Статья подготовлена на основе актуального законодательства (ГПК РФ‚ НК РФ‚ АПК РФ‚ КАС РФ) и разъяснений Федеральной налоговой службы (ФНС России) на 27 июня 2026 года. Материал охватывает правовые основания‚ порядок составления ходатайства‚ образцы документов‚ а также полный справочник контактов для взаимодействия с налоговыми органами.
Описание: суть и правовые основания взыскания судебных расходов с налогового органа
Что такое судебные расходы?
Согласно ст. 94 ГПК РФ (гражданский процесс)‚ ст. 110 АПК РФ (арбитражный процесс) и ст. 96 КАС РФ (административный процесс)‚ судебные расходы — это расходы‚ связанные с рассмотрением дела в суде‚ которые сторона понесла в связи с защитой своих прав. К ним относятся:
- Госпошлина (при подаче иска‚ жалобы‚ заявления);
- Расходы на оплату услуг представителя (адвоката‚ юриста);
- Расходы на сбор доказательств (экспертизы‚ переводчики‚ специалисты‚ свидетели);
- Расходы на командировки сторон и их представителей;
- Расходы на уведомление участников процесса (почтовые расходы);
- Иные расходы‚ связанные с рассмотрением дела.
Когда ИФНС обязана возместить расходы?
Налоговый орган выступает ответчиком (или заинтересованным лицом в АПК/КАС). Взыскание расходов с ИФНС в пользу истца/заявителя возможно в двух основных случаях:
- Полное или частичное удовлетворение иска/жалоба: Суд взыскивает расходы с проигравшей стороны (ИФНС) в пользу победившей (ст. 98 ГПК РФ‚ ст. 110 АПК РФ‚ ст. 98 КАС РФ).
- Добровольное удовлетворение требований до решения суда: Если ИФНС добровольно удовлетворила требования налогоплательщика после обращения в суд‚ но до вынесения решения‚ расходы также подлежат взысканию (Письмо ФНС России от № СА-4-18/16148).
Особенности взыскания с ИФНС (Казенный кодекс РФ)
Взыскание денежных средств с федерального органа исполнительной власти (ИФНС) производится в порядке‚ установленном Бюджетным кодексом РФ и Казенным кодексом РФ. Исполнительный лист направляется в территориальный орган Федерального казначейства (УФК по региону)‚ а не сразу в банк налоговой инспекции. Это критически важный нюанс для оформления реквизитов в заявлении.
Порядок подготовки и подачи заявления (ходатайства)
Когда подавать?
- В процессе рассмотрения дела: В любой момент до вынесения решения (п. 2 ст. 98 ГПК РФ).
- После вынесения решения: Если в решении суду не распределил издержки или распределил не полностью‚ — в течение срока действия исполнительного листа (3 года) путем подачи отдельного ходатайства в тот же суд.
Структура заявления (обязательные реквизиты по ст. 131 ГПК РФ / ст. 125 АПК РФ / ст. 87 КАС РФ):
- Шапка: Наименование суда‚ ФИО/наименование истца и ответчика (ИФНС России по конкретному субъекту/району)‚ номера дела.
- Суть просьбы: «Прошу взыскать с ИФНС России по [Название региона/района] в мою пользу судебные расходы на общую сумму X руб. 00 коп.».
- Обоснование: Ссылка на статью закона (ст. 98 ГПК РФ / ст. 110 АПК РФ / ст. 98 КАС РФ)‚ указание на то‚ что требования удовлетворены (полностью/частично).
- Расчет суммы (смета): Детальная таблица: вид расхода‚ сумма‚ дата оплаты‚ реквизиты чека/договора/квитанции.
- Доказательства: Перечень прилагаемых документов (копии договоров с адвокатами‚ квитанции об оплате госпошлины‚ чеки на экспертизу‚ билеты‚ суточные и т.д.).
- Реквизиты для перечисления: Номер счета в Казначействе (для физлиц — реквизиты банковского счета с указанием КБК/ОКТМО‚ если перечисление через Казначейство; для юрлиц/ИП — расчетный счет). Важно: Указать БИК казначейского органа (УФК)‚ а не БИК коммерческого банка ИФНС.
- Подпись и дата.
Образец расчета судебных расходов (пример таблицы)
| № | Вид расхода | Сумма (руб.) | Основание (договор‚ чек №‚ дата) |
|---|---|---|---|
| 1 | Госпошлина за исковое заявление | 6 000‚00 | Квитанция № 12345 от |
| 2 | Услуги представителя (адвоката) | 50 000‚00 | Договор № 1 от ‚ Акт приема-передачи‚ Чек № 987 |
| 3 | Почтовые расходы (ценные письма) | 1 250‚00 | Чеки Почты России от |
| ИТОГО к взысканию: | 57 250‚00 | ||
Примечание: Суд имеет право уменьшить сумму расходов на оплату представителя‚ если сочтет их несоразмерными (п. 2 ст. 98 ГПК РФ‚ п. 2 ст. 110 АПК РФ). Обязательно прилагайте договор и обоснование рыночной стоимости услуг.
Контакты для обращений: Федеральная налоговая служба России (Центральный аппарат)
Поскольку ИФНС — это территориальные органы ФНС‚ обращения по вопросам взыскания судебных расходов (исполнение судебных актов‚ предоставление справок‚ согласование реквизитов) часто инициируются через центральный аппарат или направляются непосредственно в конкретную инспекцию.
Официальный сайт
- Главный портал: www.nalog.gov.ru
- Сайт для налогоплательщиков (Личный кабинет): lkfl2;nalog.ru (для физлиц) / lkul.nalog.ru (для юрлиц/ИП)
- Сервис «Судебные акты» (поиск решений): sudact.nalog.ru
Горячая линия (Единый контакт-центр ФНС России)
Работает круглосуточно‚ без выходных. Бесплатно со стационарных и мобильных телефонов по всей территории РФ.
- Единый номер: ###-###-####
- Для звонков из Москвы (местные тарифы): +7 (495) -87-22-22
- Режим работы: 24/7 (автоинформатор и операторы).
По горячей линии можно уточнить: реквизиты конкретной ИФНС для исполнительного листа‚ статус рассмотрения обращения‚ порядок получения справки о доходах/задолженности для суда.
Номера телефонов Центрального аппарата ФНС России (Москва)
- Приемная ФНС России: +7 (495) -87-22-22 (доб. 0 или по меню)
- Департамент судебной работы (ключевой для вопросов исполнения судов): +7 (495) -87-22-22 (перевод на профиль департамента)
- Департамент по работе с обращениями граждан и организаций: +7 (495) -87-22-22
Электронные адреса (E-mail)
Для официальных обращений рекомендуется использовать интернет-приемную на сайте или портал Госуслуг. Прямые e-mail отделов не публикуются в открытую для спама‚ однако существуют функциональные ящики для системного взаимодействия:
- Интернет-приемная ФНС России: Форма на сайте nalog.gov.ru/rn77/feedback/
- Портал Госуслуг (ЕПГУ): gosuslugi.ru, раздел «Обращения в госорганы» → ФНС России.
- Система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ): для направления исполнительных листов судами и казначейством.
Личный кабинет налогоплательщика (ЛК)
Личный кабинет — основной инструмент удаленного взаимодействия с ФНС. В контексте судебных расходов он нужен для:
- Получения справок о состоянии расчетов по налогам/сборам/пеням/штрафам (нужны для доказательства отсутствия долга или суммы переплаты‚ подлежащей возврату).
- Получения справок о доходах (2-НДФЛ) для расчета суточных/командировочных.
- Отслеживания статуса рассмотрения обращений/жалоб‚ поданных через ЛК.
- Получения реквизитов для перечисления денежных средств (КБК‚ ОКТМО‚ номер счета в УФК), критически важно для грамотного составления заявления о взыскании.
Как зайти:
- Через Госуслуги (ЕСИА) — основной способ.
- Через квалифицированную электронную подпись (КЭП) — для юрлиц и ИП (ЛК ЮЛ/ИП).
- Через логин/пароль (устаревает‚ переход на ЕСИА).
Личный прием граждан в ФНС России и территориальных ИФНС
Личный прием в Центральном аппарате ФНС России (Москва)
- Адрес: г. Москва‚ ул. Неглинная‚ д. 23 (здание ФНС России).
- Порядок: Только по предварительной записи через интернет-приемную на сайте nalog.gov.ru или по телефону горячей линии ###-###-####.
- Документы для входа: Паспорт гражданина РФ. Для представителей — доверенность (нотариальная или простая письменная с нотариальным заверением подписи) и паспорт представителя.
Личный прием в территориальных ИФНС (по месту нахождения инспекции)
Каждая ИФНС (например‚ ИФНС № 1 по г. Москве‚ ИФНС по Санкт-Петербургу и т.д.) имеет свой график приема руководителя и заместителей.
- Где узнать график: На официальном сайте конкретной ИФНС (раздел «Контакты» → «Прием граждан») или в ЛК налогоплательщика (раздел «Профиль» → «Моя инспекция»).
- Запись: Обычно через терминал в холле инспекции‚ на сайте инспекции или по телефону справочной конкретной ИФНС.
График приема (типовой для большинства инспекций)
| День недели | Время приема | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник | 09:00 – 13:00 / 14:00 – 18:00 | Часто день приема руководителя |
| Вторник | 09:00 – 13:00 / 14:00 – 18:00 | Прием заместителей |
| Среда | 09:00 – 13:00 / 14:00 – 18:00 | Прием заместителей |
| Четверг | 09:00 – 13:00 / 14:00 – 18:00 | Прием заместителей |
| Пятница | 09:00 – 12:00 / 13:00 – 16:00 | Сокращенный день |
| Суббота‚ Воскресенье | — | Выходные |
Важно: График может отличаться. Обязательно проверяйте актуальное расписание на сайте вашей ИФНС перед визитом. Для вопросов по исполнению судебных решений (взыскание расходов) часто назначают прием к заместителю руководителя‚ курирующему судебную работу.
Структура ИФНС: Ключевые отделы для работы с судебными расходами
Понимание структуры помогает адресовать обращения и исполнительные листы верно.
Внутренняя структура типовой ИФНС
- Руководитель ИФНС (принимает решения по сложным спорам‚ подписывает кассации).
- Заместитель руководителя по судебной работе — ключевое лицо для вопросов взыскания расходов. Курирует юридический департамент.
- Юридический департамент (Управление судебной работы):
- Отдел по рассмотрению дел в судах общей юрисдикции (ГПК РФ‚ КАС РФ).
- Отдел по рассмотрению дел в арбитражных судах (АПК РФ).
- Отдел по исполнению судебных актов (контроль за исполнением решений‚ в т.ч. взысканием расходов в пользу налогоплательщика).
- Департамент (Управление) налогового администрирования / Контрольных мероприятий: Инициируют дела‚ по которым возникают расходы.
- Бухгалтерия / Казначейский отдел: Непосредственно готовит платежные поручения в УФК для выплаты средств по исполнительным листам.
- Отдел работы с обращениями граждан и организаций: Регистрация входящих писем‚ жалоб‚ ходатайств о предоставлении реквизитов.
Куда направлять исполнительный лист на взыскание судебных расходов?
Не в ИФНС напрямую! Согласно Казенному кодексу РФ‚ исполнительный лист на взыскание средств с федерального органа (ИФНС) подается в территориальный орган Федерального казначейства (УФК по субъекту РФ) по месту нахождения казначейского органа‚ обслуживающего данную ИФНС.
- Реквизиты УФК (БИК‚ номер счета казначейства‚ КБК‚ ОКТМО) обязательно запрашивайте в Юридическом департаменте конкретной ИФНС перед подачей заявления в суд или сразу после получения исполнительного листа.
- Копию исполнительного листа для уведомления направляют в ИФНС (Юридический департамент).
Руководство ФНС России (Центральный аппарат) — актуально на 2026 год
Руководство Центрального аппарата определяет методологию судебной работы во всех регионах.
- Начальник ФНС России: Егоров Даниил Вячеславович (с 2020 года).
- Первый заместитель Начальника: Савушкин Алексей Валерьевич.
- Заместители Начальника (курирующие судебную работу и правовое регулирование): Состав меняется‚ актуальный список всегда на сайте nalog.gov.ru/rn77/management/. Обычно за судебный блок отвечает один из заместителей (проверяйте актуальную распределку).
- Главный государственный налоговый инспектор РФ: Должность совмещается с Начальником ФНС.
Руководители территориальных ИФНС (Начальники инспекций) назначаются приказом ФНС России. Их ФИО и контакты публикуются на сайтах соответствующих региональных управлений ФНС (например‚ УФНС по Москве‚ УФНС по СПб и т.д.) в разделе «Руководство».
Отзывы и судебная практика: типичные проблемы и советы
Анализ отзывов налогоплательщиков и адвокатов (юридические форумы‚ КонсультантПлюс‚ ГАРАНТ‚ сайты арбитражных судов) выявляет повторяющиеся ошибки:
Основные ошибки при составлении заявления
- Неправильные реквизиты получателя (ИФНС вместо УФК). Суд может вернуть ходатайство для уточнения реквизитов‚ что задерживает выплату на месяцы.
- Отсутствие доказательств оплаты услуг представителя. Нужен не только договор‚ но и акт приема-передачи‚ квитанция/выписка со счета‚ подтверждающая фактическую оплату (ст. 98 ГПК РФ — «понесенные расходы»).
- Завышенная стоимость услуг адвоката. Суды часто уменьшают суммы до «рыночных» для данного региона/категории сложности. Прилагайте обоснование (рыночные цены‚ сложность дела).
- Пропуск срока подачи. Ходатайство о взыскании издержек можно подать до ухода суда в совещательную комнату по существу дела. Если пропустили — подавайте отдельным заявлением после вступления решения в силу (в течение 3 лет).
Положительный опыт (Что работает)
- Запрос реквизитов УФК заранее через интернет-приемную ИФНС («Прошу предоставить реквизиты для исполнительного листа на взыскание судебных расходов…»). Ответ приходит за 5-7 дней.
- Подача ходатайства через систему «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие» с прикреплением сканов всех чеков и договоров.
- Указание в заявлении конкретных статей законов (ГПК/АПК/КАС + Казенный кодекс + Бюджетный кодекс) — показывает суду и ответчику грамотность истеца.
Типичные отзывы о работе ИФНС по исполнению решений
«ИФНС не спорит с взысканием госпошлины — это стандартно. Споры возникают по оплате адвоката. Часто суд удовлетворяет частично (например‚ 30-50% от заявленной суммы). Важно: ИФНС исполняет решения быстро (1-2 месяца после получения исполнительного листа УФК)‚ если реквизиты верные».
— Отзыв адвоката на юридическом форуме‚ 2025 г.
«Главная проблема — узнать правильный КБК и номер счета УФК. В ЛК ФНС этой инфы нет. Пришлось писать официальный запрос в юридотдел ИФНС через Госуслуги. Ответили за 3 дня со сканом реквизитов».
— Отзыв ИП‚ 2024 г.
Пошаговый алгоритм действий (Чек-лист)
- Победа в суде: Получите решение суда (определение/постановление)‚ вступившее в законную силу‚ где удовлетворены ваши требования (полностью или частично).
- Сбор доказательств расходов: Договор с юристом/адвокатом + Акт выполненных работ + Банковская выписка/чек об оплате + Квитанция об оплате госпошлины + Чеки на экспертизу/переводчика/командировки.
- Расчет суммы: Составьте смету (таблицу); Оцените риск уменьшения судом суммы за адвоката.
- Получение реквизитов УФК: Направьте запрос в ИФНС (через Госуслуги/Интернет-приемную/ЛК): «Прошу предоставить реквизиты казначейского органа (УФК) для исполнительного листа по делу №…».
- Подготовка ходатайства (заявления): Используйте образец с учетом полученных реквизитов УФК. Укажите свой банковский счет (для физлиц) или р/с (для ИП/юрлиц) для зачисления средств от УФК.
- Подача в суд:
- Если дело не закрыто — в тот же суд до ухода в совещательную комнату (папка «Ходатайства»).
- Если решение в силе, отдельным заявлением в суд‚ вынесшее решение (через ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр» / почтой / в канцелярию).
- Получение исполнительного листа: После вынесения определения суда о взыскании расходов — получите исполнительный лист.
- Представление в УФК: Направьте оригинал исполнительного листа в УФК по региону (адрес на сайте roskazna.gov;ru). Копию — в ИФНС (юридотдел) для уведомления.
- Контроль зачисления: Средства приходят на ваш счет в течение 10-20 рабочих дней после получения УФК исполнительного листа. Отслеживайте в ЛК банка / ЛК ФНС (раздел «Расчеты»).
Полезные ссылки и нормативная база (для скачивания/изучения)
- ГПК РФ (ст. 94‚ 98‚ 100‚ 333.21 НК РФ — госпошлина), КонсультантПлюс
- АПК РФ (ст. 110‚ 333.21 НК РФ) — КонсультантПлюс
- КАС РФ (ст. 96‚ 98‚ 99) — КонсультантПлюс
- Казенный кодекс РФ (гл. 15‚ ст. 109-111 — исполнение судебных актов) — КонсультантПлюс
- Письмо ФНС России от № СА-4-18/16148 «О применении налоговыми органами положений главы III.2 ФЗ «О полиции»…» (разъяснение по взысканию расходов при добровольном удовлетворении).
- Постановление Пленума ВС РФ от № 25 «О некоторых вопросах применения судами норм‚ регулирующих распределение судебных издержек» (актуальная судебная практика).
- Сайт Федерального казначейства (Росказна): roskazna.gov.ru (реестр УФК‚ реквизиты).
- Образцы заявлений: Доступны в справочно-правовых системах (КонсультантПлюс‚ ГАРАНТ) в разделах «Формы документов» → «Судебная практика» → «Ходатайства о взыскании судебных расходов» (актуальные формы на 2026 год).