Данная статья посвящена процедуре подготовки и подачи заявления об изменении способа или порядка исполнения судебного акта (часто ошибочно называемого «заявлением об изменении порядка рассмотрения»). В российском праве данный институт регулируется статьей 434 ГПК РФ и статьей 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Ниже вы найдете правовые основания‚ пошаговую инструкцию‚ образец структуры документа‚ а также контакты уполномоченных органов.
Описание процедуры и правовые основания
В чем суть заявления?
Заявление об изменении способа/порядка исполнения, это процессуальный документ‚ которым заинтересованное лицо (должник‚ взыскатель‚ иные участники исполнительского производства) просит суд или судебного пристава заменить один способ принуждения на другой или изменить процедуру взыскания (например‚ порядок удержаний с заработной платы‚ описание и оценку имущества‚ порядок реализации заложенного имущества).
Важно: Государственная пошлина за подачу данного заявления не взимается (п. 22 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ).
Основные правовые основания (ГПК РФ и 229-ФЗ)
- Ст. 434 ГПК РФ — суду‚ вышедшему по делу‚ или суду по месту исполнения производства права изменить способ или порядок исполнения решения по ходатайству участников дела.
- Ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ — судебный пристав вправе изменить способ или порядок исполнения исполнительного документа по заявлению участников исполнительского производства.
- Ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ, приостановление исполнительного производства (часто запрашивается одновременно с изменением порядка).
Типичные ситуации для подачи:
- Замена удержаний с заработной платы на удержание из иных доходов (пенсии‚ подработки) или наоборот.
- Изменение порядка реализации имущества (например‚ с публичных торгов на электронные).
- Освобождение имущества от обременения (запрета на отчуждение) для его реализации должником самостоятельно.
- Изменение способа исполнения неимущественных обязательств (например‚ передача ребенка‚ устранение препятствий в пользовании жильем).
- Распределение удержаний при наличии нескольких исполнительных листов (перераспределение процентов).
Сроки рассмотрения
- В суде (по ст. 434 ГПК РФ): заявление рассматривается в порядке гражданского процесса (как правило‚ до 1 месяца с момента принятия к производству‚ ст. 154 ГПК РФ).
- У судебного пристава (по ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ): рассмотрение в течение 3 дней с момента поступления заявления (ч. 3 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ).
Структура и обязательные реквизиты заявления (Образец)
Ниже приведена универсальная структура документа. Текст в квадратных скобках […] подлежит замене на ваши данные.
От: [ФИО заявителя полностью]
Адрес: [Адрес регистрации/фактического проживания]
Тел.: [Номер телефона]
E-mail: [Адрес электронной почты]
ИНН: [ИНН заявителя]
ЗАЯВЛЕНИЕ
ОБ ИЗМЕНЕНИИ СПОСОБА (ПОРЯДКА) ИСПОЛНЕНИЯ СУДЕБНОГО АКТА
Номер исполнительского производства: [№ ИП]
Номер исполнительного листа: [№ ИЛ]
Дата решения суда: [Дата]
Номер дела суда: [№ дела]
Уважаемый [ФИО судьи / ФИО старшего судебного пристава]!
Я‚ [ФИО заявителя]‚ являюсь [должником / взыскателем / иным заинтересованным лицом] по исполнительскому производству № [№ ИП]‚ возбужденному на основании исполнительного листа № [№ ИЛ] от [Дата] по делу № [№ дела] [Название суда]‚ вступившего в законную силу [Дата вступления в силу].
В настоящее время исполнение судебного акта производится следующим способом: [описате текущий способ: например‚ удержание 50% с заработной платы должника в пользу взыскателя; описание и оценка имущества должника с последующей реализацией на публичных торгах и т.д.].
В связи с [изложите основания: изменением материального положения‚ переходом на другую работу‚ наличием иных доходов‚ желанием самостоятельно реализовать имущество‚ ошибкой приставы в выборе способа и т.д.]‚ текущий способ (порядок) исполнения нарушает мои права и законные интересы / не обеспечивает надлежащего исполнения решения / является нецелесообразным.
На основании статьи 434 ГПК РФ (если в суд) / статьи 46 ФЗ № 229-ФЗ (если к приставу)‚
ПРОШУ:
Изменить способ (порядок) исполнения судебного акта по исполнительскому производству № [№ ИП] следующим образом:
[Четко сформулируйте новый способ: например‚ «Установить удержание 25% с заработной платы и 50% с иных доходов»; «Осуществить реализацию имущества должника [описание имущества] самостоятельно с внесением выручки в кассу ФССП»; «Приостановить удержания с зарплаты и направить исполнительный лист к работодателю по новому месту работы» и т.д.].
[При необходимости] Приостановить исполнительное производство до вступления в законную силу решения по настоящему заявлению (ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ).
Приложения:
Копия настоящего заявления на [количество] заинтересованных лиц (взыскатель‚ должник‚ третьи лица).
Копия исполнительного листа / судебного решения.
Документы‚ подтверждающие основания (справка 2-НДФЛ‚ трудовой договор‚ оценка имущества‚ справка о доходах‚ медицинские справки и т.д.).
Квитанция об оплате госпошлины (НЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО‚ ст. 333.36 НК РФ освобождает от пошлины).
[Дата] _________________ / [ФИО полностью] /
(Подпись)
Куда и как подать заявление
Вариант 1: В суд (по ст. 434 ГПК РФ)
Подается в суд‚ вышедший по делу (если дело не передано в исполнение)‚ или в суд по месту нахождения исполнительного производства (районный суд по месту нахождения отдела судебных приставов).
- Через систему «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие» (Электронное взаимодействие) — для юристов и участников с ЭЦП.
- Почта России, заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
- Лично в канцелярию суда, с отметкой о принятии на второй экземпляре.
Вариант 2: Судебному приставу (по ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ)
Подается непосредственно приставу-исполнителю‚ ведущему дело‚ или старшему судебному приставу отдела.
- Личный кабинет ФССП (Госуслуги / сайт ФССП) — раздел «Обращения» или «Исполнительное производство».
- Приложение «ФССП России» (мобильное).
- Лично на приеме (см; график ниже).
- Почта / Курьерская служба.
Контакты для обращений (Федеральная служба судебных приставов — ФССП России)
Поскольку подавляющее большинство вопросов по изменению порядка исполнения решается именно судебными приставами (ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ)‚ ниже приведены контакты главной надзорной инстанции, Главного управления ФССП России (Центральный аппарат) и единые федеральные контакты. Для конкретного региона выбирайте территориальный орган.
Официальный сайт
- Главный портал: https://fssp.gov.ru/ (здесь: реестр ИП‚ база должников‚ личный кабинет‚ контакты региональных управлений).
- Единый портал Госуслуг (для обращений): https://www.gosuslugi.ru/
Горячая линия / Единый контакт-центр ФССП России
- Единый бесплатный номер (по России): ###-###-#### (круглосуточно‚ бесплатно).
- Многофункциональный колл-центр (Москва/центр): +7 (495) -81-52-12.
Номера телефонов Центрального аппарата ФССП России (Москва)
- Приемная Директора ФССП России: +7 (499) -30-80-00
- Департамент по работе с обращениями граждан: +7 (499) -30-80-64
- Справочно-информационная служба: +7 (499) -30-80-00 (доб. меню)
Электронный адрес (E-mail)
- Центральный аппарат (общий): info@fssp.gov.ru
- Департамент по работе с обращениями граждан: dpog@fssp.gov.ru
- Для электронных обращений через форму на сайте: раздел «Обращения» -> «Написать обращение» на fssp.gov.ru.
Личный кабинет (Электронные сервисы)
Самый быстрый способ подать заявление на изменение порядка исполнения (ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ) и отследить реакцию пристава — использовать личный кабинет.
Как получить доступ:
- Зарегистрироваться на Госуслугах (ЕСИА) с подтвержденной учетной записью.
- Перейти на fssp.gov.ru -> кнопка «Личный кабинет» (вход через ЕСИА).
- Или скачать официальное мобильное приложение «ФССП России» (App Store / Google Play / RuStore) и войти через Госуслуги.
Возможности ЛК:
- Просмотр исполнительских производств по ИНН/ФИО.
- Подача заявления на изменение способа исполнения (бланк «Обращение к приставу»).
- Загрузка сканов документов (справки о доходах‚ медицинские заключения).
- Получение ответов пристава в электронном виде.
- Оплата госпошлины / долга банковской картой без комиссии;
Личный прием граждан и График приема
Личный прием проводят судебные приставы-исполнители (по конкретным делам) и старшие судебные приставы / руководители управлений (по общим вопросам и жалобам).
Общий федеральный стандарт графика (Приказ ФССП России):
| День недели | Время приема | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник | 09:00 – 13:00 | Прием ведется по предварительной записи (через Госуслуги‚ сайт ФССП‚ по телефону горячей линии или в терминале в холле) |
| Вторник | 14:00 – 18:00 | |
| Среда | 09:00 – 13:00 | |
| Четверг | 14:00 – 18:00 | |
| Пятница | 09:00 – 12:00 | |
| Суббота‚ Воскресенье | — | Выходные дни |
Важно: График конкретного пристава-исполнителя может отличаться. Обязательно уточняйте его на сайте вашего регионального управления ФССП (раздел «Контакты» -> «Прием граждан») или записывайтесь через Госуслуги -> Категория «Правосудие» -> «Запись на прием к судебному приставу».
Адрес Центрального приема ФССП России (Москва):
123995‚ г. Москва‚ ул. Житная‚ д. 14‚ стр. 1 (м. «Белорусская» / «Новослободская»).
Вход по пропускам‚ оформляемым в холле при наличии паспорта и записи.
Структура ФССП (Отделы)‚ затрагивающие исполнение
Понимание структуры помогает адресовать заявление/жалобу правильному адресату.
- Отдел исполнительского производства (ОИП) — основной структурный элемент‚ где работают приставы-исполнители. Именно сюда попадает заявление по ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ.
- Отдел по обеспечению деятельности судебных приставов / Канцелярия, регистрация входящей почты‚ обращений.
- Департамент (Управление) по работе с обращениями граждан и контролю за исполнением судебных актов, рассмотрение жалоб на действия/бездействие приставов.
- Отдел розыска должников и имущества — если вопрос связан с поиском имущества для изменения способа взыскания.
- Юридический отдел / Отдел по правовому обеспечению — методическое руководство‚ рассмотрение сложных правовых вопросов (в т.ч. ст. 434 ГПК РФ).
Руководство ФССП России (Центральный аппарат)
На 2026 год (актуально на дату генерации статьи):
- Директор ФССП России: Дмитрий Викторович Арсентьев (с 2021 г.).
- Первый заместитель Директора: Александр Владимирович Курицын.
- Заместители Директора: курируют отдельные направления (исполнительское производство‚ розыск‚ ИТ‚ кадры‚ логистика‚ международное сотрудничество).
- Главные государственные судебные приставы РФ — назначаются на должности руководителей региональных управлений (ГУ ФССП по субъектам РФ).
Актуальный состав руководства всегда публикуется в разделе «О службе» -> «Руководство» на сайте fssp.gov.ru.
Отзывы и судебная практика (Что важно знать)
Типичные ошибки граждан (по отзывам на форумах и Госуслугах):
- Подача в некомпетентный орган: Пишут в суд‚ когда дело давно у пристава (нужно ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ)‚ или пишут приставу‚ когда дело еще в суде (нужно ст. 434 ГПК РФ).
- Отсутствие доказательной базы: Просьба «убрать удержание с зарплаты» без справки о новом месте работы или доходах приводит к отказу.
- Игнорирование процедуры ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ: Пристав обязан рассмотреть за 3 дня. Если молчит — жалоба старшему приставу или в суд (ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ) ускоряет процесс.
- Путаница со «статьей 434 ГПК РФ»: Суд рассматривает дольше (месяц)‚ требует оповещения всех участников‚ но решение суда имеет больший прецедентный вес для будущих споров.
Ключевые судебные позиции (Обзоры ВС РФ / Пленум ВС РФ):
- Постановление Пленума ВС РФ от № 34 «О некоторых вопросах‚ возникающих у судов при применении ФЗ № 229-ФЗ» (пп. 30-32 — про изменение способа исполнения).
- Суд может изменить способ исполнения‚ если текущий способ не обеспечивает исполнения или нарушает права сторон (например‚ удержание 70% с зарплаты при наличии иждивенцев — основание для снижения процента).
- Отказ в изменении способа исполнения может быть обжалован в апелляционном порядке (если решал суд) или через жалобу старшему приставу/в суд (если решал пристав).
Полезные советы от практиков:
- Всегда просите приостановить ИП (ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ) параллельно с заявлением на изменение способа — это спасет имущество/деньги на время рассмотрения.
- При подаче через Госуслуги/ЛК ФССП сохраняйте скриншот с номером регистрации обращения (КИО).
- Если пристав отказал формально («нет оснований»)‚ требуйте мотивированное определение — его легче оспорить в суде.
Краткая шпаргалка: Алгоритм действий
- Определите компетенцию: Дело в суде -> ст. 434 ГПК РФ (в суд). Дело у пристава -> ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ (к приставу/старшему приставу).
- Соберите доказательства: Справки о доходах (2-НДФЛ‚ выписка со счета)‚ трудовой договор‚ мед. справки‚ оценка имущества‚ согласие взыскателя (если есть).
- Составьте заявление по образцу выше (2 экземпляра: одно в орган‚ второе с отметкой о принятии — к себе).
- Подайте документ: Лучше всего — через Личный кабинет ФССП / Госуслуги (мгновенная регистрация‚ трекинг). Или почтой с описью / лично на приеме.
- Контролируйте сроки: Пристав — 3 дня. Суд — до месяца.
- Получите определение/постановление. Если отказ — обжалуйте (10 дней на апелляцию к суду‚ или жалоба старшему приставу/в суд на действия пристава).
- Передайте исполнительный лист в новый порядок (например‚ новому работодателю) на основании определения пристава/суда.
Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией; Законодательство и судебная практика могут меняться. Для решения конкретного вопроса рекомендуется обратиться к адвокату или юристу‚ специализирующемуся на исполнительном производстве.
Дата актуализации информации: 27 июня 2026 г.