Данная статья посвящена правовому регулированию вопроса взыскания судебных расходов‚ связанных с оплатой услуг представителя‚ в случаях‚ когда судом вынесено определение об оставлении заявления без рассмотрения (ст. 220 ГПК РФ‚ ст. 128 АПК РФ‚ ст. 280 КАС РФ). Материал основан на нормах действующего процессуального законодательства (ГПК РФ‚ АПК РФ‚ КАС РФ‚ НК РФ) и судебной практике.

Описание правовой проблемы

Состав судебных расходов и место расходов на представителя

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ (аналогично ст. 70 АПК РФ‚ ст. 89 КАС РФ‚ ст. 102 НК РФ)‚ судебные расходы состоят из:

• государственной пошлины;
• издержек‚ связанных с рассмотрением дела.

К издержкам‚ согласно ст. 94 ГПК РФ (ст. 71 АПК РФ‚ ст. 90 КАС РФ)‚ в т.ч. относятся расходы на оплату услуг представителей (адвокатов‚ юристов‚ патентных поверенных и др.)‚ подтвержденные документами (договор‚ квитанция‚ акт‚ банковский ордер).

Последствия оставления заявления без рассмотрения для распределения расходов

Общее правило (п. 1 ст. 98 ГПК РФ‚ п. 1 ст. 75 АПК РФ‚ п. 1 ст. 94 КАС РФ): судебные издержки взыскиваются с лица‚ в чью пользу дело решено‚ в пользу другого лица.

Однако‚ при оставлении искового заявления без рассмотрения (основания: ст. 220 ГПК РФ‚ ст. 128 АПК РФ‚ ст. 280 КАС РФ — несоответствие требований ст. 131-132 ГПК РФ‚ отсутствие полномочий представителя‚ истечение срока подачи и т.д.) дело не рассматривается по существу. В таком случае:

• Государственная пошлина подлежит возврату истцу (за вычетом суммы‚ подлежащей удержанию за действия суда по подготовке дела к рассмотрению — п. 1 ст. 333.40 НК РФ / п. 1 ст. 280 ГПК РФ / ст. 116 АПК РФ).
• Судебные издержки (в т.ч. на представителя) — по общему правилу взыскиваются с истца в пользу ответчика (или заинтересованного лица)‚ так как именно истец обратился в суд без достаточных оснований (неподготовленное заявление‚ недопущенный представитель)‚ что повлекло затраты у другой стороны на защиту своих прав.

Важный нюанс судебной практики: Суды (в т.ч. ВС РФ) указывают‚ что оставление заявления без рассмотрения по вине истца (например‚ заявление подписано неуполномоченным лицом‚ не устранены недостатки в срок) является основанием для взыскания с истца издержек ответчика‚ понесенных в связи с необходимостью участия в процессе (определения ВС РФ‚ судебные акты кассационных и апелляционных инстанций).

Оспариваемость суммы расходов на представителя

Суд оценивает обоснованность и необходимость расходов (п. 2 ст. 98 ГПК РФ‚ п. 2 ст. 75 АПК РФ). Сумма взыскивается в размере‚ соответствующем сложности дела‚ квалификации представителя и рыночным тарифам‚ но не более фактически понесенных и документированных расходов. Если дело не было рассмотрено по существу (оставлено без движения/рассмотрения)‚ суды часто сокращают требования ответчика до «минимально необходимого» (изучение заявления‚ подготовка возражений‚ участие в заседании по оставлению).

Порядок подачи заявления о взыскании

1. Заявление о взыскании судебных расходов подается до ухода суда в совещательную комнату для вынесения определения об оставлении заявления без рассмотрения (или одновременно с возражениями).
2. К заявлению прилагаются: договор с представителем‚ платежные документы‚ доверенность‚ акты выполненных работ.
3. Суд выносит отдельное определение о взыскании судебных расходов (часто одновременно с определением об оставлении заявления без рассмотрения).

Контакты для обращений (Судебная система РФ)

Поскольку вопрос касается судебных процессов‚ основными адресатами обращений являются суды общей юрисдикции‚ арбитражные суды и вышестоящие инстанции. Ниже приведены контакты ключевых ресурсов и органов.

Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги) / ГАС «Правосудие»

• Официальный сайт: sudact.ru (Банк данных судебных актов)
• Официальный сайт: gosuslugi.ru (Подача исков‚ отслеживание дел)
• Сайт Судебного департамента при Верховном Суде РФ: cdep.ru

Горячая линия / Телефоны справочно-информационных служб

• Единый справочно-информационный телефон судебных органов (Москва): +7 (495) -07-30-00
• Горячая линия Верховного Суда РФ: ###-###-#### (бесплатно по РФ)
• Контакт-центр ГАС «Правосудие» (техподдержка КМИС/Мой Арбитр): ###-###-####

Электронные адреса (для официальных обращений)

• Верховный Суд РФ (приемная): info@vsrf.ru
• Судебный департамент при ВС РФ: dep@cdep.ru
• Техподдержка ГАС «Правосудие» / КМИС: support@sudrf.ru

Личный кабинет пользователя (Электронное взаимодействие)

• КМИС (Комплексная автоматизированная информационная система судов общей юрисдикции): kbis.sudrf.ru (для юристов/представителей)
• Мой Арбитр (Арбитражные суды): my.arbitr.ru
• ГАС «Правосудие» (Гражданам): Личный кабинет на sudact.ru
• Госуслуги (Портал государственных услуг): Личный кабинет Госуслуг

Личный прием граждан в Верховном Суде РФ и Судебном департаменте

* График может меняться. Обязательно уточняйте по телефонам справочных или на сайтах перед визитом. Для приема в конкретном суде (районном‚ арбитражном) смотрите сайт конкретного суда (раздел «Прием граждан»).

Структура (Отделы) Верховного Суда РФ‚ затрагивающие тему

• Гражданская коллегия — разбирает дела по ГПК РФ (взыскание издержек‚ оставление заявлений).
• Экономическая коллегия — разбирает дела по АПК РФ (арбитражные споры‚ издержки на патентных поверенных).
• Коллегия по административным делам — разбирает дела по КАС РФ.
• Апелляционные коллегии — пересмотр определений об оставлении заявлений и взыскании издержек.
• Научно-консультативный совет при ВС РФ, формирует правовые позиции (обзоры практики) по ст. 88‚ 94‚ 98‚ 220 ГПК РФ.

Руководство (Ключевые лица)

• Председатель Верховного Суда РФ: В.Д. Лебедев
• Первый заместитель Председателя: П.В. Сасновский
• Заведующий Судебным департаментом при ВС РФ: Е.В. Громыко
• Председатели коллегий (Гражданская‚ Экономическая‚ Административная) — определяются укази Президента РФ.

Отзывы и судебная практика (Резюме)

В данном разделе обобщена судебная практика по спорным вопросам взыскания расходов на представителя при оставлении заявления без рассмотрения.

Типовые ситуации и позиция судов:

1. Заявление подписано неуполномоченным лицом (ст. 220 ГПК РФ‚ п. 1 ч. 1 ст. 128 АПК РФ).
   • Позиция судов: Истец не устранил недостаток в установленный судом срок. Суд оставляет заявление без рассмотрения. Издержки ответчика (оплата юриста за изучение дела‚ подготовку возражений‚ поездку в суд) взыскиваются с истца. (Определения кассационных судов общей юрисдикции‚ Арбитражные суды).
2. Истец не явился в суд без уважительной причины (п. 2 ч. 1 ст. 220 ГПК РФ).
   • Позиция судов: Дело оставляется без рассмотрения. Издержки взыскиваются с истца‚ если ответчик их доказал. Однако суды часто сокращают сумму до минимально необходимых действий представителя (появление в суде один раз).
3. Арбитражный процесс: оставление без движения (ст. 128 АПК РФ) vs оставление без рассмотрения (ст. 149 АПК РФ).
   • Важно: При оставлении без движения (истец не устранил недостатки) — издержки взыскиваются с истца. При оставлении без рассмотрения (п. 1 ч. 1 ст. 149 АПК РФ, заявление не подписано уполномоченным лицом) — также взыскиваются. Практика единообразна: вина истца = взыскание издержек ответчика.
4. Сумма взыскания.
   • Суды взыскивают не полную сумму договора (если он на весь процесс)‚ а пропорционально выполненной работе (этап «подготовка к суду / заседание по оставлению»). Часто применяются тарифы Минюста или усредненные рыночные ставки региона.
5. Возврат госпошлины.
   • При оставлении без рассмотрения пошлина возвращают (п. 1 ст. 333.40 НК РФ)‚ но удерживают сумму за действия суда (обычно 1/2 пошлины или фиксированная сумма за подготовку дела). Это не связано с издержками на представителя — они взыскиваются отдельно.

Примеры из практики (обобщенно):

• «Суд оставил исковое заявление без рассмотрения‚ поскольку его подписало неуполномоченное лицо. Ответчику взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб.‚ так как дело не отнесено к категории простых‚ представитель изучил материалы‚ подготовил возражения‚ явился в суд».
• «Кассационная инстанция оставила в силе определение о взыскании издержек: истец обратился в суд без достаточных оснований (не оформил доверенность)‚ что повлекло затраты у ответчика».

Резюме и рекомендации

1. Для истцов: Тщательно проверяйте соответствие заявления ст. 131-132 ГПК РФ (125-126 АПК РФ) и наличие надлежащих полномочий у представителя до подачи. Неявка или ошибки в оформлении влекут взыскание издержек ответчика.
2. Для ответчиков: Обязательно подавайте заявление о взыскании судебных расходов (ст. 94 ГПК РФ‚ ст. 71 АПК РФ) с полным пакетом доказательств (договор‚ платежки‚ акт‚ доверенность) до вынесения определения об оставлении заявления без рассмотрения.
3. Для представителей: Заключайте договоры с четким разделом этапов оплаты (консультация‚ подготовка документов‚ участие в заседании)‚ чтобы обосновать сумму‚ даже если дело остановилось на стадии оставления без рассмотрения.

Нормативная база: ГПК РФ (ст. 88‚ 94‚ 98‚ 220‚ 280‚ 333.40 НК РФ)‚ АПК РФ (ст. 70‚ 71‚ 75‚ 128‚ 149‚ 116)‚ КАС РФ (ст. 89‚ 90‚ 94‚ 280)‚ НК РФ (ст. 102‚ 108‚ 333.40)‚ Пленум ВС РФ № 1‚ № 7‚ № 53‚ Обзоры судебной практики ВС РФ.

Данная статья носит информационный характер и не является правовым консультированием. Для решения конкретного вопроса обратитесь к адвокату или юристу.