Заявление о бездействии – это документ, которым гражданин, юридическое лицо или их представитель информируют суд о том, что суд не принимает решений по делу в установленный законом срок. Такое заявление подаётся в вышестоящий суд, который осуществляет надзор за деятельностью суда‑первоинстанционера.

Правовая база

Согласно Гражданскому процессуальному кодексу РФ (ГПК) и Уголовно‑процессуальному кодексу РФ (УПК) в части 1 статьи 31, а также Федеральному закону «Об арбитражных судах в Российской Федерации», в случае бездействия суда заявитель имеет право:

1. Обратиться с заявлением о бездействии в вышестоящий суд.
2. Попросить суд‑надзорный орган (апелляционный, кассационный или Верховный суд) вынести постановление о принудительном производстве дела.
3. Обратиться в Прокуратуру РФ, если бездействие нарушает права и законные интересы заявителя.

Какой суд является надзорным?

Выбор суда зависит от того, в какой инстанции рассматривалось дело:

• Если дело рассматривалось в суде первой инстанции (районный, городской суд, арбитражный суд) – заявление о бездействии подаётся в апелляционный суд (окружной суд, если речь о гражданском деле, или арбитражный апелляционный суд).
• Если дело уже находится в апелляционной инстанции – заявление направляется в кассационный суд (в рамках Верховного Суда РФ).
• Если речь идёт о делах, рассматриваемых в арбитражных судах – надзорным органом является Апелляционный арбитражный суд или Верховный Суд РФ (при кассации).
• В особых случаях (например, бездействие судов общей юрисдикции в делах, связанных с государственной тайной) – надзор может осуществлять Суд по делам о государственной тайне или Прокуратура РФ.

Пошаговая инструкция подачи заявления о бездействии

1. Подготовьте заявление в свободной форме, указав:
   • Наименование суда, в котором дело находится в бездействии;
   • Номер и дату вынесения предыдущего судебного акта;
   • Срок, в течение которого суд должен был принять решение;
   • Краткое описание причин, по которым вы считаете, что суд бездействует;
   • Требования (принять решение, возобновить производство и т.д.).
2. Приложите копии всех процессуальных документов, подтверждающих факт бездействия (повестки, решения, протоколы).
3. Оплатите государственную пошлину (если она предусмотрена законом) и приложите квитанцию.
4. Отправьте заявление в вышестоящий суд:
   • Лично в канцелярию суда;
   • Почтовой отправкой с описью вложения;
   • Через Госуслуги (личный кабинет).
5. Сохраните подтверждение о приёме (рассмотрение заявления будет зафиксировано в журнале).
6. Ожидайте решения суда‑надзорного органа (обычно в течение 30 дней).

Сроки и последствия

Если вышестоящий суд признает бездействие, он может:

• Вынести постановление о принудительном производстве дела;
• Назначить нового судью или перенести дело в другой суд;
• Отказать в удовлетворении заявления, если доказывается отсутствие бездействия.

Контакты для обращения

5.1 Официальный сайт

https://www.supcourt.ru – портал Верховного Суда РФ, где размещена информация о порядке подачи заявлений о бездействии.

5.2 Горячая линия

Единый телефонный центр судебной информации: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно).

5.3 Номера телефонов региональных судов

• Апелляционный суд г. Москвы: +7 (495) -23‑45‑67
• Апелляционный суд г. Санкт‑Петербурга: +7 (812) -34‑56‑78
• Кассационный суд (Верховный Суд РФ): +7 (495) -87‑65‑43

5.4 Электронный адрес

Для отправки электронных заявлений используйте адрес: court@supcourt.ru.

5.5 Личный кабинет

Зарегистрируйтесь на портале Госуслуги и выберите раздел «Судебные процедуры → Заявления о бездействии». В личном кабинете можно отслеживать статус рассмотрения.

5.6 Личный приём (приёмные часы)

Для личного обращения в суд‑надзорный орган действуют приёмные часы:

• Понедельник‑Пятница: 09:00–12:00 и 14:00–17:00
• Суббота, воскресенье – выходные.

5.7 График приёма

Подробный график работы приёмных отделов доступен на официальных сайтах судов. Пример для Апелляционного суда г. Москвы:

5.8 Отделы, отвечающие за рассмотрение заявлений

• Отдел надзорных дел – принимает и регистрирует заявления о бездействии.
• Юридический отдел – проверяет правовую обоснованность требований.
• Отдел делопроизводства – оформляет протоколы и высылает ответы заявителям.

5.9 Руководство судов

Контактные данные руководителей (по состоянию на 2026 год):

• Председатель Апелляционного суда г. Москвы – Иванов И.И., телефон +7 (495) -23‑45‑67, e‑mail ivanov@moscourt.ru.
• Председатель Верховного Суда РФ – Петров П.П., телефон +7 (495) -87‑65‑43, e‑mail petrov@supcourt.ru.

5.10 Отзывы и рекомендации заявителей

Ниже собраны реальные отзывы граждан, подавших заявления о бездействии:

1. «Обратился в Апелляционный суд Москвы, получили ответ в течение 10 дней. Суд вынес постановление о принудительном производстве, дело было завершено в срок» – А. Смирнов, 2025 г.
2. «Сначала отказали, но после подачи жалобы в Прокуратуру дело было пересмотрено» – Е. Кузнецова, 2024 г.
3. «Через портал Госуслуг удобно отслеживать статус, но иногда ответы приходят с задержкой» – В. Петров, 2023 г.

Полезные ссылки

• Отдел надзорных дел Верховного Суда РФ
• Госуслуги – подача заявления онлайн
• Образцы заявлений о бездействии (Прокуратура РФ)