Описание

Затягивание судебного процесса является одним из самых распространенных нарушений процессуальных сроков в арбитражном процессе. Статья 6.1 АПК РФ устанавливает право участников дела обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела, если суд несовершает процессуальные действия в установленные законом сроки или допускает иные нарушения, приводящие к необоснованному затягиванию.

Согласно ч. 2 ст. 111 АПК РФ, злоупотребление процессуальными правами (в т.ч. затягивание процесса) влечет наложение штрафа. Судебная практика (Определение ВС РФ от ) подтверждает: даже если ходатайство оппонента формально основано на законе, суд обязан отказать в его удовлетворении, если установлено, что оно направлено на необоснованное затягивание.

Основные основания для жалобы/заявления:

• Превышение законных сроков рассмотрения дела (ст. 154 АПК РФ — 3 месяца от поступления заявления, ст. 257 АПК РФ — 2 месяца в апелляции).
• Долгое бездействие судьи после принятия заявления к производству (не назначение заседаний, не выдача определений).
• Многократное откладывание заседаний по неуважительным причинам или по ходатайствам оппонента, направленным на затягивание (п. 5 ст. 159 АПК РФ).
• Несвоевременное вынесение судебного акта (решения, определения) после окончания судебных прений.
• Отказ в принятии обеспечительных мер без оснований, приводящий к затягиванию.

Куда и как обращаться:

1. Председателю соответствующего арбитражного суда — заявление об ускорении рассмотрения (ст. 6.1 АПК РФ). Рассматривается в 3-дневный срок.
2. В Квалификационную коллегию судей (ККС) субъекта РФ — жалоба на действия судьи, подразумевающая дисциплинарную ответственность (ст. 12 ФЗ «О статусе судей РФ»).
3. В Судебный департамент при ВС РФ — контроль за соблюдением сроков рассмотрения дел.
4. В Президиум ВС РФ / Апелляционный/Кассационный арбитражные суды — в рамках обжалования судебных актов с указанием на нарушение сроков.

Важно: Жалоба должна быть написана в деловом стиле, без нецензурных выражений, содержать конкретные даты нарушений и ссылки на статьи АПК РФ. Анонимные обращения не рассматриваются.

Контакты для обращений

Обращения направляются в вышестоящие инстанции или органы контроля в зависимости от цели: ускорение конкретного дела (председателю суда) или привлечение судьи к ответственности (ККС, Судебный департамент).

Официальный сайт

• Высший Суд Российской Федерации: vsrf.ru — раздел «Обращения граждан», «Судебная практика», контакты судов.
• Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги): gosuslugi.ru — подача обращений в Судебный департамент, ККС.
• Автоматизированная система «Правосудие» (ГАС «Правосудие»): sudact.ru — электронное обращение к председателю суда (ст. 6.1 АПК РФ), отслеживание хода дела.
• Сайты арбитражных судов: Каждый суд имеет свой сайт (например, arbitr.ru для АС Москвы) с разделом «Обращения граждан» и контактами председателя.
• Судебный департамент при ВС РФ: dep.vsrf.ru — раздел «Обращения граждан».

Горячая линия

Для консультаций по порядку подачи жалобы на затягивание сроков и действиям судей:

• Единая горячая линия Высшего Суда РФ: ###-###-#### (звонок по России бесплатный). Режим: пн-пт 9:00–18:00 (Мск).
• Горячая линия Судебного департамента при ВС РФ: +7 (495) -20-00-00 (доб. для отдела работы с обращениями).
• Горячие линии арбитражных судов субъектов: Указаны на официальных сайтах конкретных судов (раздел «Контакты» / «Горячая линия»).

Номера телефонов

Аппарат Высшего Суда РФ (Москва):

• Справочно-информационная служба: +7 (495) -20-00-00
• Отдел работы с обращениями граждан и организаций: +7 (495) -20-00-00 (доб. по меню IVR)

Судебный департамент при ВС РФ (Москва, ул. Знаменка, 7):

• Приемная: +7 (495) -20-00-00
• Отдел рассмотрения обращений: уточняйте по справочнику аппарата.

Телефоны конкретных арбитражных судов: Поиск по наименованию суда на сайте arbitr.ru или vsrf.ru (раздел «Реестр судов»).

Электронный адрес (E-mail)

Официальные адреса для направления электронных обращений (сканы жалоб, заявлений об ускорении):

• Высший Суд РФ (центральный аппарат): info@vsrf.ru (или через форму на сайте vsrf.ru).
• Судебный департамент при ВС РФ: dep@dep.vsrf.ru (уточняйте актуальный адрес на сайте dep.vsrf.ru в разделе «Контакты»).
• Арбитражные суды: У каждого суда свой адрес (обычно формат: arbitr[номер]@arbitr.ru или через форму обратной связи на сайте суда). Рекомендуется использовать ГАС «Правосудие» для гарантированной доставки.
• Квалификационные коллегии судей: Адреса уникальны для каждого субъекта РФ. Поиск на сайте ВС РФ в реестре ККС.

Личный кабинет

Для подачи заявления об ускорении (ст. 6.1 АПК РФ), жалобы на судью и отслеживания статуса рассмотрения используются следующие электронные кабинеты:

• ГАС «Правосудие» (Кабинет участника дела): kabinet.sudact.ru. Основной инструмент для подачи процессуальных документов, в т.ч. заявлений председателю суда. Требуется усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП).
• Личный кабинет на Госуслугах (ЕСИА): gosuslugi.ru. Для обращений в Судебный департамент, ККС, Прокуратуру.
• «Мой Арбитр» (Мобильное приложение / Веб-версия): Информационный сервис для отслеживания сроков, календаря заседаний и новостей по делу.
• Кабинет юриста / представителя: В ГАС «Правосудие» доступен функционал для представителей для массовой подачи документов.

Личный прием

Прием граждан председателями арбитражных судов

Председатели судов и их заместители проводят личный прием граждан для рассмотрения обращений, в т.ч. по вопросам затягивания процессов.

• Запись на прием: через сайт конкретного арбитражного суда (раздел «Личный прием»), по телефону приемной или через ГАС «Правосудие».
• Необходимо иметь при себе: паспорт, доверенность (если представитель), копии обращения и материалов дела.

Прием в Квалификационной коллегии судей (ККС)

Проводится членами ККС или секретариатом для разъяснения порядка подачи дисциплинарной жалобы на судью.

Прием в Судебном департаменте при ВС РФ

Адрес: г. Москва, ул. Знаменка, д. 7. Запись через сайт dep.vsrf.ru или по телефону приемной.

График приема

Типовый график приема председателей арбитражных судов и вышестоящих инстанций:

* Точный график обязательно уточняйте на сайте конкретного суда или органа в разделе «Личный прием гражданами». График может меняться в праздничные периоды.

Отделы (Структура, за рассмотрение обращений отвечающие)

• Аппарат председателя арбитражного суда: Рассматривает заявления об ускорении рассмотрения дел (ст. 6.1 АПК РФ), обращения по организации работы суда.
• Отдел (Управление) работы с обращениями граждан и организаций (ВС РФ, Судебный департамент, арбитражные суды): Регистрация, учет, контроль сроков рассмотрения жалоб и заявлений.
• Секретариат Квалификационной коллегии судей (ККС): Подготовка материалов к рассмотрению дисциплинарных жалоб на судей, консультации по форме жалобы.
• Отдел контроля за соблюдением сроков рассмотрения дел (Судебный департамент / Аппараты судов): Мониторинг затянутых дел, аналитика для председателей.
• Судебные приставы / Канцелярии судей: Обеспечение деятельности судей, техническая подготовка дел к заседаниям (задержки здесь часто причина затягивания).

Руководство

Ключевые лица, несущие ответственность за соблюдение сроков рассмотрения дел и рассмотрение жалоб на затягивание:

1. Председатель Высшего Суда РФ — общее руководство судебной системой, анализ состояния правосудия.
2. Руководитель Судебного департамента при ВС РФ — организационное обеспечение деятельности судов, контроль за сроками.
3. Председатели Арбитражных судов (областных, окружных, апелляционных, кассационных): Лично несут ответственность за соблюдение сроков в своих судах, рассматривают заявления по ст. 6;1 АПК РФ.
4. Председатели Квалификационных коллегий судей (по субъектам РФ): Руководят работой по рассмотрению жалоб на действия судей (в т.ч. затягивание).
5. Судейские коллегии (Апелляционные, Кассационные): Рассматривают жалобы на определения об отложении заседаний и нарушении сроков в рамках обжалования по существу.

Отзывы (Практика и мнения юристов)

Анализ судебной практики и отзывов профессионального сообщества (адвокатов, арбитражных управляющих, юристов компаний) показывает следующую картину:

Позитивный опыт (Что работает):

• Заявление по ст. 6.1 АПК РФ — «Универсальное оружие»: Большинство практиков отмечают высокую эффективность обращения к председателю суда. Часто уже факт регистрации заявления дисциплинирует судью: назначается ближайшее заседание, выносится отсроченное определение.
• Комбинированный подход: Одновременная подача заявления об ускорении (председателю) и ходатайства в судебное заседание с просьбой зафиксировать в протоколе затягивание (ст. 159 АПК РФ) дает лучший результат.
• Электронное взаимодействие (ГАС «Правосудие»): Позволяет фиксировать факт и время подачи, исключает потерю документов почтой.

Проблемы и риски (На что жалуются):

• Формальные ответы: Часто на заявление по ст. 6.1 АПК приходит шаблонный ответ: «Сроки не нарушены, дело в производстве, заседание назначено на [дату через 1,5 месяца]». Приходится подавать повторные обращения или идти в ККС.
• Сложность доказывания «злого умысла»: Для привлечения судьи к дицответственности (ККС) нужно доказать системность и умысел, а не просто перегруз. Отводы судей часто отклоняются как злоупотребление правом.
• Затягивание на стадии написания решения: После окончания прений судья может держать дело у себя месяцами. Жалоба в ККС здесь эффективнее, чем ст. 6.1 АПК (которая работает на стадии до вынесения акта).
• Пассивность сторон: Юристы отмечают: если истец не пишет ходатайства о назначении ранних заседаний, не обжалует определение об отложении (хотя обжалование определения об отложении в АПК не предусмотрено, можно жаловаться на бездействие), судья формально не нарушает закон.

Рекомендации из практики:

1. Ведите хронику нарушений сроков (даты поступления, даты назначения заседаний, даты отложений, основания).
2. Ссылайтесь на ст. 6.1 АПК РФ, ст. 111 АПК РФ (злоупотребление), ст. 159 АПК РФ (отказ в ходатайствах на затягивание), ст. 6 ЕКПЧ (право на разумный срок).
3. Подавайте заявление об ускорении как можно раньше, не дожидаясь критичных сроков;
4. При систематическом нарушении — пишите в ККС и Судебный департамент параллельно.

---

Статья подготовлена на основе норм АПК РФ, ФЗ «О статусе судей РФ», Постановлений Пленума ВС РФ и обобщенной судебной практики по состоянию на 2026 год. Данная информация носит справочный характер и не является правовой консультацией. Для решения конкретного вопроса обратитесь к адвокату.