Согласно статье 99 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», должник имеет право обратиться к судебному приставу с заявлением о сохранении ему и его иждивенцам суммы, необходимой для обеспечения их прожиточного минимума. Это право распространяется на всех граждан, включая неработающих пенсионеров, чьи доходы (пенсии) подлежат взысканию по исполнительным листам.

Ниже представлена подробная статья с образцом заявления, пошаговой инструкцией по заполнению, списком необходимых документов и контактной информацией для взаимодействия с Федеральной службой судебных приставов (ФССП России).

Описание процедуры и правовые основания

Законодательная база

• Ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ — «Обеспечение прожиточного минимума должника и его иждивенцев».
• ФЗ № 134-ФЗ — «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (размеры устанавливаются ежеквартально по субъектам РФ).
• Постановление Пленума ВС РФ от № 7 — разъясняет порядок применения ст; 99 (п. 23-25).

Кто имеет право подать заявление?

Заявление может подать должник (пенсионер) или его законный представитель (опекун, поверенное лицо по нотариальной доверенности). Важно: право на сохранение прожиточного минимума возникает только при наличии исполнительного производства, возбужденного судебным приставом.

Какой доход можно оставить?

Для неработающих пенсионеров основным доходом является страховая пенсия по старости (инвалидности) и социальная пенсия; Также к защищаемым доходам относятся:

• Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ);
• Надбавки к пенсии (за выслугу лет, за секретность и т.д.);
• Доплаты к пенсии до размера прожиточного минимума пенсионера (если они выплачиваются из бюджета).

Важно: Сохраняется сумма, равная прожиточному минимуму пенсионера, установленному в регионе проживания должника на соответствующий квартал. Если у пенсионера есть нетрудоспособные иждивенцы (дети до 18 лет, нетрудоспособные родители/супруг), сумма увеличивается пропорционально количеству иждивенцев.

Сроки рассмотрения

Судебный пристав обязан рассмотреть заявление в течение 5 рабочих дней со дня его поступления (ч. 3 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ). О принятом решении пристав извещает должника, взыскателя и банк/работодателя (Пенсионный фонд/СФР).

Образец заявления (Шаблон)

Ниже приведен универсальный образец. Данные в квадратных скобках [ ] необходимо заменить на свои.

Пошаговая инструкция по подаче

1. Определите номер исполнительного производства (ИП). Его можно найти на сайте ФССП (раздел «Банк данных исполнительных производств») по ФИО и дате рождения, либо в приложении «Госуслуги» / «ФССП».
2. Узнайте актуальный размер ПМ. Зайдите на официальный сайт правительства вашего региона или используйте сервис «Прожиточный минимум» на сайте ФССП/Госуслуг. Размеры меняются ежеквартально (1 января, 1 апреля, 1 июля, 1 октября).
3. Соберите пакет документов (см. список в приложении к образцу). Копии лучше заверять подписью «С верным оригиналом» и датой, если сдаете лично или по почте. На Госуслугах загружаются сканы/фото.
4. Выберите способ подачи (см. раздел 4).
5. Получите подтверждение регистрации. При личной подаче — входящий номер на вашей копии. По почте — почтовый идентификатор/уведомление. На Госуслугах — уведомление в личном кабинете.
6. Дождитесь решения. В течение 5 рабочих дней пристав вынесет постановление. Если решение положительное — пристав шлет распоряжение банку/СФР. Если отказ — его можно обжаловать (см. раздел 6).

Способы подачи заявления (Контакты для обращений)

Официальный сайт (Интернет-приемная ФССП)

Адрес: https://fssp.gov.ru

Раздел: «Интернет-приемная» -> «Обращения граждан» -> «Подать обращение». Требуется авторизация через ЕСИА (Госуслуги). Это самый быстрый и надежный способ — заявление попадает сразу в работу пристава-исполнителя.

Портал Госуслуг (ЕПГУ)

Адрес: https://www.gosuslugi.ru

Поиск услуги: «Обращение в Федеральную службу судебных приставов» или «Заявление о сохранении прожиточного минимума». Удобно для прикрепления сканов документов.

Личный кабинет должника (на сайте ФССП)

Адрес: https://fssp.gov.ru/ip/

После входа по ЕСИА доступен функционал «Подать заявление/документы» прямо в карточке конкретного исполнительного производства. Рекомендуемый способ.

Личный прием (Очно)

Необходимо прийти в Отдел судебных приставов (ОСП) по месту нахождения исполнительного производства (обычно по адресу регистрации должника или местонахождению имущества).

• Забрать талон в электронной очереди (терминал в холле) или записаться заранее на сайте ФССП/Госуслуг.
• Иметь с собой оригиналы документов для сверки и копии для оставления в деле.

Почтой (Ценная бандероль с вложением и описью)

Адрес: Адрес конкретного ОСП ФССП (см. на сайте fssp.gov.ru в разделе «Контакты» -> «Территориальные органы»).

Контактная информация ФССП России (Центральный аппарат)

Внимание: Конкретные номера телефонов, адреса приема и график работы вашего конкретного пристава-исполнителя зависят от региона и номера ИП. Их нужно искать на сайте вашего регионального управления ФССП. Ниже приведены контакты Центрального аппарата для общих справок.

Как найти контакты ВАШЕГО пристава-исполнителя?

1. Зайдите на fssp.gov.ru/ip/.
2. Введите ФИО и дату рождения.
3. Найдите нужное исполнительное производство.
4. Нажмите на номер ИП -> откроется карточка с ФИО пристава, его рабочий телефон, адрес ОСП, график приема граждан и email пристава.

График личного приема граждан (Общие правила)

График приема устанавливается каждым старшим судебным приставом ОСП индивидуально. Типовый график:

• Понедельник: 09:00 – 13:00
• Среда: 14:00 – 18:00
• Пятница: 09:00 – 12:00

Важно: Обязательно проверяйте актуальный график на сайте вашего регионального УФССП или в карточке ИП на fssp.gov.ru перед визитом. В летний период и в праздничные дни график может меняться. Запись на прием часто доступна через терминал в холле ОСП или через Госуслуги («Запись на прием к судебному приставу»).

Структура ФССП (Отделы и Руководство)

Основные структурные подразделения (в составе ОСП/УФССП):

• Отдел исполнительного производства (ОИП) — основной отдел, где работают приставы-исполнители, рассматривающие заявления о ПМ.
• Отдел по обеспечению деятельности судебных приставов — административные вопросы.
• Секретариат / Канцелярия — регистрация входящей почты и обращений.
• Отдел розыска должников и имущества — если есть вопросы по поиску имущества/доходов.

Руководство (Иерархия для обжалования):

1. Пристав-исполнитель — вынес решение по вашему заявлению.
2. Старший судебный пристав ОСП — непосредственный руководитель пристава (рассматривает жалобы на действия/бездействие пристава, ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ).
3. Начальник Управления ФССП по субъекту РФ (УФССП) — вышестоящая инстанция.
4. Директор Департамента / Заместитель Директора ФССП России — центральный аппарат.
5. Суд, обжалование решения/действий пристава в судебном порядке (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ) в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Типичные ошибки и причины отказа

• Заявление подано не в то ИП: У должника может быть несколько производств. Нужно писать в каждое, где списывают пенсию.
• Указан неверный размер ПМ: Использованы старые данные (прошлый квартал/год).
• Отсутствуют документы об иждивенцах: Если заявлено о сохранении ПМ за иждивенцев, но не приложены свидетельства о рождении/справки об обучении/медицинские заключения.
• Должник работает: Если в СФР/ПФР есть отчетность о страховых взносах (работодатель платит зарплату), пристав может отказать, сославшись на наличие заработка. Нужно предоставить справку о неработающем статусе или 2-НДФЛ за год.
• Пенсия выше ПМ, но пристав оставил только ПМ: Это законно. Статья 99 гарантирует минимум — ПМ. Остаток списывается в счет долга.

Отзывы граждан и судебная практика (Резюме)

Позитивный опыт:

• Подача через Личный кабинет должника (fssp.gov.ru/ip) — быстрее всего, пристав видит заявление сразу в карточке дела.
• При наличии полного пакета документов решение часто выносится на следующий день.
• Распоряжение в банк/СФР уходит электронно — удержания прекращаются с следующего платежа.

Проблемы, о которых пишут в отзывах:

• Долгое ожидание на приеме (очереди в ОСП) — решается записью через Госуслуги.
• Отказ из-за «работающего» статуса, иногда работодатель сдал отчетность с задержкой, и в базе СФР фигурирует начисление зарплаты. Лечится предоставлением справки из организации или 2-НДФЛ.
• Банк не исполняет распоряжение вовремя — нужно писать претензию в банк с копией постановления пристава.
• Необходимость подавать заявление ежеквартально — МИФ. По разъяснениям ВС РФ (Пленум № 7), заявление подается один раз. Пристав обязан индексировать сохраняемую сумму автоматически при изменении ПМ в регионе. Если пристав требует новое заявление, пишите жалобу старшему приставу.

Чек-лист перед отправкой

• [ ] Указан верный номер ИП.
• [ ] Указан актуальный размер ПМ пенсионера в моем регионе на текущий квартал.
• [ ] Приложена копия паспорта.
• [ ] Приложено подтверждение размера пенсии (справка СФР / выписка со счета).
• [ ] Приложены документы на иждивенцев (если применимо).
• [ ] Выбран удобный способ подачи (ЛК должника / Госуслуги / Почта / Очно).
• [ ] Сохранен скриншот/копия отправленного заявления с входящим номером.

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может меняться. Для решения конкретной жизненной ситуации рекомендуется обратится к юристу или адвокату. Актуальные контакты вашего пристава-исполнителя всегда проверяйте на официальном сайте fssp.gov.ru.