Клевета (ст. 128.1 УК РФ) — это распространение заведомо ложных сведений‚ порочащих честь и достоинство лица или подрывающих его репутацию. Защита своих прав в данном случае требует грамотного процедурного подхода: выбор правильного адресата (суд‚ полиция или прокуратура) и соблюдение формы заявления. В этой статье подробно разбираем‚ как написать и куда подать заявление в прокуратуру‚ какие существуют нюансы квалификации деяния и контакты надзорного ведомства для обращений.

Описание процедуры и правовые основы

Квалификация деяния определяет юрисдикцию

Согласно предоставленным сведениям из правовой практики и разъяснений прокуратуры (в т.ч. Прокуратуры Оренбургской области‚ Каневского района‚ г. Анапы)‚ порядок обращения зависит от части статьи 128.1 УК РФ:

• Часть 1 ст. 128.1 УК РФ (простая клевета) — дело частного обвинения. Заявление подается непосредственно мировому судье по месту совершения преступления. Прокуратура здесь не является органом дознания.
• Части 2‚ 3‚ 4‚ 5 ст. 128.1 УК РФ (клевета с использованием публичных речей‚ СМИ‚ интернета‚ по служебному положению‚ о тяжестом преступлении) — дела общественного обвинения. Заявление подается в полицию (орган дознания) или в прокуратуру для проведения проверки и возбуждения уголовного дела.

Роль прокуратуры

Обращение в прокуратуру целесообразно в следующих случаях:

1. Если дело относится к юрисдикции полиции (ч. 2–5 ст. 128.1 УК РФ)‚ но вы хотите обеспечить надзор за соблюдением сроков и законности проверки.
2. Если полиция отказала в возбуждении дела — жалоба в прокуратуру — обязательная досудебная инстанция для обжалования решения дознавателя/следственника (ст. 124‚ 125 УПК РФ).
3. Для обращения с заявлением о прокурорском надзоре (ст. 21 ФЗ «О прокуратуре РФ») за исполнением законов органами МВД на этапе досудебного расследования.

Структура и обязательные реквизиты заявления (по ст. 141 УПК РФ и практике)

На основании анализируемых образцов (КонсультантПлюс‚ ГАРАНТ‚ практика 2023–2025 гг.) заявление должно содержать:

• Шапку: Наименование прокуратуры (районной‚ городской‚ областной)‚ ФИО прокурора (если известно).
• Сведения о заявителе: ФИО полностью‚ паспортные данные (серия‚ номер‚ кем выдан‚ когда)‚ адрес регистрации/проживания‚ контактный телефон‚ e-mail.
• Суть обращения: Четкое изложение фактов: кто‚ когда‚ где‚ какими именно словами/действиями распространил ложные сведения. Необходимо цитировать клеветнические высказывания дословно или приложить доказательства (скриншоты‚ записи‚ копии статей‚ показания свидетелей).
• Правовая квалификация: Просьба возбудить уголовное дело по соответствующей части ст. 128.1 УК РФ.
• Просьба о мерах: Обеспечение доказательств (запрос логов сайтов‚ изъятие носителей)‚ допрос свидетелей‚ назначение лингвистической экспертизы.
• Предупреждение: Обязательная приписка: «Ознакомлен(а) с предупреждением об уголовной ответственности за заведомо ложный донос (ст. 306 УК РФ)» с личной подписью и датой.
• Приложения: Перечень прилагаемых документов (копии паспорта‚ доказательства клеветы‚ квитанция госпошлины — если подается в суд‚ но в прокуратуру/полицию госпошлина не платится).
• Дата и подпись.

Важно: В заявлении необходимо указать все факты клеветнических действий и мотивы (если известны)‚ а также просить о привлечении конкретного лица к уголовной ответственности.

Контакты для обращений (Генеральная прокуратура РФ и территориальные органы)

Поскольку прокуратура — централизованная система‚ обращение нужно адресовать прокурору именно того субъекта/района‚ где совершены действия или проживает подозреваемый. Ниже приведены контакты высшего уровня и алгоритм поиска локальных.

Генеральная прокуратура Российской Федерации (центральный аппарат)

• Адрес: 125993‚ г. Москва‚ ул. Б. Дмитровка‚ д. 15а.
• Официальный сайт: genproc.gov.ru
• Единая горячая линия (входящие звонки бесплатны по РФ): ###-###-#### (работает круглосуточно).
• Телефон справочной/приемной: +7 (495) -29-60-00.
• Электронный адрес (центральный аппарат): info@genproc.gov.ru (для общих справок); для обращений — через интернет-приемную на сайте.

Интернет-приемная (Личный кабинет гражданина)

Самый эффективный способ подачи заявления без визита — Единый портал интернет-приемной прокуратуры.

• Адрес: gp.gov.ru (или раздел «Обращения граждан» на genproc.gov.ru).
• Функционал: Подача электронного обращения с вложениями (сканы документов‚ скриншоты клеветы)‚ отслеживание статуса рассмотрения‚ получение ответа в личном кабинете или на e-mail.
• Авторизация: Через ЕСИА (Госуслуги) — дает полный доступ к истории обращений и юридической значимости электронной подписи.

Поиск контактов вашей прокуратуры (районной/городской/областной)

1. Зайдите на genproc.gov.ru.
2. Раздел «Структура» → «Территориальные органы».
3. Выберите свой субъект РФ → нужную прокуратуру (район‚ город).
4. В карточке органа будут: точный адрес‚ телефоны дежурного части/приемной‚ e-mail территориального органа‚ график личного приема прокурора.

Официальный сайт

Главный портал: genproc.gov.ru

На сайте доступны:

• Нормативные акты и разъяснения Пленума ВС РФ (в т.ч. по клевете).
• Формы обращений и образцы заявлений.
• Реестр прокуроров и контакты всех территориальных органов.
• Статистика и доклады о состоянии законности.

Горячая линия

Единый федеральный номер (бесплатно по всей России):

###-###-####

• Режим: круглосуточно‚ без выходных.
• Назначение: консультации по порядку обращения‚ прием сообщений о преступлениях (в т.ч. клевете)‚ контроль за рассмотрением обращений.
• У большинства областных/городских прокуратур есть свои дополнительные «горячие линии» — уточняйте на сайте вашей региональной прокуратуры.

Номера телефонов (справочно)

Электронный адрес (E-mail)

• Центральный аппарат ГП РФ: info@genproc.gov.ru (только для справок‚ заявления не рассматриваются).
• Для подачи заявления: Используйте Интернет-приемную (gp.gov.ru) или официальные e-mail конкретных территориальных прокуратур (формат обычно: proc[номер_региона]@genproc.gov.ru или аналогичный‚ указанный на сайте региональной прокуратуры).
• Важно: Обычная почта на общий ящик не гарантирует регистрацию в ЕИС (Единой информационной системе) и контроль сроков. Всегда предпочитайте портал gp.gov.ru или почтовое отправление с уведомлением.

Личный кабинет (Интернет-приемная)

Адрес: https://gp.gov.ru

Пошаговая инструкция:

1. Нажмите «Войти» → авторизуйтесь через ЕСИА (Госуслуги) (профиль должен быть подтвержден).
2. Выберите «Создать обращение».
3. Адресат определится автоматически по вашему адресу регистрации или выберите вручную нужную прокуратуру.
4. Заполните форму: тема, «Сообщение о преступлении (клевета‚ ст. 128.1 УК РФ)».
5. В тексте излагайте факты согласно структуре из раздела 1.
6. Прикрепите файлы: фото/сканы паспорта‚ доказательства клеветы (скриншоты с URL и датой‚ нотариальные протоколы осмотра сайтов‚ записи диктофона‚ копии СМИ).
7. Поставьте галочку об ознакомлении с предупреждением по ст. 306 УК РФ (электронный аналог подписи).
8. Отправьте. Вам присвоится регистрационный номер (КУСП) для отслеживания.

Срок рассмотрения: 30 дней (может быть продлен до 60 дней прокурором)‚ о результатах уведомят в ЛК и на e-mail/почту.

Личный прием граждан

Личный прием ведут прокуратуры всех уровней. Порядок регламентирован Приказом ГП РФ № 45 и местными актами.

• Кто принимает: Прокуратор субъекта/района/города‚ его зама‚ старшие помощники‚ помощники прокуроров по надзору за расследованием.
• Порядок записи: Через интернет-приемную (gp.gov.ru)‚ по телефону приемной конкретной прокуратуры или лично в канцелярии.
• Что взять с собой: Паспорт‚ оригиналы и копии всех доказательств клеветы‚ написанное заявление в 2 экземплярах (один с отметкой о принятии останется у вас).

График приема (типовой)

Точный график уточняйте на сайте вашей прокуратуры или по телефону приемной.

Дежурный прокурор: Принимает сообщения о только что совершенных/совершающихся преступлениях круглосуточно без записи.

Отделы прокуратуры‚ затрагивающие клевету

В структуре прокуратуры ваше заявление может попасть в:

• Отдел надзора за расследованием (ОНР) — ключевой орган. Контролирует законность действий дознавателей полиции по вашему заявлению (сроки‚ полнота проверки‚ основания отказа).
• Отдел по надзору за исполнением законов на гражданских делах — если параллельно идет гражданский процесс о защите чести/достоинства (ст. 152 ГК РФ) или компенсации морального вреда.
• Отдел по надзору за исполнением законов в сфере ИТ/СМИ (есть в крупных прокуратурах) — специализируется на преступлениях в интернете (ч. 2‚ 3 ст. 128.1 УК РФ).
• Дежурная часть / Канцелярия — регистрация входящей корреспонденции (КУСП).

Руководство (федеральный уровень)

На г. (актуально на дату генерации):

• Генеральный прокурор РФ: Игорь Викторович Краснов (с 2020 г.).
• Первый заместитель: Александр Александрович Бушманов.
• Заместители Генерального прокурора: курируют направления (уголовное правосудие‚ гражданское‚ военная прокуратура‚ транспортная и т.д.).

Руководителей территориальных прокуратур (областных‚ городских‚ районных) смотрите на сайте genproc.gov.ru в разделе «Структура» → «Территориальные органы» → выберите регион.

Отзывы и практика обращений (обобщение)

На основе анализа судебной практики‚ форумов юристов и отзывов граждан (2023–2025 гг.):

Позитивный опыт:

• Интернет-приемная (gp.gov.ru) оценивается высоко: удобно‚ есть трекинг‚ ответ приходит в ЛК‚ не нужно идти в канцелярию.
• Прокуратура эффективно отменяет незаконные отказы полиции в возбуждении дела (ст. 124‚ 125 УПК РФ)‚ возвращая материалы на новое расследование.
• Надзор за сроками: прокуроры часто выявляют просрочки проверки (стандарт 3 дня‚ продление до 10/30 дней) и требуют устранить.

Типичные проблемы и жалобы:

• Формализм ответов: Часто приходят шаблонные ответы «материалы направлены в полицию для проверки» без конкретики по срокам.
• Сложность квалификации: Граждане часто путают ч. 1 (в суд) и ч. 2–5 (в полицию/прокуратуру). Подача в некомпетентный орган теряет время.
• Доказательная база: Отказы часто связаны с отсутствием нотариального протокола осмотра сайта/страницы (для интернет-клеветы) или неопределенностью распространителя (аноним/фейк-аккаунт).
• Сроки: Реальное рассмотрение жалобы на отказ полиции может затянуться на 1–2 месяца с учетом апелляций.

Советы по отзывам:

1. Сразу готовьте нотариальный протокол осмотра доказательств (для интернета) — это «золотой стандарт» для прокурора и суда.
2. Пишите заявление конкретно: «Прошу проверить действия дознавателя Иванаова И.И.‚ который вынес незаконный отказ…»‚ а не просто «проверьте клевету».
3. Дублируйте электронное обращение почтой с уведомлением или вносите лично под роспись — гарантия регистрации в КУСП.
4. Если отказ в возбуждении — обжалуйте в вышестоящую прокуратуру И в суд (ст. 125 УПК РФ) параллельно.

---

Резюме: алгоритм действий по клевете (ч. 2–5 ст. 128.1 УК РФ)

1. Зафиксируйте доказательства (нотариус‚ скриншоты с метаданными‚ свидетели).
2. Напишите заявление (образец ниже) с предупреждением по ст. 306 УК РФ.
3. Подайте через gp.gov.ru (ЛК Госуслуг) + дубль почтой/в приемную прокуратуры по месту преступления/проживания подозреваемого.
4. Сохраните талон/ном КУСП (рег. номер).
5. В течение 3–30 дней получите процессуальное решение (постановление о возбуждении/отказе).
6. При отказе — обжалуйте прокурору вышестоящему И/ИЛИ в суд (ст. 125 УПК РФ) в 10-дневный срок.

---

Примерная структура заявления в прокуратуру (шаблон)

Генеральному прокурору РФ / Прокурору [Название региона/района]
[ФИО прокурора‚ если известно]
от [Ваши ФИО полностью]
проживающий по адресу: [Адрес регистрации/факта]
тел.: [Номер]‚ e-mail: [Адрес]

ЗАЯВЛЕНИЕ
о совершении преступления по ст. 128.1 УК РФ (клевета)

[Дата] г. я‚ [ФИО]‚ обнаружил(а) распространение в мою сторону заведомо ложных сведений‚ порочащих мою честь и достоинство / репутацию.

Факты:
[Кто конкретно: ФИО‚ должность‚ ник в соцсетях‚ если известно] [Дата/период] в [Место: название сайта‚ СМИ‚ публичная речь‚ мессенджер] распространил(а) следующие сведения: «[Цитата дословно]».
Данные сведения не соответствуют действительности‚ так как [Ваши аргументы/доказательства обратного].
Распространение осуществлено [способом: публично в интернете / в СМИ / публичной речью / в документах]‚ что квалифицируется ч. [2/3/4/5] ст. 128.1 УК РФ.
Данные действия причинили мне моральный вред‚ подорвали репутацию [уточнить: на работе‚ в глазах коллег‚ родственников и т.д.].

Доказательства:
Нотариальный протокол осмотра сайта/страницы от [Дата] (приложен).
Копии скриншотов с URL и датой публикации (приложены).
Показания свидетелей: [ФИО‚ контакты свидетелей].
[Другие документы].
На основании ст. 141‚ 144 УПК РФ‚ ст. 21 ФЗ «О прокуратуре РФ»

ПРОШУ:
Провести процессуальную проверку сообщения о преступлении по факту клеветы в мою сторону.
При наличии оснований — возбудить уголовное дело по ч. [номер] ст. 128.1 УК РФ в отношении [ФИО подозреваемого/неизвестного лица] и передать материалы в орган дознания (полицию) для расследования.
Обеспечить сохранение доказательств (запросить логи у администрации сайта/провайдера‚ изъять технические средства).
Назначить лингвистическую экспертизу материалов.
Уведомить меня о принятом решении в установленном законом порядке.

Ознакомлен(а) с предупреждением об уголовной ответственности за заведомо ложный донос (ст. 306 УК РФ).

Приложения:
Копия паспорта (стр. фото‚ регистрация).
Нотариальный протокол / скриншоты / иные доказательства — [Кол-во] л.
Копии данного заявления на [Кол-во] лиц (для сторон).

[Дата] Подпись: _____________ / [ФИО]

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией; Уголовное законодательство и судебная практика могут меняться. Для защиты своих интересов в конкретной ситуации рекомендуется обратиться к адвокату/юристу‚ специализирующемуся на делах о защите чести‚ достоинства и деловой репутации (ст. 128.1 УК РФ‚ ст. 152 ГК РФ). Актуальность контактов и графиков приема уточняйте на официальном сайте genproc.gov.ru или по телефону ###-###-#### на дату обращения;