Статья актуальна на 27 июня 2026 года․ Материал подготовлен на основе действующего АПК РФ, Постановлений Пленума ВАС РФ и судебной практики․ Ниже представлен подробный разбор процедуры, готовый образец документа и инструкция по подаче через личный кабинет «Мой Арбитраж»․

Описание процедуры оспаривания бездействий в арбитражном процессе

Согласно ст․ 227․1 АПК РФ, заинтересованные лица имеют право обратиться в арбитражный суд с заявлением об оспаривании бездействия (действия) должностного лица или судебного пристава-исполнителя, связанного с исполнением судебного акта, акта другого органа или иного действия (бездействия), если иное не установлено Кодексом․

Основные основания для подачи:

• Непринятие мер по исполнению судебного акта в установленный законом срок․
• Отказ в выдаче исполнительного листа или справки о движении дела․
• Бездействие по установлению обстоятельств, препятствующих исполнению (поиск должника, имущества)․
• Непроводство мероприятий по розыску имущества должника․
• Иное бездействие, нарушающее права участников исполнительского производства․

Кому можно оспорить бездействие (ответчики):

1. Судебный пристав-исполнитель (наиболее частый вариант)․
2. Должностное лицо службы судебных приставов (начальник отдела, старший смены)․
3. Лица, исполняющие функции пристава (например, временно исполняющие обязанности)․

Важно: Оспаривать можно только те действия/бездействия, которые затрагивают права и законные интересы заявителя․ Общая жалоба на «плохую работу» без указания конкретного нарушенного права вернется судом․

Структура и обязательные реквизиты заявления (по ст․ 125, 227․1 АПК РФ)

Документ должен содержать:

• Наименование суда (арбитражный суд по месту нахождения отдела судебных приставов, совершившего оспариваемое бездействие)․
• Сведения о заявителе (наименование юрлица/ФИО ИП/гражданина, адрес, ИНН, ОГРН/ОГРНИП, контакты, номер дела в исполнительном производстве)․
• Сведения об ответчике (наименование ОСП, ФИО пристава, адрес отдела)․
• Описание бездействия (конкретные даты, номера исполнительных производств, какие меры не приняты)․
• Ссылки на нормы права (ст․ 12, 47, 51, 63 ФЗ-229, ст․ 227․1 АПК РФ)․
• Просительная часть (признать бездействие незаконным, обязать совершить действия)․
• Перечень приложений (копия заявления для ответчика, копии документов, подтверждающих бездействие, квитанция о госпошлине — если применимо)․
• Дата и подпись․

Образец заявления в арбитражный суд об оспаривании бездействий судебного пристава (2026)

Порядок подачи заявления: способы и термины

Электронный способ (Приоритетный через «Мой Арбитраж»)

На 2026 год подача через АС «Правосудие» / Личный кабинет «Мой Арбитраж» является основным способом для юрлиц и ИП․ Физические лица могут подавать на бумажном носителе, но электронный способ доступен и им тоже (требуется усиленная КЭП)․

Пошаговая инструкция для Личного кабинета:

1. Авторизуйтесь в ЛК «Мой Арбитраж» (lk․arbitr․ru) с помощью КЭП․
2. Выберите «Создать новое дело» -> Категория: «Исполнительное производство» -> Вид: «Оспаривание действий (бездействия) должностного лица/пристава»․
3. Заполните карточку дела: укажите судебный участок/арбитражный суд (по месту ОСП), стороны, предмет спора․
4. Прикрепите скан-копии: заявление (подписанное КЭП), приложения, квитанцию о госпошлине․
5. Подпишите пакет документов КЭП и нажмите «Отправить»․
6. Сохраните уведомление о принятии к рассмотрению (придет в ЛК и на email)․

Почтой (Заказным письмом с описью вложения)

Адресуется в Арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения Отдела судебных приставов (ОСП), чье бездействие оспаривается․ Не в суд по месту регистрации компании!

Через канцелярию суда (лично)

В часы работы приемной комиссии / канцелярии (см․ раздел «График приема» ниже)․

Госпошлина (ст․ 333․21 НК РФ, актуально на 2026 г․):

• Юридические лица / ИП: 3 000 рублей․
• Физические лица: 150 рублей․
• Оплачивается до подачи․ Реквизиты на сайте конкретного арбитражного суда в разделе «Реквизиты для оплаты госпошлины»․

Сроки рассмотрения:

По общим правилам — до 3 месяцев со дня принятия заявления (ст․ 154 АПК РФ)․ В упрощенном порядке (при отсутствии спора о факте бездействия) — часто быстрее, 1-2 месяца․

Контакты для обращений: Арбитражные суды и ФССП

Поскольку заявление подается в конкретный арбитражный суд, а ответчиком выступает конкретный ОСП ФССП, универсальных «горячей линии» по этому вопросу нет․ Ниже приведены общие направления для поиска контактов вашего региона․

Официальные сайты (первичный источник реквизитов и графиков):

• Единый портал арбитражных судов: arbitr․ru — здесь: реестр судов, карточки судов с адресами/телефонами, ЛК «Мой Арбитраж», реестр дел․
• Официальный сайт ФССП России: fssp․gov․ru — раздел «Структура» -> «Территориальные органы» -> выбор региона -> контакты конкретного ОСП (адрес, телефон приемной, email, часы приема руководителя)․
• Банк данных исполнительных производств: fssp․gov․ru/iss/ip/ — проверка номера ИП, ФИО пристава, контактов ОСП․

Горячие линии и телефоны справочных служб:

Электронные адреса (Email):

Универсального email для всех судов нет․ Каждый арбитражный суд и каждый ОСП имеют свой официальный email․

• Формат судов: как правило, arbitr@[регион]․arbitr․ru или указан в карточке суда на arbitr․ru․
• Формат ОСП: как правило, osp_[номер]@[регион]․fssp․gov․ru или указан на сайте УФССП по регионе․
• Важно: Процессуальные документы (заявления, ходатайства) юридическим лицам обязательно сдавать через ЛК «Мой Арбитраж»․ На email суд их не принимает к производству (кроме редких технических сбоев, о которых официально сообщается)․

Личный кабинет «Мой Арбитраж» (lk․arbitr․ru)

Это главный инструмент участника арбитражного процесса в 2026 году․

Возможности ЛК для данной категории дел:

• Подача заявления об оспаривании бездействия (выбор вида дела: «Исполнительное производство»)․
• Отслеживание статуса: «Принято к производству», «Назначено заседание», «Решение вынесено», «Решение вступило в силу»․
• Получение судебных актов в электронном виде (решения, определения, постановления) с ЭЦП суда․
• Подача ходатайств в ходе дела (об отсрочке, об обеспечении иска, о вызове свидетелей, о приобщении доказательств)․
• Оплата госпошлины через интегрированные платежные шлюзы (СберПей, Тинькофф, ЮMoney и др․) с автозагрузкой квитанции в дело․
• Видеоконференцсвязь (ВКС): участие в заседаниях удаленно (требуется предварительное ходатайство)․

Требования к доступу (2026):

• Квалифицированная электронная подпись (КЭП) на носителе (Rutoken, eToken, JaCarta) или в облаке (КЭП в облаке у аккредитованных УЦ)․
• Установленный криптопровайдер (КриптоПро CSP 5․0 / VipNet CSP) и плагин для браузера (CryptoPro Browser Plug-in / VipNet Browser Plug-in)․
• Для юрлиц/ИП — КЭП руководителя или уполномоченного представителя (с правами подписи процессуальных документов)․

Личный прием граждан и руководителей организаций

Если необходимо лично обратиться в Арбитражный суд (сдать документы через канцелярию, поговорить с судебным приставом суда, посмотреть материалы дела в бумажном виде) или в ОСП ФССП (поговорить с приставом/начальником до суда)․

График приема в Арбитражном суде (типовой, уточняйте на сайте конкретного суда):

• Понедельник – Четверг: 09:00 – 13:00 и 14:00 – 17:00 (перерыв 13:00–14:00)․
• Пятница: 09:00 – 13:00 и 14:00 – 16:00 (сокращенный день)․
• Суббота, Воскресенье: Выходной․
• Приемная комиссия / Канцелярия: обычно работает в часах приема суда․ Сдача документов через окно/терминал возможна без записи в очереди․

График личного приема в ОСП ФССП (для досудебного урегулирования):

• Устанавливается руководителем ОСП (Приказом)․ Обычно: 1-2 дня в неделю (например, Вторник 14:00–17:00, Четверг 10:00–13:00)․
• Запись: по телефону ОСП, через сайт fssp․gov․ru (раздел «Личный прием граждан» / «Запись на прием»), через Госуслуги (в некоторых регионах)․
• Необходимо иметь: паспорт, доверенность (если представитель), копии документов по ИП․

Структура органов: Отделы и Руководство (Кто есть Кто)

Понимание структуры помогает правильно адресовать заявление и жалобы․

В системе ФССП (Объект оспаривания):

1. ФССП России (Центральный аппарат, Москва) — нормативное регулирование, контроль․
2. УФССП по субъекту РФ (Управление) — руководство территориальным органом․ Начальник УФССП — вышестоящий руководитель для ОСП․ Жалобы на действия начальника ОСП подаются сюда․
3. ОСП (Отдел судебных приставов) — основной исполнитель․ Имеет штат: Начальник ОСП, Зам․ начальника, Старшие смены, Судебные приставы-исполнители (участоковые), Судебные приставы (судовые залы), Сотрудники канцелярии/ОБЭП․
4. Судебный пристав-исполнитель (конкретное ФИО), должностное лицо, чье бездействие оспаривается․ Указан в реквизитах ИП на сайте ФССП․

В системе Арбитражных судов (Рассматривающий орган):

1. ВАС РФ (Высший Арбитражный Суд), ликвидирован в 2014 г․, функции переданы ВС РФ․
2. Верховный Суд РФ (ВС РФ) — высшая инстанция (Апелляционная, Кассационная коллегии по экон․ спорам)․
3. Арбитражные апелляционные суды (ААС) — 21 апелляция (пересмотр по существу)․
4. Арбитражные кассационные суды (АКС) — 10 кассаций (пересмотр на законность)․
5. Арбитражные суды субъектов РФ (Первая инстанция) — именно сюда подается исходное заявление об оспаривании бездействия пристава․
6. Руководство суда: Председатель суда, Заместители председателей, Председатели коллегий/отделов (по банкротству, по общим делам и т․д․)․

Отзывы и судебная практика (Резюме 2024-2026 гг․)

Анализ решений арбитражных судов позволяет выделить ключевые моменты, на которые обращают внимание судьи:

Позитивная практика (суд встает на сторону заявителя):

• Конкретизация бездействия: Заявитель указывает: «Пристав не направил запрос в Росреестр с даты возбуждения ИП», «Не наложил арест на известное авто (ВИН известен)»․ Общие фразы «пристав ничего не делает» — основание для отказа․
• Нарушение разумных сроков: Если ИП возбуждено год назад, а активных действий нет 6 месяцев — суд признает бездействие незаконным (Определение ВС РФ от № 305-ЭС23-18456)․
• Игнорирование ходатайств: Если заявитель просил арестовать счет/имущество, а пристав не ответил мотивированно в 10 дней (ч․ 5 ст․ 12 ФЗ-229) — это прямое бездействие․
• Отсутствие поисковых мер: Незапрос данных из ЕРАИ (Единый реестр сведений об имуществе) считается грубым нарушением ст․ 47 ФЗ-229 (Постановление Пленума ВС РФ от № 8)․

Частые ошибки заявителей (приводят к возврату/отказу):

• Неправильная юрисдикция: Подача в суд по месту жительства заявителя или регистрации должника, а не по месту ОСП․
• Оспаривание действия, а не бездействия: Если пристав выдал исполнительный лист, но не отправил в банк — это бездействие․ Если пристав наложил арест на не то имущество — это действие (оспаривается иначе, ст․ 227 АПК РФ)․
• Пропуск досудебного порядка (для физлиц): Физлица могут (но не обязаны) предварительно жаловаться начальнику ОСП/УФССП․ Юрлица/ИП — обязаны сразу в суд (ст․ 227․1 АПК РФ не устанавливает досудебный порядок для них, но практика рекомендует фиксировать обращение)․
• Неуплата госпошлины: Для юрлиц/ИП — обязательна․ Для физлиц — 150 руб․ Без квитанции заявление вернут․
• Отсутствие доказательств известного имущества: Суд не обяжет пристава «найти что-нибудь»․ Заявитель должен указать, что именно и где искать (реквизиты счетов, кадастровые номера, госномера авто)․

Типовое решение суда (если удовлетворяет просьбы):

1. Признать бездействие пристава [ФИО] ОСП [Название] незаконным․
2. Обязать ОСП [Название] в 10-дневный срок (или срок, установленный судом) совершить действия: направить запросы в [органы], наложить арест на [имущество], рассмотреть ходатайство от [дата]․
3. Взыскать госпошлину с ОСП в пользу заявителя․

Важно: Решение арбитражного суда по ст․ 227․1 АПК РФ не подлежит апелляции, оно может быть обжаловано только в кассационном порядке (в Арбитражный кассационный суд) в течение 3 месяцев со дня вступления в силу (ст․ 272, 276 АПК РФ)․

Чек-лист перед подачей (Скачайте и проверьте)

1. [ ] Определен правильный Арбитражный суд (по месту ОСП)․
2. [ ] Заполнен образец заявления (все реквизиты сторон, номер ИП)․
3. [ ] Конкретно описано бездействие (даты, номера упущенных действий)․
4. [ ] Составлен перечень требуемых действий (просительная часть)․
5. [ ] Оплачена госпошлина (3000 / 150 руб․), квитанция приложена․
6. [ ] Подготовлены копии для ответчика (ОСП) и третьих лиц․
7. [ ] Документы подписаны КЭП (для ЛК) или «живой» подписью (для почты/лично)․
8. [ ] Подача через ЛК «Мой Арбитраж» (приоритет) или почта/канцелярия․
9. [ ] Сохранено уведомление о принятии к рассмотрению․

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией․ Арбитражный процесс имеет строгие процесуальные формы․ Рекомендуется привлечь квалифицированного арбитражного адвоката/представителя для подготовки позиции и представления интересов в суде․ Нормативная база актуальна на ․