Заявление об изменении способа и порядка исполнения решения суда, это процессуальный документ, с помощью которого сторона дела (истец или ответчик) просит суд заменить способ взыскания, установленный в судебном акте, на иной, более реалистичный или удобный. Данная процедура закреплена в ст. 203 ГПК РФ (для гражданских дел) и ст. 212 АПК РФ (для арбитражных споров).
Описание процедуры и правовые основания
Что можно изменить?
Согласно закону, суд по заявлению лиц, участвующих в деле, а также по представлению судебного пристава-исполнителя может изменить способ и порядок исполнения решения суда. Основные основания:
- Невозможность исполнения в изначально определенном способе (например, имущество, подлежащее передаче, утеряно, уничтожено или отсутствует у должника).
- Затрудненность исполнения (например, долговременное отсутствие должника, сложность оценки имущества).
- Соглашение сторон о новом способе исполнения (мировое соглашение, достигнутое на стадии исполнительского производства).
- Замена вида взыскания: передача конкретного имущества → взыскание его стоимости; взыскание денежных средств → передача имущества в натуре (редко, по соглашению).
Кто и куда подает?
| Категория дела | Норма закона | Компетентный суд |
|---|---|---|
| Гражданские дела (общей юрисдикции) | Ст. 203 ГПК РФ | Районный/городской суд, рассмотревший дело по существу (в первой инстанции), либо суд по месту исполнения решения (по месту нахождения ИП/ФССП) |
| Арбитражные дела | Ст. 212 АПК РФ | Арбитражный суд, вынесший решение (в первой инстанции) |
| Административные дела (КАС РФ) | Ст. 176 КАС РФ | Суд, вынесший акт |
Важно: Рассмотрение заявления производится в порядке, предусмотренном для производства по заявлениям (отдельное производство), с уведомлением лиц, участвующих в деле, и судебного пристава-исполнителя. Процессуальные сроки рассмотрения — до 5 дней (ГПК) или в порядке ст. 154 АПК РФ.
Структура и образец заявления (2024–2025 гг.)
Обязательные реквизиты (ст. 131 ГПК РФ / ст. 125 АПК РФ)
- Шапка: Наименование суда, ФИО/наименование сторон, адреса, ИНН/ОГРН, номер исполнительного производства.
- Ссылка на судебный акт: Номер дела, дата решения, вступило ли в законную силу, резолютивная часть.
- Фактические обстоятельства: Почему текущий способ исполнения невозможен или затруднителен (ссылки на акты пристава, описи имущества, ответы банков/реестров);
- Правовое обоснование: Ссылка на ст. 203 ГПК РФ (или 212 АПК РФ), судебную практику (Пленум ВС РФ № 13, Обзоры судебной практики).
- Просительная часть: Конкретное требование (например: «Заменить способ исполнения с передачи автомобиля марки X на взыскание его рыночной стоимости на дату принятия решения суда…»).
- Приложения: Копии сторонним лицам, документы, подтверждающие основания (акты осмотра, справки об отсутствии имущества, оценка стоимости), квитанция о госпошлине (если требуется).
Примерная формулировка просительной части
Изменить способ и порядок исполнения решения [Наименование суда] от [Дата] по делу № [Номер] в части взыскания с [Должник] в пользу [Истец] [Сумма/Имущество], заменив [текущий способ] на [новый способ: взыскание денежных средств в размере рыночной стоимости имущества / передача иного имущества / изменение порядка выплат частями].
Обязать судебного пристава-исполнителя [ФИО пристава, Отдел ФССП] произвести действия по исполнению решения суда в измененном способе.
Госпошлина
- ГПК РФ (ст. 333.21 НК РФ, подп. 2 п. 1 ст. 333.22): Заявления, поданные в порядке ст. 203 ГПК РФ, освобождены от госпошлины (как и все заявления в исполнительском производстве, за исключением об отсрочке/рассрочке).
- АПК РФ (ст. 333.21 НК РФ): В арбитраже за рассмотрение заявления об изменении способа исполнения госпошлина не взимается (подп. 2 п. 1 ст. 333.21 НК РФ — заявления в производстве по исполнению решений).
Судебная практика и частые ошибки
Ключевые позиции ВС РФ
- Определение ВС РФ от № 5-В17-11: Суд, рассмотревший дело, или суд по месту исполнения вправе изменить способ исполнения.
- Обзор судебной практики ВС РФ № 3 (2023): Отказ в изменении способа исполнения обоснован, если должник не доказал невозможность исполнения в натуре (например, имущество есть, но должник не хочет его отдавать).
- Замена на взыскание стоимости: Допускается, если передача конкретной вещи невозможна (гибель, утеря, нахождение у третьих лиц). Оценка проводится на дату принятия решения суда или дату фактического исполнения (спорный момент, часто — на дату решения).
Типичные основания для отказа
- Отсутствие доказательств невозможности исполнения в исходном способе (ссылки только на «нет денег» не работают для замены способа, это основание для рассрочки по ст. 203 ГПК РФ).
- Нарушение прав третьих лиц (имущество заложено, под арестом у других кредиторов).
- Обращение не в тот суд (подано в апелляцию вместо суда первой инстанции).
- Пропуск процедуры предварительного обращения к судебному приставу (хотя законом не обязательно, суды часто требуют акт пристава о невозможности исполнения).
Контакты для обращений (Компетентные органы)
Поскольку заявление подается в суд, а контроль за исполнением ведет ФССП России, ниже приведены контакты именно этих структур.
Суды общей юрисдикции (Районные/Городские)
- Официальный сайт (единый портал): sudrf.ru, поиск суда по адресу, карта судов, реквизиты, график приема.
- ГАС «Правосудие» (подача электронно): gas.pravosudie.ru (требуется усиленная КЭП).
- Единая справочная служба судов (Горячая линия): ###-###-#### (бесплатно по РФ, режим: пн-пт 9:00–18:00 мск).
Арбитражные суды
- Официальный сайт: arbitr.ru — карта арбитражных судов, контакты аппаратов.
- Мой Арбитр (ЕАС): my.arbitr.ru — электронное делопроизводство, подача заявлений, личный кабинет.
- Горячая линия ВАС РФ / Аппарата: ###-###-#### (справочная по арбитражным судам).
Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) — контроль исполнения
- Официальный сайт: fssp.gov.ru
- Банк данных исполнительных производств (поиск по ФИО/ИНН): fssp.gov.ru/iss/ip/
- Личный кабинет должника/истеца (Госуслуги / Сайт ФССП): fssp.gov.ru/lk/ (просмотр долгов, обращения к приставу, оплата).
- Единый колл-центр ФССП (Горячая линия): ###-###-#### (бесплатно, ежедневно 8:00–20:00 мск).
- Электронный приемная (интернет-приемная): fssp.gov.ru/appeal/ — жалоба на действия/бездействие пристава, запрос информации.
Личный прием граждан в судах и ФССП
График приема в судах (Общий стандарт)
Внимание: График устанавливается председателем конкретного суда. Обязательно уточняйте на сайте конкретного суда (раздел «Контакты» → «Прием граждан») или по телефону аппарата.
| День недели | Типовый график (пример) | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник | 09:00 – 13:00 | Прием председателем/заместителями |
| Вторник | 09:00 – 13:00 | Прием судей по делам |
| Среда | 14:00 – 18:00 | Часто, день приема председателя |
| Четверг | 09:00 – 13:00 | |
| Пятница | 09:00 – 12:00 | Сокращенный день |
| Суббота, Воскресенье | — |
Личный прием в ФССП (Отделы судебных приставов-исполнителей)
- Прием граждан судебными приставами-исполнителями проводится по установленному графику (обычно 2–3 раза в неделю).
- Запись на прием: через Госуслуги (раздел «Запись на прием к судебному приставу»), по телефону отдела (указан в ИП на сайте ФССП), или через интернет-приемную ФССП.
- Необходимо иметь с собой: паспорт, документ, удостоверяющий полномочия (доверенность), копии заявления и приложений.
Структура отделов (Куда обращаться внутри органа)
В структуре суда (Аппарат суда)
- Аппарат суда / Канцелярия: Прием документов в бумажном виде, выдача копий решений, справок о движении дела.
- Отдел делопроизводства (ОД): Распределение дел по судьям, контроль сроков, формирование материалов для заседаний.
- Судебные участки (для мировых судей) / Коллегии (для районных): Гражданская, Административная, Уголовная. Заявления по ст. 203 ГПК РФ рассматриваются в гражданском процессе (часто отдельным производством).
- Бюро приема граждан / Администратор дела: Консультации по оформлению документов, запись на прием к судье/председателю.
В структуре ФССП (ГУФССП по региону → ОТДЕЛЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА — ОИП)
- Отдел исполнительского производства (ОИП) / Отделение (ОТДЕЛ): Основное структурное единицу, ведающее ИП. Здесь работает ваш судебный пристав-исполнитель.
- Старший судебный пристав-исполнитель / Начальник ОИП: Рассмотрение жалоб на действия пристава, сложные вопросы изменения способа исполнения (представление в суд).
- Отдел розыска должников и имущества: Если основание изменения способа — отсутствие имущества/должника.
- Кассовый отдел / Бухгалтерия: Вопросы перечисления денежных средств, получения квитанций.
Руководство (Ключевые лица для обращений по сложным вопросам)
Судебная система
- Председатель суда (Районного/Городского/Арбитражного) — решает организационные вопросы, назначает судей, рассматривает жалобы на затягивание сроков.
- Председатель Областного/Краевого суда / Апелляционного арбитражного суда — вышестоящая инстанция по администрированию.
- Председатель ВС РФ — верховный руководящий орган судебной системы РФ.
ФССП России
- Директор ФССП России (на 2024 г., Дмитрий Викторович Арсентьев).
- Заместители Директора (курируют направления: исполнительское производство, розыск, ИТ).
- Главный федеральный судебный пристав по субъекту РФ (Начальник ГУФССП) — региональный руководитель.
- Начальник ОТДЕЛА ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА (ОИП) / Отделения — непосредственный руководитель пристава-исполнителя.
Электронные сервисы и Личные кабинеты
Для подачи заявления об изменении способа исполнения не требуется личный кабинет на Госуслугах (подача через ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр» или почтой/в канцелярию), но для контроля хода исполнения полезны:
| Сервис | Назначение | Ссылка |
|---|---|---|
| ГАС «Правосудие» | Подача заявлений в суды общей юрисдикции, отслеживание хода дела, получение судебных актов в электронном виде. | gas.pravosudie.ru |
| Мой Арбитр | Полноценное электронное делопроизводство в арбитражных судах. | my.arbitr.ru |
| Личный кабинет ФССП | Просмотр исполнительских производств, долгов, обращение к приставу, оплата госпошлины/долга. | fssp.gov.ru/lk/ |
| Госуслуги (ЕСИА) | Запись на личный прием к судебному приставу, получение уведомлений от ФССП, оплата штрафов/госпошлины. | gosuslugi.ru |
Отзывы и типичные проблемы граждан (Анализ практики 2023–2024)
Положительный опыт
- Замена передачи авто на взыскание стоимости: «Суд удовлетворил ходатайство, так как пристав предоставил акт осмотра: автомобиль списан/утерян. Оценка назначена судом, деньги взысканы за 2 месяца».
- Электронное делопроизводство (Мой Арбитр): «Подал заявление по ст. 212 АПК РФ через ЛК за 15 минут, суд рассмотрел за 3 дня без моего участия (по письменному производству), определение пришло в ЛК».
Негативный опыт / Жалобы
- Отказ в изменении способа: «Судья отказал, сославшись на то, что «должник не доказал невозможность исполнения», хотя пристав писал, что имущества нет. Пришлось жаловаться в апелляцию».
- Долгое рассмотрение: «Заявление лежало 1,5 месяца до назначения заседания, хотя ст. 203 ГПК РФ говорит о 5 днях. Судья отсрочил из-за загруженности».
- Проблемы с оценкой: «Суд назначил судебную экспертизу стоимости имущества на дату решения (3 года назад), а не текущую. Истец получил меньше, чем реальная стоимость сейчас».
- Бездействие пристава после решения: «Суд изменил способ на взыскание денег, но пристав не выдал новое исполнительное листание/не начал взыскание месяцами».
Советы по отзывам
- Собирайте документальные доказательства невозможности исполнения (акты пристава, справки из Росреестра, ГИБДД, банков, нотариальные протоколы осмотра веб-страниц) до подачи заявления.
- Указывайте в заявлении просьбу о рассмотрении без вызова сторон (если позиция понятна и пристав не возражает) — это ускоряет процесс.
- Параллельно пишите заявление к старшему приставу/начальнику ОИП с просьбой представить ходатайство в суд от имени пристава (ст. 203 ГПК РФ дает такое право приставу) — это усиливает позицию.
- Контролируйте сроки через Личный кабинет ФССП и ГАС «Правосудие».
- [ ] Определить компетентный суд (суд первой инстанции, вынесший решение, или суд по месту ИП).
- [ ] Получить у пристава письменный ответ/акт о невозможности исполнения в текущем способе (крайне желательно).
- [ ] Подготовить заявление (2 экземпляра для суда + по экземпляру для каждой стороны + для пристава).
- [ ] Приложить копии решения суда, исполнительного листа, акта пристава, оценки (если есть), доверенности (если представитель).
- [ ] Проверить госпошлину (для ст. 203 ГПК РФ и 212 АПК РФ — 0 руб.).
- [ ] Подать: через ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр» (с КЭП) ИЛИ почтой Ценным бандеролем с описью вложения ИЛИ лично в канцелярию суда.
- [ ] Отслеживать движение дела в ЛК суда / на сайте суда.
- [ ] Получить определение суда → передать копию приставу-исполнителю для возобновления/продолжения ИП в новом способе.
Краткий чек-лист перед подачей
Дата актуализации информации: 27 июня 2026 г. Нормативная база: ГПК РФ, АПК РФ, НК РФ (ст. 333.21, 333.22), Постановления Пленума ВС РФ. Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Для решения конкретного вопроса обратитесь к адвокату или юристу.