Данная статья содержит исчерпывающую информацию о процедуре обращения к судебному приставу-исполнителю с заявлением о совершении исполнительных действий. Здесь вы найдете образец структуры документа‚ правовые основания‚ порядок подачи‚ а также все необходимые контакты Федеральной службы судебных приставов (ФССП) для эффективного взаимодействия.

Описание процедуры и правовые основания

Согласно статье 12 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»‚ судебный пристав-исполнитель обязан в течение трех дней со дня получения исполнительного документа возбудить исполнительное производство и принять меры к взысканию долга. Однако на практике приставы не всегда проявляют должную активность: не направляют запросы в банки/реестры‚ не налагают арест на имущество‚ не ограничивают выезд за границу.

Основания для подачи заявления:

• Бездействие пристава: отсутствие каких-либо исполнительских действий в течение длительного времени (более месяца).
• Неполнота мер: пристав совершил только формальные действия (напр.‚ направил запрос в Пенсионный фонд)‚ но не работает с имуществом должника‚ известным заявителю.
• Нарушение сроков: просрочка исполнения исполнительного документа (ст. 11 Закона № 229-ФЗ — 2 месяца на исполнение‚ далее меры принуждения).
• Игнорирование информации от взыскателя: вы сообщили о имуществе/доходах должника‚ но пристав не проверил эту информацию.

Важно: Заявление о совершении исполнительных действий — это не жалоба (хотя по форме может выглядеть так)‚ а просьба применить конкретные меры принуждения‚ перечисленные в статье 80 Закона № 229-ФЗ (наложение ареста‚ изъятие имущества‚ удержание с доходов‚ ограничение выезда‚ лишение прав и т.д.).

Структура и образец заявления

Единой утвержденной формы не существует‚ но документ должен соответствовать требованиям статьи 131 ГПК РФ (по аналогии) и содержать:

1. Шапка: Наименование органа (УФССП по региону‚ Отдел судебных приставов по району)‚ ФИО и должность пристава-исполнителя (если известно)‚ ФИО‚ адрес‚ телефон‚ email взыскателя‚ номер исполнительного производства.
2. Суть просьбы: «Прошу совершить следующие исполнительские действия…».
3. Конкретный перечень действий (ссылаясь на ст. 80 Закона № 229-ФЗ):
   • Направить запрос в налоговую службу о счетах/имуществе должника (п. 1 ст. 80).
   • Направить представление работодателю/банку об удержании денежных средств (п. 2 ст. 80).
   • Наложить арест на имущество должника (п. 3 ст. 80) — указать‚ какое именно имущество и где находится.
   • Ограничить выезд должника за границу РФ (п. 7 ст. 80).
   • Возбудить дело об административном правонарушении по ст. 17.14 КоАП РФ за неисполнение решения суда (п. 11 ст. 80).
   • Привлечь должника к ответственности за скрытие имущества (ст. 17.15 КоАП РФ).
4. Обоснование: ссылки на закон‚ факты бездействия (даты‚ номера исходящих писем пристава‚ отсутствие движений в ЛК).
5. Приложения: копия исполнительного листа‚ копии документов‚ подтверждающих наличие имущества/доходов у должника (выписки ЕГРН‚ скриншоты с сайтов продаж‚ данные о работодателе).
6. Дата и подпись.

Способы подачи заявления

• Личный кабинет ФССП (Госуслуги / fssp.gov.ru): самый быстрый и фиксируемый способ. Раздел «Обращения» -> «Написать приставу» или «Подать заявление».
• Почта России: Ценное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении на адрес Отдела судебных приставов.
• Лично в канцелярии: с выдачей отметки о принятии на второй экземпляре.
• Через МФЦ (Мои Документы): услуга «Прием обращений граждан».

Контакты для обращений — Федеральная служба судебных приставов (ФССП России)

Ниже приведены общероссийские контакты центрального аппарата. Для решения вопроса по конкретному производству необходимо обращатся в территориальный орган (УФССП по субъекту РФ) или непосредственно в Отдел судебных приставов (ОСП)‚ ведущий дело. Их реквизиты указаны в исполнительном листе‚ на сайте fssp.gov.ru в разделе «Территориальные органы» или в вашем Личном кабинете.

Официальный сайт

Главный портал: https://fssp;gov.ru
Сайт Госуслуг (для подачи электронных обращений): https://gosuslugi.ru

Горячая линия ФССП России (Единый контакт-центр)

Работает по рабочим дням (обычно 9:00–18:00 по московскому времени).

• Единый номер (бесплатно по РФ): ###-###-####
• Москва / Центральный аппарат: +7 (495) -87-55-55 (справочно-информационная служба)

Номера телефонов Центрального аппарата ФССП России (Москва)

• Приемная Директора ФССП: +7 (495) -87-55-55
• Департамент контроля за исполнительским производством: +7 (495) -87-55-55 (доб. соответствующего отдела)
• Департамент информатизации и связи (техподдержка ЛК/сайта): +7 (495) -87-55-55

Примечание: Телефоны конкретных ОСП (районных/городских отделов) отличаются. Их нужно искать на сайте УФССП вашего региона.

Электронный адрес (E-mail)

• Центральный аппарат (общие обращения): info@fssp.gov.ru
• Приемная Директора ФССП: dir@fssp.gov.ru
• Техническая поддержка портала/ЛК: support@fssp.gov.ru
• Электронные адреса территориальных органов: имеют формат ufsspXX@fssp.gov.ru (где XX — код региона) или osp_rayon@fssp.gov.ru. Уточняйте на сайте вашего УФССП.

Личный кабинет взыскателя (на портале ФССП / Госуслуг)

Это основной инструмент контроля за работой пристава без визитов в офис.

Возможности Личного кабинета (ЛК):

• Просмотр списка исполнительных производств по ИНН/ФИО.
• Отслеживание статуса: «Возбуждено»‚ «Приостановлено»‚ «Окончено» и т.д.
• Просмотр журнала регистрации исполнительских действий (какие приказы издавались‚ какие запросы направлялись‚ какие ответы получены).
• Подача заявлений и жалоб на бездействие (раздел «Обращения»).
• Получение уведомлений о движении по делу (email/SMS/пуш).
• Расчет индексации суммы взыскания.

Как получить доступ:

1. Зарегистрироваться на Госуслугах (ЕСИА) с подтвержденной учетной записью.
2. Перейти на fssp.gov.ru -> «Личный кабинет» -> «Войти через ЕСИА».
3. Система автоматически подтянет ваши дела по ИНН.

Личный прием граждан судебными приставами

Каждый судебный пристав-исполнитель обязан проводить личный прием граждан. Это право закреплено в статье 17 Закона № 229-ФЗ и Приказе ФССП России от № 577.

Порядок записи на прием:

• Через Личный кабинет ФССП: раздел «Запись на прием» (самый удобный способ‚ видно свободные слоты).
• По телефону: в канцелярию ОСП (номер на сайте УФССП региона).
• Через терминал в холле ОСП: электронная очередь.
• На Госуслугах: раздел «Запись на прием к судебному приставу».

Что взять с собой: Паспорт‚ исполнительный лист (оригинал/копия)‚ заявление в 2 экземплярах‚ документы‚ подтверждающие вашу позицию (выписки ЕГРН‚ справки 2-НДФЛ должника‚ скриншоты объявлений о продаже имущества).

График приема граждан (типовый)

Внимание: График устанавливается руководителем конкретного ОСП и может отличаться. Всегда проверяйте актуальное расписание на сайте вашего УФССП или в ЛК.

* Перерыв на обед обычно 13:00–14:00. В последние четверг месяца может проводиться санитарный день/методическая работа — прием не проводится.

Структура Отделов (типичная структура ОСП / УФССП)

Понимание структуры помогает адресовать обращение именно тому сотруднику‚ который отвечает за ваш этап работы.

• Канцелярия (Офис управления документами): регистрация входящей/исходящей почты‚ выдача копий документов‚ запись на прием.
• Отдел исполнительского производства (ОИП) / Группы исполнительского производства: основные рабочие единицы. Приставы-исполнители ведут дела по участкам (по алфавиту‚ по категориям: алименты‚ кредиты‚ административно-правовые и т;д.).
• Отдел розыска должников и имущества: поиск скрывающихся должников‚ имущества‚ работа с банками данными (ЕГРН‚ ГИБДД‚ Росреестр).
• Отдел реализации имущества: оценка‚ выставление на торги‚ продажа арестованного имущества.
• Отдел по работе с обращениями граждан / Департамент контроля: рассмотрение жалоб на бездействие‚ контроль сроков.
• Бухгетерия / Касса: прием платежей от должников‚ выдача справок о погашении долга.
• Служба судебных приставов (Охрана/Сопровождение): обеспечение безопасности‚ привод должников‚ ограждение имущества.

Руководство ФССП (уровни подчиненности для жалоб)

Если пристав-исполнитель не реагирует на ваше заявление‚ иерархия обжалования следующая (сверху вниз — по возрастанию полномочий):

1. Судебный пристав-исполнитель (СПИ) — непосредственный исполнитель.
2. Старший судебный пристав участка / Начальник группы ОИП — курирует группу приставов.
3. Начальник Отдела судебных приставов (ОСП) — руководитель районного/городского отдела.
4. Заместитель директора УФССП по субъекту РФ / Начальник Департамента контроля УФССП — региональный уровень.
5. Директор УФССП по субъекту РФ — главный пристав региона.
6. Директор ФССП России (Дмитрий Викторович Арсентьев, на 2026 г.) — федеральный уровень.

Совет: Жалобу на бездействие СПИ пишите Начальнику ОСП (через канцелярию или ЛК). Жалобу на бездействие Начальника ОСП — Директору УФССП или в Департамент контроля УФССП. Одновременно можно подать жалобу в Прокуратуру (ст. 123 Закона № 229-ФЗ) и в Суд (ст. 124 Закона № 229-ФЗ) — это самые эффективные рычаги.

Отзывы и практика взаимодействия (обобщенный анализ)

Анализ практики обращений граждан и адвокатов позволяет выделить типичные проблемы и эффективные стратегии:

Частые жалобы (негативный опыт):

• Формализм: Пристав направляет стандартные запросы (в ПФР‚ ФНС)‚ получает ответ «имущества нет»‚ и закрывает производство по ст. 46 Закона № 229-ФЗ‚ не проверяя достоверность.
• Игнорирование информации взыскателя: Даже при предоставлении адреса работы/счетов/недвижимости пристав не направляет представления/аресты месяцами.
• Невозможность дозвониться: Телефоны ОСП часто заняты или не берут трубку; приставы не перезванивают.
• Долгие сроки реакции на обращения в ЛК: Ответы приходят за 30 дней (макс. срок по закону) и часто носят шаблонный характер «меры приняты‚ ждите».

Что работает эффективно (позитивный опыт):

• Жалоба в суд (ст. 124 Закона № 229-ФЗ): Самый рабочий инструмент. Суды часто взыскивают с ФССП судебные издержки и обязывают совершить конкретные действия (напр.‚ «наложить арест на авто по адресу…»).
• Жалоба в Прокуратуру: Прокурор проводит проверку‚ выносит представление или предписание. Приставы боятся прокурорских проверок больше‚ чем судебных исков взыскателей.
• Конкретизация в заявлении: Не пишите «примите меры». Пишите: «Направьте представление в ООО «Ромашка» (ИНН…‚ адрес…) об удержании 50% зарплаты Иванову И.И.». Пристав обязан исполнить конкретное поручение или мотивированно отказать (что можно обжаловать).
• Личный прием у Начальника ОСП: Часто решает вопрос быстрее бумажных писем. Требуйте составить протокол приема.
• Использование сервиса «Банк данных исполнительных производств» (fssp.gov.ru): Регулярно проверяйте раздел «Исполнительские действия» — там видно‚ реально ли пристав что-то делал.

Резюме: алгоритм действий

1. Зарегистрируйтесь в Личном кабинете ФССП через Госуслуги. Изучите журнал действий по вашему делу.
2. Составьте заявление о совершении конкретных исполнительских действий (см. структуру выше)‚ приложите доказательства (адрес работы‚ реквизиты счета‚ кадастровый номер недвижимости).
3. Подайте заявление через ЛК ФССП (лучше) или почтой/в канцелярию. Сохраните номер регистрации/скриншот.
4. Если в течение 10 дней нет реакции (нет новых записей в журнале действий в ЛК) — пишите жалобу Начальнику ОСП (через ЛК или почту).
5. Если Начальник ОСП не реагирует в течение 10 дней — подавайте жалобу в суд (ст. 124 Закона № 229-ФЗ‚ госпошлина не взимается) и/или в Прокуратуру.
6. Параллельно запишитесь на личный прием к Начальнику ОСП для ускорения.

Помните: Закон стоит на стороне взыскателя. Бездействие пристава, это нарушение закона‚ за которое несут ответственность (дисциплинарная‚ административная по ст. 17.14 КоАП РФ‚ в редких случаях уголовная по ст. 293 УК РФ). Системная и документированная работа с обращениями дает результат.

Статья подготовлена на основе Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»‚ Приказов ФССП России и судебной практики. Актуально на 2026 год. Контакты территориальных органов (УФССП по вашему региону) обязательно уточняйте на официальном сайте fssp.gov.ru в разделе «Территориальные органы».