о проведении оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ) по установлению мест нахождения подозреваемых и обвиняемых, объявлении их в розыск и содействии в задержании․ Это существенно расширяет инструментарий приставов-исполнителей․

Ключевые нормативные правовые акты

• Приказ Минюста России и МВД России от № 178/565 «Об утверждении Порядка оказания сотрудниками органов внутренних дел содействия судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства, в т․ч․ при осуществлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка» (ГАРАНТ, КонсультантПлюс)․
• Соглашение между ФССП России и МВД России об обмене информацией в электронном виде от (Москва, № 12/14-21/1/11806)․
• Постановление Правительства РФ от № 1222 «О дальнейшем развитии Единой системы межведомственного электронного взаимодействия (ЕСМЭВ)»․ Переход на версию 3․0 обеспечивает бесшовный обмен данными․
• Ведомственные приказы и положения о взаимодействии на уровне территориальных органов (управлений ФССП и ГУ МВД по субъектам РФ)․
• Нормативные акты, регулирующие административное выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства (после упразднения ФМС полномочия перешли к МВД)․

Основные направления взаимодействия

Оказание содействия при исполнении исполнительных документов (ст․ 17 ФЗ-229)

Сотрудники МВД обязаны оказывать содействие приставам-исполнителям при:

1. Взыскании имущества, в т․ч․ при снятии преграждений (замки, двери, сейфы) с участием понятых и специалистов․
2. Исполнении решений о передаче детей, выселении, въезде в жилые помещения․
3. Осуществлении розыска должников, их имущества и детей (на основании Приказа № 178/565)․
4. Обеспечении безопасности приставов и участников исполнительского производства․

Административное выдворение и депортация иностранцев

Взаимодействие выстроено через центральные аппараты и территориальные органы․ Приставы обязаны информировать МВД о постановлениях судов по выдворению за пределы России иностранца или лица без гражданства․ МВД обеспечивает задержание, помещение во временные центры содержания и непосредственную депортацию/выдворение за границу․

Розыск должников и имущества

ФССП не привлекает должников к уголовной ответственности и не возбуждает уголовные дела (это компетенция МВД/СК), однако активно использует ресурсы полиции для:

• Объявления должников в федеральный розыск (по ст․ 177 УК РФ — умышленное неисполнение решения суда)․
• Установления места нахождения должника и его имущества через базы данных МВД (паспортный стол, ГИБДД, миграционный учет)․
• Ограничения права выезда за границу (взаимодействие с пограничными подразделениями ФСБ/МВД)․

Информационно-техническое взаимодействие (ЕСМЭВ, СМЭВ)

Реализуется через Единую систему межведомственного электронного взаимодействия (версия 3)․ Обеспечивается:

• Автоматизированный обмен сведениями о водительских удостоверениях, регистрации ТС (ГИБДД МВД)․
• Проверка гражданства, места регистрации/пребывания (МВД — миграция)․
• Сведений о судимостях, розыске (ИАС «Розыск», ЭЦП МВД)․
• Электронного документооборота при направлении поручений и запросов․

Организационная структура взаимодействия

Взаимодействие организовано на трех уровнях:

Контакты для обращений (Центральный аппарат ФССП России)

Для вопросов, связанных с взаимодействием МВД и ФССП (жалоба на бездействие полиции при содействии приставу, запрос о розыске, выдворении), обращения направляются в ФССП России (надзор за исполнением) или в МВД (по службе полиции)․

Официальный сайт

Сайт ФССП России: https://fssp․gov․ru
Сайт МВД России: https://мвд․рф (или mvd․ru)

Горячая линия / Телефоны доверия

• Единая горячая линия ФССП России: ###-###-#### (бесплатно по России, ежедневно 9:00–21:00 Мск)․
• Телефон доверия МВД России: ###-###-#### (круглосуточно)․
• Приемная ФССП России (справочно): +7 (495) -50-39-32․
• Приемная МВД России (справочно): +7 (495) -29-50-50․

Электронные адреса (E-mail)

• Центральный аппарат ФССП: info@fssp․gov․ru (для общих обращений)․
• Электронная приемная ФССП: через форму на сайте fssp․gov․ru/appeal/․
• МВД России (электронная приемная): https://мвд․рф/appeal․

Личный кабинет гражданина (Госуслуги / Сайт ФССП)

Основной инструмент для отслеживания исполнительских производств, подачи заявлений приставу, получения информации о долгах и розыске:

• Портал Госуслуг (ЕСИА): gosuslugi․ru — раздел «Исполнительное производство»․
• Личный кабинет на сайте ФССП: fssp․gov․ru/isp/ (проверка долгов по ФИО/ИНН без авторизации)․
• Мобильное приложение: «ФССП России» (iOS, Android)․

Личный прием граждан руководствами

График приема в Центральном аппарате ФССП России (Москва, ул․ Житная, 14)

Важно: График может меняться․ Актуальную информацию уточняйте по телефону приемной +7 (495) -50-39-32 или на сайте в разделе «О службе» → «Личный прием»․

• Директор ФССП России (Дмитрий Арístов / действующее лицо): Прием ведется по предварительной записи через электронную приемную или по телефону приемной․ Обычно — 1 раз в месяц (четверг/пятница)․
• Заместители Директора / Начальники Департаментов: Еженедельно по установленным дням (часто вторник, среда)․
• Территориальные органы (УФССП по регионам): График приема руководителей управлений и ОСП публикуется на сайтах региональных управлений ФССП (например, fssp․gov․ru/regions/)․

Порядок записи на прием:

1. Через Единую портал Госуслуг (раздел «Запись на прием к руководителю»)․
2. По телефону приемной соответствующего управления ФССП․
3. Через электронную приемную на сайте ведомства․
4. Лично в приемной (на месте выдаются талоны на свободное время)․

Необходимо иметь при себе: паспорт, документы, подтверждающие суть обращения (исполнительный лист, решение суда, протокол полиции и т․д․)․

Ключевые департаменты и отделы (Центральный аппарат ФССП), курирующие взаимодействие с МВД

• Департамент исполнительского производства (ДИП): Методология применения мер принуждения, розыск должников/имущества/детей, взаимодействие с МВД по ст․ 17 ФЗ-229, Приказу 178/565․ Начальник — уточняйте на сайте․
• Департамент по исполнению решений в уголовных делах и административном производстве: Взаимодействие по выдворению иностранцев, исполнению уголовных приговоров (штрафы, конфискация), взаимодействие с ФСИН и МВД․
• Департамент информационных технологий (ДИТ): Обеспечение функционирования ЕСМЭВ/СМЭВ, АИС «Исполнительское производство», интеграция с базами МВД (ГИБДД, Миграция, Розыск)․
• Департамент организационно-аналитической работы и контроля: Контроль за соблюдением сроков реагирования МВД на запросы приставов․
• Управление по обеспечению деятельности судебных приставов (охрана): Взаимодействие с Росгвардией/МВД по физической защите объектов и обеспечению безопасности приставов․

Руководство ФССП России (актуально на 2026 год)

• Директор ФССП России: Арístов Дмитрий Викторович (назначен 2021 г․, переизбран/продлен полномочия)․
• Первый заместитель Директора: ФИО актуализируется на сайте․
• Заместители Директора: Курируют блоки: исполнительское производство, ИТ, кадры, финансы, правовое обеспечение, международное сотрудничество․
• Начальники окружных управлений ФССП: 8 округов (Центральный, Северо-Западный, Южный, Северо-Кавказский, Приволжский, Уральский, Сибирский, Дальневосточный)․ Назначаются Директором ФССП․

Полный перечень руководства с фото и контактами приемных: Раздел «Структура» на fssp․gov․ru․

Отзывы, экспертные оценки и практика взаимодействия

Позитивные аспекты (по итогам проверок СЧ, докладов Минюста, судебной практике):

• Внедрение ЕСМЭВ 3․0: Существенно сократило сроки получения сведений из ГИБДД, миграционного учета, паспортных столов (секунды/минуты вместо недель)․
• Приказ № 178/565: Установил четкие регламенты: полиция обязана реагировать на запрос пристава в течение 3 суток (в экстренных случаях, немедленно), выдавать патрульные для снятия преграждений, обеспечения вскрытия дверей․
• Розыск должников: Эффективная работа по ст․ 177 УК РФ — тысячи должников обнаруживаются ежегодно благодаря межведомственным группам․
• Вydворение иностранцев: После передачи функций ФМС в МВД процесс стал более централизованным; приставы передают исполнительные листы в МВД для организации депортации․

Проблемные зоны (указанные в отчетах прокуратуры, общ․ совете, СМИ):

• Формализм МВД: Часто полиция отказывает в содействии со ссылкой на «отсутствие патрульных», «не свой профиль» (например, при вскрытии дверей, выселении), направляя приставов в частные ЧОП или МФЦ․
• Невыполнение поручений по розыску: Сроки розыска должников (2 месяца по умолчанию) часто истекают без результата; МВД не всегда вносит должников в федеральный розыск оперативно․
• Конфликт компетенций: Приставы не могут применять меры физического принуждения/спецсредств (только МВД/Росгвардия), но МВД не всегда приезжает по вызову․
• Информационные разрывы: Не все базы МВД интегрированы в ЕСМЭВ (например, данные о владении оружием, полные досье УДО)․
• Проект нового приказа (2026): Эксперты (А․ Шарон и др․) отмечают, что расширение прав ФССП на направление поручений об ОРМ в МВД увеличит нагрузку на полицию, требует четкого регламента финансирования и ответственности за незаконный розыск․

Судебная практика:

Суды регулярно взыскивают с МВД компенсации за бездействие полиции, препятствовавшее исполнению решения суда (ст․ 17 ФЗ-229, ст․ 1064 ГК РФ)․ Приставы имеют право обращаться в суд с иском об устранении препятствий к исполнению, вызванных бездействием должностных лиц МВД․

Взаимодействие ФССП России и МВД России, это сложная, многоуровневая система, закрепленная в законе и ведомственных актах (Приказ 178/565, Соглашение 2012, ЕСМЭВ)․ Ключевым вектором развития является цифровизация (переход на «безбумажный» обмен данными) и расширение полномочий приставов в части инициации розыскных мероприятий через МВД (проект приказа 2026 г․)․

Для гражданина и организации важно знать: при бездействии полиции по запросу пристава-исполнителя необходимо писать жалобу прокурору (надзор за исполнением законов), руководителю УФССП (контроль подчиненных) и в суд (об устранении препятствий)․ Использование электронных сервисов (Госуслуги, сайт ФССП) позволяет контролировать этапы взаимодействия ведомств в режиме реального времени․

Дата актуализации статьи: ․ Нормативная база и контакты могут меняться․ Перед обращением проверяйте актуальную информацию на официальных сайтах fssp․gov․ru и мвд․рф․