Дата актуальности информации: 27 июня 2026 г.

Описание процедуры и правовые основания

Подача заявления об отсрочке или рассрочке исполнения — это законное право должника, взыскателя и самого судебного пристава-исполнителя, закрепленное в законодательстве РФ. Данная процедура позволяет легально приостановить принудительные действия (арресты счетов, изъятие имущества, ограничение выезда) на определенный срок или разделить сумму долга на платежи.

Ключевые нормативные акты:

• Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 37): Основной закон, регулирующий полномочия приставов. Ч. 1 ст. 37 предоставляет право обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а также об изменении способа и порядка его исполнения.
• Постановление Пленума ВС РФ от № 50 (ред. от ): «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»; Пункт 24 разъясняет порядок рассмотрения таких заявлений судом, другим органом или должностным лицом, выдавшим исполнительный документ.
• ГПК РФ (ст. 434), КАС РФ (ст. 358), АПК РФ (ст. 324): Процессуальные кодексы, определяющие компетенцию судов (общих, арбитражных, КАС) по рассмотрению заявлений об отсрочке/рассрочке.

Важное различие: Пристав vs Суд

Критически важный момент: Согласно ст. 37 ФЗ-229 и разъяснениям Пленума ВС РФ, судебный пристав-исполнитель не имеет полномочий самостоятельно предоставлять отсрочку или рассрочку. Пристав лишь принимает заявление и направляет его на рассмотрение в суд (или к другому органу/должностному лицу, выдавшему исполнительный документ).

Позиция ФССП (ссылка на fpa.ru от ): «У приставов нет полномочий предоставлять должникам рассрочку. Сотрудники ФССП осуществляют принудительное взыскание по решению суда».

Следовательно, заявление, адресованное приставу, по сути, является процессуальным документом для передачи в суд. Пристав обязан его принять, зарегистрировать и в 3-дневный срок направить в соответствующий суд с представлением своего мнения.

Основания для предоставления (ч. 1 ст. 324 АПК РФ, ч. 1 ст. 37 ФЗ-229):

• Наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта (тяжелое заболевание, فقدان работы, нахождение на лечении, уход за инвалидом/малым ребенком, форс-мажор и т.д.).
• Хорошая вера должника (отсутствие умышленного уклонения от исполнения ранее).

Вид мер:

1. Отсрочка — перенос срока исполнения на определенное время (пауза в ИП).
2. Рассрочка — разделение суммы долга на части с установлением графика платежей.
3. Изменение способа/порядка исполнения, например, замена взыскания с денежных средств на имущество или наоборот.

Порядок подготовки и подачи заявления

Куда подавать:

• Судебному приставу-исполнителю, ведущему исполнительное производство (по месту нахождения ИП).
• Через МФЦ (Мой Документы).
• По почте (ценным письмом с описью вложения).
• Электронно через Личный кабинет должника на сайте ФССП или Госуслуги.

Структура заявления (по Приложению № 41 к Приказу ФССП России):

1. Шапка: Наименование суда (через пристава), ФИО/название должника и взыскателя, номер ИП.
2. Суть просьбы: «Прошу предоставить отсрочку исполнения / рассрочить исполнение / изменить способ исполнения…».
3. Обоснование: Подробное описание обстоятельств (болезнь, безработица, задержка зарплаты и т.д.) со ссылками на доказательства.
4. Предлагаемые условия: Конкретный срок отсрочки или график платежей по рассрочке (суммы, даты).
5. Приложения: Копии документов, подтверждающих обстоятельства (справки из больницы, Центра занятости, медкомиссии, характеристики и т.д.), копия заявления для взыскателя.
6. Подпись и дата.

Образец формы: Официальная форма утверждена Приложением № 41 к Приказу ФССП России («Заявление об отсрочке (рассрочке, изменении способа и порядка) исполнения судебного акта…»). Рекомендуется использовать именно её.

Дальнейшая процедура:

1. Пристав регистрирует заявление в день поступления.
2. В течение 3 дней направляет его в суд с представлением (своим мнением).
3. Судья рассматривает заявление в порядке, установленном ГПК/АПК/КАС (обычно заседание назначается с уведомлением сторон).
4. Суд принимает определение (постановление в АПК) о предоставлении или об отказе.
5. Определение вступает в силу сразу (обжалование в апелляцию не приостанавливает исполнение определения, ст. 333 ГПК).

Контакты для обращений (ФССП России)

Поскольку заявление подается конкретному приставу, ведущему ваше дело, основные контакты зависят от региона и номера исполнительного производства. Ниже приведена структура контактов федерального уровня и способы найти контакты вашего территориального органа.

Официальный сайт

• Главный портал: fssp.gov.ru
• База данных ИП (поиск пристава по ФИО/ИНН): fssp.gov.ru/iss/ip/
• Реестр территориальных органов: Структура ФССП

Горячая линия ФССП России (Единый контакт-центр)

• Телефон: ###-###-#### (звонок по России бесплатный)
• Режим работы: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (время Москвы), перерыв 13:00–14:00.
• Позволяет узнать ФИО пристава, номер ИП, адрес отделения, статус производства.

Номера телефонов (Приемная ФССП России — Москва)

• Приемная Центрального аппарата: +7 (495) -89-22-00
• Справочная по территориальным органам: +7 (495) -89-22-00 (доб. по регионам)
• Телефоны конкретных ОТДЕЛОВ (ОСП) приставов: Доступны на сайте вашего регионального УФССП (раздел «Контакты» → «Территориальные органы»).

Электронные адреса (E-mail)

• Центральный аппарат: info@fssp.gov.ru
• Электронная приемная (обращения граждан): Через форму на сайте fssp.gov.ru/appeals/
• Почты региональных управлений: Обычно формат: ufsspXX@fssp.gov.ru (где XX — код региона). Точный адрес ищите на сайте вашего УФССП.

Личный кабинет должника (Электронные сервисы)

Самый удобный способ подать заявление, не выходя из дома — использовать Личный кабинет (ЛК).

Где доступен ЛК:

1. Портал Госуслуг (ЕСИА): Раздел «Долги и исполнительное производство» → «Мои исполнительные производства». Позволяет подать заявление об отсрочке/рассрочке в электронном виде с подписью ЭЦП/Госуслуг.
2. Сайт ФССП (fssp.gov.ru): Раздел «Личный кабинет должника» (вход по Госуслугам). Функционал: просмотр ИП, долгов, контактов пристава, подача заявлений и жалоб.
3. Мобильное приложение «ФССП»: Есть для iOS и Android (вход по Госуслугам).

Что можно сделать в ЛК:

• Узнать ФИО и телефон пристава-исполнителя.
• Посмотреть историю движений по ИП.
• Подать заявление об отсрочке/рассрочке (загрузив скан заявления и подтверждающих документов).
• Отправить жалобу на действия/бездействие пристава.
• Оплатить долг онлайн (без комиссии через СБП/карты).

Личный прием граждан

Если электронная подача невозможна, можно явиться на личный прием к приставу-исполнителю или руководству ОТДЕЛА (ОСП).

График приема (Общие правила для ФССП):

Важно! График может отличаться в конкретном ОТДЕЛЕ (ОСП). Обязательно уточняйте график на сайте вашего регионального УФССП или по телефону горячей линии ###-###-#### перед визитом.

Для приема к конкретному приставу часто требуется предварительная запись (через ЛК, по телефону или на терминале в вестбюле).

Структура ФССП: Отделы и Руководство

Понимание структуры помогает адресовать документы правильно.

Основные структурные подразделения территориального органа (УФССП по региону):

• Отделы судебных приставов-исполнителей (ОСП / ОТДЕЛЫ): Основные единицы, ведущие исполнительные производства. Именно здесь работает «ваш» пристав. Название обычно: «Отдел судебных приставов № N г. Города / района»;
• Отделы по обеспечению деятельности судебных приставов: Логистика, охрана, техподдержка.
• Служба безопасности / Отдел по противодействию коррупции: Рассмотрение жалоб на незаконные действия приставов.
• Юридические отделы / Отделы методологической работы: Методологическая помощь приставам, подготовка представлений в суд.
• Приемная / Канцелярия: Прием бумажных писем, заявлений, жалоб.

Руководство (Иерархия):

1. Директор ФССП России: Дмитрий Викторович Арсентьев (на 2026 г.).
2. Заместители Директора (курируют блоки: ИП, безопасность, кадры, IT).
3. Начальник УФССП по субъекту РФ (Главный пристав региона).
4. Заместители Начальника УФССП.
5. Начальник Отдела судебных приставов (ОСП) — непосредственный начальник пристава-исполнителя.
6. Судебный пристав-исполнитель (СПИ) — лицо, принимающее решения по вашему ИП.

ФИО руководства вашего региона УФССП публикуются на сайте fssp.gov.ru в разделе «Структура» → «Руководство».

Отзывы и практика: на что обратить внимание

Анализ судебной практики и отзывов должников (суды общей юрисдикции, арбитраж, КАС) выявляет ключевые моменты успеха/отказа:

Почему суды ОТКАЗЫВАЮТ (частые ошибки):

• Общие фразы без доказательств: «Нет денег», «Плохое здоровье» без справок, больничных, справок 2-НДФЛ, решения о назначении пособия по безработице.
• Умышленное уклонение в прошлом: Если должник долго не платил, скрывал имущество/доходы, суд откажет (п. 24 Пост. Пленума ВС РФ № 50).
• Несоразмерность просьбы: Просьба отсрочить на 3 года при временной трудности на 2 месяца.
• Игнорирование интересов взыскателя: Не уведомлен взыскатель о подаче заявления (хотя пристав обязан это сделать, но лучше сделать это самому заранее).

Что ПОМОГАЕТ получить ОТСРОЧКУ/РАССРОЧКУ:

• Документальное подтверждение: Врачебная комиссия (ВТЭК/МСЭ), справка из ЗАГС о иждивенцах, приказ об увольнении/сокращении штата, справка из Центра занятости о статусе безработного;
• Честный график платежей (для рассрочки): Реалистичные суммы, которые вы реально можете платить ежемесячно (например, 50% дохода).
• Частичное погашение до суда: Внесение хоть какой-то суммы до рассмотрения заявления демонстрирует добросовестность.
• Согласие взыскателя: Если взыскатель не возражает (письменное согласие), суд удовлетворяет почти всегда.

Типовые отзывы должников (обобщено):

Позитивный опыт: «Подал через Госуслуги заявление на рассрочку на 1,5 года. Приложил справку из больницы про операцию и справку 2-НДФЛ. Пристав быстро направил в суд; Судья удовлетворила, график платежей утвердили. Пристав снял арест с зарплатной карты, оставил только 50% удержания».

Негативный опыт: «Написал заявление приставу на отсрочку «пока не найду работу». Пристав направил в суд, но суд отказал — нет документов, подтверждающих обстоятельства, просто слова. Пришлось собирать справки из центра занятости и подавать повторно».

Резюме: Пошаговый алгоритм действий

1. Зарегистрируйтесь/войдите в Личный кабинет на Госуслугах или fssp.gov.ru.
2. Найдите свой Исполнительное производство (ИП) и ФИО/телефон пристава-исполнителя.
3. Соберите пакет доказательств (медицина, работа, доходы, семья).
4. Составьте заявление по Форме Приложения № 41 к Приказу ФССП (скачать можно на сайте ФССП в разделе «Документы» → «Формы заявлений» или в ЛК).
5. Подайте заявление электронно через ЛК (самое быстрое, ставится ЭЦП Госуслуг) или лично/почтой.
6. Контролируйте срок: пристав обязан направить в суд за 3 дня.
7. Явьтесь в суд в назначенный день (проверяйте почту/ЛК/СМС от суда).
8. Получите Определение суда. Если удовлетворено — пристав обязан приостановить ИП или изменить порядок взыскания в течение 3 дней.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может меняться. Для решения конкретного вопроса рекомендуется обратиться к адвокату или юристу.

Источники: ФЗ № 229, ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, Постановление Пленума ВС РФ № 50, Приказ ФССП России (Приложение № 41), Официальный сайт fssp.gov.ru, данные на .