Заявление о принятии обеспечительных мер — это процессуальный документ, с помощью которого участники арбитражного процесса просят суд применить меры по обеспечению иска. Цель таких мер — предотвратить затруднение или невозможность исполнения будущего решения суда (ст. 90 АПК РФ). Ниже представлена исчерпывающая информация по подготовке, подаче и рассмотрению такого заявления, а также контакты и структура арбитражных судов для обращений.

Описание процедуры и правовые основы

Правовая база

• Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ): ст. 90–99 (Глава 13 «Обеспечение иска»).
• Постановление Пленума ВАС РФ от № 55 (ред. от ) «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» — ключевой актуализированный разъяснение практики.
• Федеральный закон «О государственной пошлине» (ст. 333.21) — вопросы оплаты.

Кто и когда может подать

Согласно ч. 1 ст. 90 АПК РФ, заявление о принятии обеспечительных мер могут подать:

• Истец — одновременно с исковым заявлением или в ходе рассмотрения дела.
• Ответчик, в ходе рассмотрения дела (в т.ч. с встречным иском).
• Лица, указанные в ч. 3 ст. 90 и ст. 99 АПК РФ (для предварительных обеспечительных мер — до подачи иска).

Виды обеспечительных мер (неисчерпывающий перечень, ч. 2 ст. 91 АПК РФ):

1. Наложение ареста на имущество ответчика (денежные средства, ценные бумаги, иное имущество).
2. Запрет ответчику совершать определенные действия (исключение имущества из оборота, выезд за границу и т.д.).
3. Запрет третьим лицам совершать определенные действия в отношении имущества ответчика.
4. Приостановление исполнения акта государственного органа или действия должностного лица.
5. Передача имущества, предметом спора являющегося, на хранение истцу или третьему лицу.
6. Иные меры, которые суд сочтет необходимыми.

Основания для принятия (Критерий необходимости)

Суд принимает меры, если непринятие мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения (ч. 1 ст. 91 АПК РФ). Необходимо доказать реальную угрозу: скрытие имущества, его вывоз за границу, распродажу, ухудшение финансового состояния ответчика.

Важно: Постановление Пленума ВС РФ (п. 7 Постановления № 15) уточняет: обеспечительные меры не применяются в приказном производстве. В упрощенном производстве — допускаются. Если заявление подано без иска и не подпадает под ст. 99 АПК РФ (предварительные меры), его могут рассмотреть как заявление о предварительных мерах.

Государственная пошлина

Размер госпошлины определяется ст. 333.21 Налогового кодекса РФ (п. 2 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ):

• Для неимущественных споров — фиксированная ставка (для организаций — 6 000 руб., для ИП, 3 000 руб., для физлиц — 300 руб. — актуально на 2025-2026 гг., ставки индексируются).
• Для имущественных споров — пропорционально сумме иска, но не менее и не более установленных пределов.
• Особенность: Апелляционная жалоба на определение о принятии/отказе в мерах оплачивается пошлиной за выдачу исполнительного листа на исполнение решения третейского суда (инф. от ).
• По делам об оспаривании действий судебных приставов, заявления о мерах обеспечения освобождены от пошлины (Постановление Пленума ВАС РФ).

Структура и обязательные реквизиты заявления (ст. 92 АПК РФ)

В заявлении должны быть указаны:

1. Наименование арбитражного суда.
2. Наименование и реквизиты истца и ответчика (ИНН, ОГРН/ОГРНИП, адреса).
3. Номер дела (если известно, ускоряет поиск).
4. Конкретная обеспечительная мера (меры), которую просит принять истец.
5. Доводы, обосновывающие необходимость принятия мер (доказательства риска неисполнения).
6. Размер имущественных требований (для расчета ареста).
7. Перечень прилагаемых документов (копия заявления ответчику, квитанция о уплате пошлины, документы-основания, доверенность представителя).

Совет практиков (RegForum, ГАРАНТ): Особое внимание уделите п. 4 и п. 5 (размер требаний и обоснование причин). Обоснование должно быть конкретным, а не шаблонным («ответчик может скрыть имущество» — недостаточно, нужны факты: перерегистрация активов, суды по банкротству учредителей, уход от уплаты текущих долгов).

Порядок рассмотрения

• Заявление рассматривается в день поступления или не позднее следующего рабочего дня (ч. 3 ст. 93 АПК РФ).
• Рассматривается судьей единолично, в закрытом заседании (уведомление лиц не обязательно, но допускается).
• Результат — Определение суда (о принятии меры или об отказе).
• Определение исполняется немедленно (направляется в ФССП, банки, Росреестр и др.).

Обжалование

Определение обжалуется в апелляционном порядке в течение 15 дней со дня его вынесения (ст. 262 АПК РФ). Апелляция не приостанавливает исполнение определения (если суд не установит иное).

Отмена и изменение мер (ст. 95, 96 АПК РФ)

• Меры отменяются полностью или частично по ходатайству заинтересованного лица, если основания исчезли или мера несоразмерна требованиям.
• Суд может заменить меру на иную.
• Встречные обеспечительные меры (ст. 97 АПК РФ), по ходатайству ответчика за счет истца.

Предварительные обеспечительные меры (ст. 99 АПК РФ)

Подаются до направления искового заявления в суд по месту нахождения имущества или по месту жительства ответчика. Основание: отсрочка может привести к невозможности исполнения решения. Иск должен быть подан в установленный судом срок (обычно не более 15 дней, продлевается до месяца). Если иск не подан, меры отменяются.

Контакты для обращений (Система арбитражных судов РФ)

Поскольку арбитражные суды — это федеральная сеть судов, единого «центрального» телефона для всех регионов не существует. Обращения направляются в конкретный арбитражный суд по субъекту РФ или в Апелляционный/Окружной арбитражный суд.

Единые информационные ресурсы:

• Официальный портал арбитражных судов: arbitr.ru — здесь находится реестр судов, контакты каждого суда, судебная практика, календарь заседаний.
• Кад.Арбитр (Единая автоматизированная информационная система): kad.arbitr.ru — поиск судов по региону, номера дел, электронное делопроизводство.
• Сайт Верховного Суда РФ: vsrf.ru — контакты ВС РФ, Пленумов, Президиумов.

Официальный сайт

Главный портал: arbitr.ru

На сайте доступны:

• Реестр арбитражных судов с адресами и телефонами.
• Нормативная база (АПК РФ, Постановления Пленумов).
• Судебная практика (обобщения, обзоры, например, Аналитическая справка по обеспечительным мерам за 2019-2021 гг. Арбитражного суда Волгоградской области).
• Сервисы: «Мой Арбитраж», Календарь заседаний, Банк данных решений.

Горячая линия / Единый справочно-информационный телефон

У большинства арбитражных судов работают справочные телефоны (часто единые для приемной и справочного бюро).

• Единая горячая линия Верховного Суда РФ (справки по работе судов): 8 (800) -00-00-00 (бесплатно по РФ) или +7 (495) -20-32-32 (справочно-информационный бюро ВС РФ).
• Горячая линия Арбитражного суда вашего региона: Уточняйте на сайте конкретного суда (раздел «Контакты» на arbitr.ru).

Номера телефонов (Примеры для крупных судов)

Номера меняются, всегда проверяйте актуальность на arbitr.ru в карточке конкретного суда.

Электронный адрес (E-mail)

Официальная переписка с судами ведется преимущественно через систему «Мой Арбитраж» или портал ГАС «Правосудие». Прямые e-mail адреса судов для приема процессуальных документов не публикуются (документы подаются через ЕАИС или лично/почтой).

Для справочных вопросов на сайтах судов часто указаны адреса вида: info@[код_суда].arbitr.ru (например, info@mos.arbitr.ru для АС Москвы), но процессуальные документы (заявления о мерах) на них не направляйте — они не будут приняты к производству.

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Основной инструмент для подачи заявления о обеспечительных мерах, отслеживания статуса и получения определений — Личный кабинет участника дела в системе «Мой Арбитраж».

• Адрес: my.arbitr.ru
• Вход: Через ЕСИА (Госуслуги) или квалифицированную электронную подпись (КЭП).
• Возможности:
  • Подача заявления о мерах обеспечения (в т.ч. предварительных по ст. 99 АПК РФ) в электронном виде.
  • Загрузка доказательств обоснования необходимости мер.
  • Оплата госпошлины онлайн (с комиссией или без через СБП).
  • Получение определения суда в электронном виде (с ЭЦП суда).
  • Подача апелляционной жалобы на определение.

Важно: Для представителей — в доверенности должно быть специально оговорено право подписывать и подавать процессуальные документы в электронном виде (использовать КЭП), иначе заявление вернут (ч. 4 ст. 62 АПК РФ, разъяснения Прократуры).

Личный прием граждан и представителей

Личный прием ведут председатели судов, их заместители, судьи (по вопросам производства) и начальники канцелярий (по организационным вопросам).

• Прием по вопросам рассмотрения конкретных дел (в т.ч. обеспечительных мер) обычно осуществляется судьей, рассматривающим дело, в дни заседаний или по предварительной записи через канцелярию.
• Прием председателем — по графикам, опубликованным на сайте конкретного суда (раздел «О суде» -> «Руководство» -> «Прием граждан»).
• Для подачи бумажных документов (если нет доступа к «Мой Арбитраж») — обращайтесь в Канцелярию суда (окно приема документов).

График приема (Типовый)

Графики устанавливаются локальными актами каждого суда; Ниже приведен типичный режим работы канцелярий и приемных.

Обратите внимание: Заявления о предварительных обеспечительных мерах (ст. 99 АПК РФ) и заявления в ходе дела принимаються в рабочие часы канцелярии. Электронно через «Мой Арбитраж» — круглосуточно (документ считается поданным в день направления до 24:00 МСК).

Отделы и структурные подразделения суда (релевантные для обеспечения иска)

• Канцелярия (Управление делопроизводством): Прием исковых заявлений, заявлений о мерах обеспечения, апелляционных жалоб. Регистрация входящей почты.
• Судебные коллегии (по составу судей): Непосредственное рассмотрение заявлений о мерах обеспечения (в составе 1 судьи).
• Отдел судебных приставов (при суде) / Взаимодействие с ФССП: Контроль за исполнением определений об обеспечении иска (арест счетов, запрет регистрационных действий).
• Бухгалтерия / Касса: Прием наличной оплаты госпошлины (если не оплачено онлайн), выдача квитанций.
• Справочно-информационный бюро (СИБ): Выдача справок о движении дела, номерах дел, статусе рассмотрения.
• Аппарат суда / Административно-хозяйственный отдел: Обеспечение деятельности суда, ИТ-поддержка «Моего Арбитража».

Руководство арбитражных судов

Руководителем конкретного арбитражного суда является Председатель суда. Заместители председателей курируют отдельные судебные коллегии или направления деятельности.

• Верховный Суд РФ: Председатель — В.Д. Лебедев (на 2026 г.).
• Председатели Арбитражных судов субъектов/Апелляционных/Окружных судов: Назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ. Актуальные ФИО публикуются на сайте конкретного суда в разделе «О суде» -> «Руководство».

Обращения к руководству (жалоби на действия судей, затягивание сроков, организационные вопросы) направляются через канцелярию или через форму на сайте суда / портале arbitr.ru.

Отзывы и судебная практика (Аналитика)

В правовом поле «отзывы» заменяются обзорами судебной практики, аналитическими справками и статистикой.

Ключевые тренды практики (2019–2026 гг.):

• Строгость обоснования: Суды все чаще отказывают в мерах обеспечения при формальном обосновании («риск неисполнения» без фактов). Требуются конкретные действия ответчика: вывоз активов, реорганизация, вступление в группу риска банкротства, неисполнение текущих обязательств (Аналитическая справка АС Волгоградской области за 2019-2021 гг.).
• Соразмерность меры: Суд не может принять меру, нагрузку от которой несоразмерна защищаемому интересу (Пленум ВС РФ, п. 15 Пост. № 55). Арест на сумму превышающую иск — основание для отмены/сокращения.
• Предварительные меры (ст. 99 АПК РФ): Применяются редко, требуют доказательства экстренности (невозможность подождать регистрации иска). Если иск не подан в срок — меры отменяются автоматически.
• Встречные меры (ст. 97 АПК РФ): Активизация практики: ответчики добиваются обеспечения своих расходов/убытков от необоснованного ареста счетов истца.
• Электронное взаимодействие: Почти 100% определений по мерам обеспечения выносятся и направляются через «Мой Арбитраж». Бумажные копии в суды почти не подаются.
• Обжалование: Апелляционные определения по мерам обеспечения часто отменяют решения первой инстанции за необоснованность или нарушение соразмерности.

Примеры из новостей (2024–2026):

• АС Москвы (дек. 2024): Частично удовлетворил ходатайство ООО «Еврохим Северо-Запад-2» — арест имущества до 5 млрд руб. по спору с контрагентом.
• АС Самарской области (март 2025): Частично удовлетворил ходатайство филиала АО — наложил арест на конкретные счета, отказав в аресте всего имущества.
• АС Краснодарского края: Ввел меры по иску Росимущества к бывшему совладельцу сети отелей Marton.
• АС Свердловской области: Заблокировал счета ООО «Клиника сердца» по требованию стройкорпорации.
• АС Петербурга (2025): Снял обеспечительные меры с активов ВТБ и JPMorgan по трем спорам, отказав в рассмотрении по юрисдикции.

Практический чек-лист перед подачей (резюме):

1. Определить компетентный суд (по месту нахождения имущества — для ст. 99 АПК РФ; по месту рассмотрения дела — для ст. 90 АПК РФ).
2. Собрать доказательную базу «риска неисполнения» (выписки ЕГРЮЛ/ЕГРИП, данные о судах, банкротстве, переуставке акций, уходе бенефициаров).
3. Рассчитать и оплатить госпошлину (сохранить УИН/квитанцию).
4. Подготовить заявление по форме ст. 92 АПК РФ (указать конкретную меру: арест счетов в ФССП/банках, запрет выезда, запрет сделок в Росреестре).
5. Направить копии ответчику и третьим лицам (банкам, Росреестру) — подтверждение направления приложить к делу.
6. Подать через «Мой Арбитраж» (с КЭП) или лично в канцелярию.
7. Отслеживать определение в ЛК в день подачи / следующий рабочий день.
8. При получении определения — немедленно направить его в ФССП / банк / Росреестр для исполнения (или дождаться направления судом).

Данная информация носит справочный характер. Процессуальные сроки и требования могут меняться. Для подготовки конкретного документа рекомендуется обратиться к профессиональному юристу/адвокату, специализирующемуся на арбитражном процессе.

Актуальность справочных данных (телефоны, графики, руководители): . Перед визитом или звонком обязательно проверяйте информацию на официальном сайте соответствующего арбитражного суда (arbitr.ru).