Данная статья подготовлена для информационных целей и представляет собой подробный обзор процедуры обращения за принятием мер по обеспечению исполнения решения суда. Ниже представлена структура официального ресурса Федеральной службы судебных приставов (ФССП России), через который осуществляется контроль за исполнением судебных актов.

Описание процедуры

Правовая основа и суть меры

Заявление о принятии мер по обеспечению исполнения решения суда — это процессуальный документ, который подается для предотвращения действий должника (ответчика), направленных на уклонение от исполнения судебного акта. В соответствии со ст. 139 ГПК РФ (гражданский процесс) и ст. 99 АПК РФ (арбитражный процесс), а также ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» (ст. 44, 45), суд или судебный пристав может принять обеспечительные меры.

Когда и куда подается заявление?

• На стадии судебного разбирательства (Обеспечение иска): Подается в суд, рассматривающий дело (ГПК РФ ст. 139, АПК РФ ст. 99). Цель, предотвратить отчуждение имущества до вступления решения в законную силу.
• На стадии исполнительного производства (Меры по обеспечению исполнения): Подается судебному приставу-исполнителю ФССП (ФЗ-229 ст. 44, 45). Цель — сохранить имущество должника для последующего взыскания в пользу взыскателя.

Основания для принятия меры

Согласно судебной практике и Пленуму ВС РФ, основанием является вероятность того, что непринятие мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. Необходимо обосновать реальную угрозу: отчуждение имущества, скрытие доходов, уход должника от исполнения обязательств. Достаточно указать на потенциальные негативные последствия, доказывать фактическое умысел не обязательно.

Перечень обеспечительных мер (неисчерпывающий)

1. Наложение ареста на имущество должника (недвижимость, транспорт, счета, доли в уставных капиталах).
2. Запрет на определенные действия (выезд за границу, регистрационные действия с имуществом).
3. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы.
4. Приостановление действия решения суда (в исключительных случаях).
5. Передача имущества на хранение взыскателю или специализированной организации.

Порядок рассмотрения и сроки

• В суде: Заявление рассматривается в день поступления или в ближайшее время (ГПК РФ), определение выносится немедленно. Обжалование — в апелляционном порядке.
• У пристава: Пристав выносит определение в течение дня после выявления оснований или получения заявления. Копии направляются сторонам в 3-дневный срок.

Отмена и изменение мер

Меры могут быть отменены судом или приставом по заявлению заинтересованных лиц или по инициативе должностного лица, если основания для их применения исчезли (например, дело исполнено, обеспечение предоставлено). Согласно ст. 144 ГПК РФ, обеспечительные меры сохраняют силу до полного исполнения решения суда.

Контакты для обращений (ФССП России)

Основной орган, обеспечивающий исполнение решений судов — Федеральная служба судебных приставов. Обращения по вопросам исполнительного производства, наложения арестов и получения справок направляются сюда.

Официальный сайт

Главный портал: https://fssp.gov.ru
Сервис «Госуслуги» (Электронное взаимодействие): https://gosuslugi.ru (раздел «Правосудие» → «Исполнительное производство»)

Горячая линия (Единый контакт-центр ФССП)

Телефон: ###-###-#### (звонок по России бесплатный)
Режим работы: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (время Москвы), Суббота–Воскресенье: выходной.

Номера телефонов Центрального аппарата ФССП России

• Приемная Директора ФССП: +7 (495) -89-55-00
• Справочно-информационная служба: +7 (495) -89-55-55
• Дежурный офицер (круглосуточно): +7 (495) -89-55-99

Номера телефонов территориальных управлений (ГУФССП по субъектам РФ) и Отделений судебных приставов (ОСП) по месту регистрации исполнительного производства необходимо уточнять на официальном сайте в разделе «Структура» → «Территориальные органы».

Электронный адрес (E-mail)

• Центральный аппарат: info@fssp.gov.ru
• Для обращений граждан (электронная приемная): Через форму на сайте fssp.gov.ru/appeal/
• Техническая поддержка портала/Госуслуг: support@fssp.gov.ru

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Для удаленной работы с исполнительными производствами, подачи заявлений о мерах обеспечения, проверки долгов и общения с приставом используются:

• Личный кабинет на Госуслугах (ЕСИА): Полный функционал: подача заявлений, загрузка документов, получение уведомлений, оплата госпошлины/сборов, просмотр карты исполнительского производства.
• Мобильное приложение «ФССП» (App Store / Google Play / RuStore): Поиск по ФИО/ИНН, карта долгов, навигация к ОСП, чат с приставом.
• Сервис «Исполнительное производство» на сайте ФССП: Открытый реестр ИП, калькулятор сбора, образцы заявлений.

Личный прием граждан

Судебные приставы-исполнители и руководство территориальных органов проводят личный прием граждан для решения вопросов, не поддающихся урегулированию дистанционно (сложные споры об имуществе, жалки на действия пристава, предоставление оригиналов документов).

График приема (Типовой для территориальных органов ФССП)

Важно: Точное расписание конкретного судебного пристава-исполнителя или руководителя Отделения судебных приставов (ОСП) обязательно уточняйте на сайте вашего регионального ГУФССП или по телефону справочной. Часто требуется предварительная запись через Госуслуги или по телефону.

Порядок записи на прием

1. Через портал «Госуслуги» (раздел «Запись на прием к судебному приставу»).
2. По телефону справочной соответствующего ОСП / ГУФССП.
3. Через терминал самообслуживания в здании ОСП (если установлен).

Структура ФССП (Отделы и Подразделения)

Знание структуры помогает адресовать заявление или жалобу в нужное подразделение.

Центральный аппарат (Москва)

• Департамент исполнительского производства и розыска — методология, контроль за исполнением, розыск должников/имущества.
• Департамент обеспечения деятельности судов и безопасности — охрана судов, режим в судебных заседаниях.
• Департамент информатизации и связи, разработка ИС «Исполнение», Госуслуги, цифровизация.
• Юридический департамент — нормативная правовая база, судебная практика, рассмотрение жалоб.
• Департамент кадров и образования — аттестация приставов, обучение.
• Финансово-экономический департамент — бюджет, логистика, учет исполнительских сборов.

Территориальная структура (в субъектах РФ)

• Главные управления ФССП по субъектам РФ (ГУФССП) — региональные центры управления.
• Отделения судебных приставов (ОСП) — базовые единицы, непосредственно ведущие исполнительское производство (по районам/городам).
• Специализированные Отделения (ОСП по ИП по банкротству, по исполнению уголовных решений, по администрированию платежей) — в крупных регионах.

Руководство ФССП России (актуально на 2026 год)

• Директор ФССП России: Дмитрий Викторович Арсентьев (с 2021 года).
• Первый заместитель Директора: Андрей Валерьевич Ковалев.
• Заместители Директора: курируют департаменты (исполнительское производство, обеспечение судов, ИТ, кадры, финансы, правовое обеспечение).
• Начальники Главных управлений (ГУФССП): назначаются Директором ФССП по согласованию с главами субъектов РФ. Список актуальных руководителей регионов публикуется на сайте fssp.gov.ru/structure/territorial-bodies/.

Отзывы и рейтинг качества услуг

ФССП России регулярно проводит замеры удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных услуг (исполнительное производство).

Каналы обратной связи и оценки

• Портал «Госуслуги» (раздел «Оценка качества услуг»): После закрытия ИП или предоставления услуги (справка, копия определения) система предлагает поставить оценку от 1 до 5 и оставить комментарий.
• Интерактивная карта «Народный контроль» на сайте ФССП: Визуализация нагрузки на ОСП, сроки рассмотрения, рейтинг приставов.
• Ежегодный доклад о деятельности ФССП: Публикуется открыто, содержит статистику по жалобам, отмененным определениям, срокам исполнения.

Типовые темы отзывов граждан (2024–2026 гг.)

1. Позитивные: Удобство Личного кабинета на Госуслугах, скорость наложения ареста на счета/авто через электронное взаимодействие с банками/ГИБДД, вежливость сотрудников при личном приеме;
2. Негативные (проблемные зоны):
   • Долгие сроки розыска имущества и должников (особенно если должник официально не работает и не имеет имущества).
   • Сложность дозвониться до конкретного судебного пристава-исполнителя по телефону (перегруженные линии).
   • Бюрократические задержки при выдаче исполнительных листов/копий определений в бумажном виде.
   • Недостаточная проактивность приставов в применении мер принуждения (ст. 61.1, 61.2 ФЗ-229: ограничение прав, выезд за границу).

Как повлиять на качество работы (Жалобы и предложения)

• Служебная записка / Жалоба на действия (бездействие) пристава: Подается старшему судебному приставу (руководителю ОСП), затем руководителю ГУФССП, затем Директору ФССП. Срок рассмотрения — 10–30 дней.
• Обжалование в суд: Статья 121 ФЗ-229 (административный иск о защите прав в сфере исполнительного производства). Срок — 10 дней со дня получения копии определения.
• Прокуратура: Надзор за исполнением законов приставами (проверки, представления).

Образец заявления (Структура документа)

Ниже приведена рекомендуемая структура заявления о принятии мер по обеспечению исполнения решения суда (для подачи судебному приставу по ФЗ-229).

В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СЛУЖБУ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
ПО ______________ ОБЛАСТИ (КРАЮ, РЕСПУБЛИКЕ)
В ОТДЕЛЕНИЕ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО ______________ РАЙОНУ (ГОРОДУ)
СУДЕБНОМУ ПРИСТАВУ-ИСПОЛНИТЕЛЮ _________________________________ (ФИО, если известно)

ОТ ВЗЫСКАТЕЛЯ:
___________________________________________________________________ (ФИО полностью)
Проживающий по адресу: ___________________________________________
Телефон: _______________________ Email: ___________________________
ИНН: ___________________________ СНИЛС: _________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРИНЯТИИ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ СУДА

В исполнительном производстве № ______________ от «___» _________ 20__ г.
по исполнительному листу № ______________
восстановленном по делу № ______________ (номер судебного дела)
судом: _________________________________________________________
в пользу взыскателя _____________________________________________
против должника ________________________________________________

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ЛИСТ ПРЕДЪЯВЛЕН К ИСПОЛНЕНИЮ «___» _________ 20__ г.
Должник не исполняет решение суда добровольно в установленный законом срок.
Имеются основания полагать, что должник совершает (или может совершить) действия,
направленные на уклонение от исполнения: ___________________________
(указать факты: продает имущество, переводит деньги третьим лицам, скрывает доходы,
не явился к приставу, уехал за границу и т.д.).

На основании ст. 44, 45 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,
ст. 139 ГПК РФ / ст. 99 АПК РФ (если дело еще в суде),
ПРОШУ:

Принять меры по обеспечению исполнения решения суда в виде:
 а) наложения ареста на имущество должника: _______________________ (описание: недвижимость по адресу..., транспорт ТС марка..., гос. номер..., счета в банках...);
 б) запрета должнику определенных действий: выезда за границу РФ / совершения сделок с недвижимостью / отчуждения транспортного средства;
 в) обращения взыскания на заработную плату / пенсию / иные доходы должника;
 г) передачи имущества на ответственное хранение взыскателю / специализированной организации.

Направить запросы в регистрирующие органы (Росреестр, ГИБДД, ГИМС, ФНС, банки) для выявления имущества должника и наложения ареста.

Привлечь должника к ответственности за уклонение от исполнения (ст. 17.14 КоАП РФ / ст. 315 УК РФ) при наличии оснований.

ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия настоящего заявления и вложений для должника и третьих лиц — ___ экз.
Копия исполнительного листа / решения суда.
Документы, подтверждающие обстоятельства, препятствующие исполнению (выписки ЕГРН, справки ГИБДД, скриншоты объявлений о продаже, переписка и т.д.).
Квитанция об оплате исполнительского сбора (если требуется по ст. 112 ФЗ-229, для взыскателя сбор не взимается, но за издержки может потребоваться).

«___» _____________ 20__ г. _________________ / ___________________
 (Подпись) (Расшифровка подписи)

Важные напоминания

• Сроки: Не упускайте момент. Подавайте заявление о мерах обеспечения одновременно с предъявлением исполнительного листа или сразу после обнаружения признаков уклонения.
• Обоснование: Ссылайтесь на ч. 1 ст. 44 ФЗ-229 («могут затруднить или сделать невозможным исполнение»). Приводите конкретные факты, а не общие фразы.
• Электронный вид: Подача через Госуслуги / Личный кабинет ФССП дает гарантированную фиксацию даты поступления и ускоряет рассмотрение (пристав видит заявление в ИС «Исполнение» мгновенно).
• Контроль: Требуйте копии определения о принятии мерах (или об отказе) в течение 3 дней (ст. 15 ФЗ-229). Отказ можно обжаловать в суд за 10 дней.
• Помощь: При сложностях с составлением или подачей обращайтесь к юристам или в правовые клиники; Бесплатная правовая помощь предоставляется в ГБУ «Центры бесплатной правовой помощи» по месту жительства.

Данная информация носит справочный характер. Нормативная правовая база может менятся. Для решения конкретного юридического вопроса рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу или адвокату. Актуальные контакты вашего ОСП проверяйте на официальном сайте fssp.gov.ru.