Дата публикации: 27 июня 2026 года
Общие сведения
Защита прокурором государственных и общественных интересов в арбитражном суде путем обращения с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными является одной из ключевых функций прокурорского надзора в сфере экономической деятельности․
Правовая основа
Участие прокурора в арбитражном процессе осуществляется на основании полномочий, предусмотренных ст․ 52 и ст․ 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации․
Согласно части 1 статьи 52 и части 2 статьи 198 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об оспаривании ненормативных правовых актов:
- органов государственной власти Российской Федерации;
- органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
- органов местного самоуправления․
Указанные акты должны затрагивать права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности․
Условия обращения прокурора в суд
Основания для заявления
Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта, если:
- оспариваемый акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту;
- акт нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц;
- акт нарушает иные публичные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности․
Субъектный состав
Правом на обращение с соответствующим заявлением в арбитражный суд обладают:
| Должность | Полномочия |
|---|---|
| Прокуроры субъектов РФ | Обращение с заявлением в арбитражный суд |
| Заместители прокуроров субъектов РФ | Обращение с заявлением в арбитражный суд |
| Приравненные к ним прокуроры | Обращение с заявлением в арбитражный суд |
| Заместители приравненных прокуроров | Обращение с заявлением в арбитражный суд |
Важное ограничение
Предъявление прокурором заявления об оспаривании ненормативного правового акта в интересах конкретного лица (лиц), в отношении которого акт принят, является недопустимым․
Сроки подачи заявления
Применительно к части 4 статьи 198 АПК РФ:
- Течение срока подачи прокурором заявления об оспаривании ненормативного правового акта начинается со дня издания такого акта;
- Пропущенный прокурором срок может быть восстановлен судом по ходатайству прокурора․
Уважительные причины пропуска срока
Суд может восстановить пропущенный срок, если:
- Прокурор до истечения указанного срока или в иной разумный срок предпринимал меры прокурорского реагирования для выявления и устранения нарушений прав неопределенного круга лиц или иных публичных интересов;
- Прокурор не имел возможности, действуя в пределах своих полномочий, выявить указанные нарушения в установленный срок․
Процессуальные права и обязанности прокурора
Прокурор, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца․
Решение арбитражного суда
Арбитражный суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными, если установит:
- Несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту;
- Нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности․
Исполнение решения суда
Решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц:
- Подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда;
- Со дня принятия решения о признании недействительным ненормативного правового акта полностью или в части указанный акт или отдельные его положения не подлежат применению․
Принципы деятельности прокурора в арбитражном процессе
На всех стадиях арбитражного процесса прокурор:
- Определяет свою позицию в строгом соответствии с требованиями закона;
- Руководствуется материалами дела и внутренним убеждением;
- Последовательно отстаивает свою позицию;
- Руководствуется принципами законности;
- Руководствуется принципами равенства организаций․
Контактная информация
Источник информации: Муниципальное учреждение МСП «Марфино»
Адрес: Российская Федерация
Тема: Защита прокурором государственных и общественных интересов в арбитражном суде
Данная статья подготовлена на основе информации, доступной на 27 июня 2026 года․ Информация носит информационный характер и не является юридической консультацией․