Данная статья посвящена нормативному правовому акту, регулирующему территориальную организацию деятельности мировых судей в столице, Закону города Москвы от 15 октября 2003 года № 60 «О создании судебных участков и должностей мировых судей города Москвы». Материал подготовлен на основе актуальной информации на 27 июня 2026 года с учетом последних законодательных изменений.

Описание нормативного правового акта

Исторический контекст и значение

Закон № 60 принят Московской городской Думой 24 сентября 2003 года и подписан Мэром Москвы 15 октября 2003 года. Он стал ключевым инструментом реализации федерального законодательства о судебной системе на уровне субъекта РФ. В соответствии со статьей 4 Закона города Москвы от 31 мая 2000 года № 15 «О мировых судьях в городе Москве», данный закон устанавливает конкретные границы судебных участков и количество должностей мировых судей.

Ключевые параметры (по состоянию на 2018 год и актуальные изменения)

Согласно информации официального портала судов общей юрисдикции города Москвы, закон в своей редакции 2018 года предписал создание в границах территориальной подсудности 33 районных судов столицы 384 судебных участков. Это число основывается на Федеральном законе от 29 декабря 1999 года № 218-ФЗ «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации».

Последние изменения (Закон г. Москвы от № 5)

Важным этапом стало принятие Закона г. Москвы от 6 апреля 2022 г. № 5, внесшего изменения в:

• Статью 4 Закона города Москвы от № 15;
• Статью 1 Закона города Москвы от № 60.

Данные изменения скорректировали границы отдельных судебных участков и/или количество должностей в связи с изменением административно-территориального деления города, урбанизацией и нагрузкой на суды. Актуальная редакция закона отражает изменения на 29 января 2020 года и последующие поправки 2022 года.

Структура Закона № 60

1. Статья 1. О создании судебных участков и должностей мировых судей (перечень участков с указанием границ и номера).
2. Статья 2. Порядок вступления закона в силу.
3. Приложение. Детальное описание границ каждого из судебных участков (номера домов, улицы, границы территорий).

Различие с Московской областью

Важно не путать данный закон с Законом Московской области от № 98/2008-ОЗ «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Московской области» (ред. от ), который регулирует аналогичные вопросы на территории Подмосковья (309 участков, 334 должности на 2026 год). Закон № 60 действует исключительно в границах города Москвы.

Контакты для обращений

Поскольку Закон № 60 — это нормативный акт, непосредственные обращения граждан по вопросам его применения (определение участка, жалобы на работу судьи, подача исков) адресуются в конкретные судебные органы и вышестоящие инстанции.

Официальный сайт

• Портал единого информационного пространства мировых судей города Москвы: ms.mos.sudrf.ru (основной ресурс: карта участков, реквизиты, расписание).
• Официальный портал судов общей юрисдикции города Москвы: mos-gorsud.ru (новости, нормативная база, контакты районных судов).
• Сайт Московской городской Думы (текст закона): mos.ru/duma (раздел «Нормативная база» / «Законодательство»).
• КонсультантПлюс / ГАРАНТ: профессиональные правовые системы для работы с актуальной редакцией закона со всеми изменениями.

Горячая линия / Единый справочно-информационный телефон

• Единая справочная служба судов города Москвы: +7 (495) -07-30-00 (автоинформатор, перевод на отделы).
• Горячая линия Московского городского суда: +7 (495) -12-32-00 (прием обращений по работе судов).
• Телефон доверия Департамента информационных технологий г. Москвы (ГИС «Правосудие»): +7 (495) -39-55-55 (техподдержка ГАС «Правосудие», личный кабинет).

Номера телефонов ключевых структур

Электронный адрес (E-mail)

• Московский городской суд (общий): info@mos-gorsud.ru
• Совет судей г. Москвы: ss_mos@sudrf;ru
• Квалификационная коллегия судей г. Москвы: kks_mos@sudrf.ru
• Техподдержка ГАС «Правосудие» (Личный кабинет, электронное делопроизводство): support@sudrf.ru

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Для взаимодействия с мировыми судами в электронном виде используются федеральные информационные системы. Личный кабинет не привязан к Закону № 60 напрямую, но является инструментом реализации процессуальных прав на участках, созданных данным законом.

• ГАС «Правосудие» (Единый портал государственных автоматизированных систем судов): sudrf.ru — подача исков, заявлений, отслеживание хода дела, ознакомление с решениями.
• Мой Арбитр (для арбитражных процессов): my.arbitr.ru (мировые судьи не входят в арбитраж, но портал важен для юристов).
• Портал Госуслуг (ЕПГУ): gosuslugi.ru — сервис «Обращение в суд» (подача заявления миру судье через ЕПГУ).
• Сайт мировых судей г. Москвы (ms.mos.sudrf.ru): личный кабинет участкового секретаря / помощника судьи (доступ по ЭЦП), для граждан — раздел «Электронный приемная».

Личный прием и График приема

Важно: Закон № 60 не устанавливает единый график приема. График личного приема граждан устанавливается каждым мировым судьей индивидуально для своего судебного участка в соответствии со ст. 34 ФЗ «О мировых судьях РФ».

Как узнать график конкретного судьи:

1. Определите номер вашего судебного участка по адресу жительства на сайте ms.mos.sudrf.ru (раздел «Поиск участка» / «Карта участков»).
2. Перейдите на страницу конкретного судебного участка.
3. В разделе «Сведения о судье» или «Режим работы» опубликован график приема граждан, адрес помещения суда и контактный телефон секретаря участка.

Пример типового графика (вариативен для каждого участка):

• Понедельник: 10:00 – 13:00 (прием граждан)
• Вторник: 14:00 – 17:00 (прием граждан)
• Среда: Работа с делами в зале судебных заседаний (прием не проводится)
• Четверг: 10:00 – 13:00 (прием граждан)
• Пятница: 14:00 – 16:00 (прием граждан, короткий день)
• Суббота, Воскресенье: Выходные дни

Запись на прием: Обычно осуществляется по телефону секретаря судебного участка (указан на сайте участка) или через терминал в помещении суда. Рекомендуется заранее уточнять необходимость предварительной записи.

Отделы и структурные подразделения (Инфраструктура)

Деятельность мировых судей города Москвы обеспечивается организационно-технически Администрацией Московского городского суда. Прямых «отделов» у Закона № 60 нет, но существует инфраструктура, обслуживающая 384 судебных участка:

• Отдел обеспечения деятельности мировых судей Администрации Мосгорсуда — кадровое обеспечение, назначение помощников и секретарей, аттестация.
• Отдел материально-технического обеспечения и капитального строительства — аренда/ремонт помещений для судебных участков, закупка мебели, оргтехники, средств связи.
• Отдел информатизации — внедрение ГАС «Правосудие», электронного документооборота, видеоконференцсвязи на участках.
• Финансовый отдел — финансирование содержания участков (зарплаты, аренда, коммунальные услуги) за счет бюджета города Москвы.
• Секретари судебных участков (384 единицы), ключевое звено: прием документов, запись на прием, ведение делопроизводства, взаимодействие с гражданами.
• Помощники мировых судей (штатные единицы в зависимости от нагрузки) — правовая подготовка материалов, проекты решений.

Территориально участки сгруппированы в границах 33 районных судов города Москвы (например, Басманный, Замоскворецкий, Пресненский, Хорошевский и др.), которые осуществляют контроль за соблюдением сроков рассмотрения дел и организационное надзор за деятельностью мировых судей соответствующего округа.

Руководство (Ключевые должностные лица)

Управление системой мировых судей в городе Москве осуществляется коллективными и единоличными органами:

Примечание: Конкретные ФИО руководителей (Председатель Мосгорсуда, Председатели районных судов, Мировые судьи конкретных участков) публикуются на официальных сайтах mos-gorsud.ru и ms.mos.sudrf.ru в разделах «Руководство» и «Сведения о судьях».

Отзывы и анализ практики применения

Поскольку Закон № 60 — нормативный акт, «отзывы» в привычном понимании (как на товар или услугу) к нему не применимы. Однако существует профессиональная и гражданская оценка его эффективности:

Позитивные аспекты (по материалам конференций, статей в ж. «Мировой судья», докладам Мосгорсуда):

• Четкая территориальная привязка: Приложение к закону с описанием границ каждого из 384 участков минимизирует споры о подсудности между соседними участками.
• Соответствие нагрузке: Изменения 2022 года (Закон г. Москвы № 5) позволили скорректировать границы в районах интенсивной застройки (Новая Москва, реновация), выровняв нагрузку на судей.
• Доступность правосудия: Большое количество участков (384 на 33 районных суда) обеспечивает пешеходную доступность судов для населения большинства районов.
• Цифровизация: Все участки, созданные по Закону № 60, интегрированы в ГАС «Правосудие», работает электронный документооборот и видеоконференцсвязь.

Проблемные зоны и вызовы (суждая по публикациям 2023–2025 гг.):

• Кадровый дефицит: На отдельных участках длительное время сохраняются вакансии (должность создана законом, но судья не назначен ККС). Это увеличивает нагрузку на соседних судей (замещение по ст. 4 ФЗ «О мировых судьях»).
• Материально-техническое обеспечение: Не все помещения участков соответствуют современным стандартам (отдельные входы, помещения для ожидания, доступность для МГН), так как многие арендуются в нежилом фонде.
• Динамика границ: Частые изменения административно-территориального деления Москвы (ввод новых районов, реновация) требуют регулярных поправок в ст. 1 Закона № 60, что создает временную правовую неопределенность для граждан при определении «своего» участка.
• Нагрузка на секретарей: При отсутствии помощника судьи весь объем документооборота ложится на секретаря участка, что влияет на сроки рассмотрения дел.

Мнение экспертов (резюме):

Г.В. Чех (статья «Замещение временно отсутствующего мирового судьи…», ж. «Мировой судья», 2025): «Законодательное закрепление числа участков (ст. 1 Закона № 60) создает жесткий кадровый рамки. Проблема не в количестве должностей, а в скорости их заполнения через ККС и качестве обеспечения деятельности».

Закон г. Москвы от № 60 является фундаментальным актом, формирующим «скелет» системы мирового правосудия в столице. На 2026 год он обеспечивает функционирование 384 судебных участков. Ключевым вектором развития является не увеличение количества участков (лимит задан 218-ФЗ), а их качественная оптимизация (изменения 2022 г.), цифровизация процессов и решение кадровых вопросов через Квалификационную коллегию судей.

Для гражданина главное практическое значение закона — возможность точно определить свой судебный участок по адресу проживания через официальный портал ms.mos.sudrf.ru и обратиться к конкретному мировому судье в установленном законом порядке.

Краткая справочная карточка Закона № 60

• Полное наименование: Закон города Москвы от 15 октября 2003 года № 60 «О создании судебных участков и должностей мировых судей города Москвы».
• Дата принятия: 24 сентября 2003 г. (Мосгордума).
• Дата подписания: 15 октября 2003 г. (Мэр Москвы).
• Вступил в силу: 1 ноября 2003 г. (с момента официального опубликования).
• Актуальная редакция: с изменениями от (Закон г. Москвы № 5) и ранее от .
• Ключевая статистика: 384 судебных участка в границах 33 районных судов.
• Базис: ст. 4 Закона г. Москвы от № 15; ФЗ от № 218-ФЗ.
• Официальное опубликование: «Московские ведомости», «Собрание законодательства города Москвы», сайт mos.ru/duma, правовые системы КонсультантПлюс / ГАРАНТ.

Статья подготовлена на основе открытых официальных источников на . Для получения юридически значимой информации обращайтесь к актуальной редакции Закона в правовых системах или на официальных порталах судов.