Цель статьи – дать полное представление о том, как правильно оформить и подать заявление в прокуратуру, если вы считаете, что уголовное дело возбуждено незаконно. В статье рассматриваются правовые основания, порядок подготовки заявления, образцы формулировок, а также предоставляются контакты для обращения в прокуратуру.
Правовая база
- Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) – статья 148 «Отказ в возбуждении уголовного дела» и статья 149 «Отмена постановления о возбуждении уголовного дела».
- Федеральный закон № 63‑ФЗ «Об органах прокуратуры в Российской Федерации» – порядок обжалования действий (бездействия) прокурора;
- КонсультантПлюс – комментарии к статье 148 УПК РФ (2025 г.) и образцы жалоб.
Согласно статье 148 УПК РФ, если прокурор признает постановление органа дознания об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным, он обязан отменить его и направить новое постановление с указаниями. Аналогично, если прокурор считает, что уже возбужденное дело было открыто с нарушением закона, он может отменить постановление о возбуждении.
Когда имеет смысл подавать заявление
- Вы получили копию постановления о возбуждении уголовного дела и обнаружили нарушения процессуального характера (отсутствие достаточных доказательств, нарушение прав, конфликт интересов и т.п.).
- Вы считаете, что дело возбуждено по заведомо неверным фактам или в результате злоупотребления служебным положением.
- В деле имеються противоречивые показания свидетелей, а следователь игнорирует важные доказательства.
- Вы являетесь потерпевшим, обвиняемым или их законным представителем и хотите оспорить законность возбуждения.
Кому и куда направлять заявление
Заявление подаётся в прокуратуру по месту совершения предполагаемого правонарушения или в прокуратуру по месту жительства заявителя. Если речь идёт о делах, рассматриваемых в федеральных органах (например, МВД), заявление может быть направлено в Генеральную прокуратуру РФ.
Как правильно оформить заявление
Обязательные реквизиты
- Наименование органа (например, «Прокурору Московского городского округа»).
- Ваши ФИО, дата рождения, паспортные данные, адрес места жительства, контактный телефон, электронная почта.
- Номер и дата получения постановления о возбуждении уголовного дела.
- Точная формулировка требований (отмена постановления, возвращение дела следователю и т.д.).
- Обоснование требований с указанием конкретных нарушений закона.
- Перечень приложений (копия постановления, копии документов, свидетельские показания и др.).
- Подпись и дата.
Пример заявления
В Прокурору Московского городского округа от Иванова Ивана Ивановича, проживающего: г. Москва, ул. Пушкина, д. 10, кв. 5, паспорт: 45 01 123456, выдан ОУФМС России по г. Москве , тел.: +7 (495) -23‑45‑67, e‑mail: i.ivanov@example.com. Заявление о незаконном возбуждении уголовного дела № 123/2025 Я, Иванов И.И., г.р., являюсь (потерпевшим/обвиняемым) в уголовном деле № 123/2025, возбужденном г. Следственным отделом полиции г. Москвы. Считаю, что постановление о возбуждении уголовного дела является незаконным и необоснованным, так как: В материалах дела отсутствуют достаточные доказательства, подтверждающие наличие состава преступления (см. приложение 1 – копия протокола допроса свидетелей, где показания противоречат друг другу). При проведении следственных действий нарушены процессуальные нормы: не были соблюдены сроки предоставления копий протоколов, не обеспечено право на защиту (ст. 48 УПК РФ). Следователь игнорировал материалы, представленные мной в качестве доказательств (приложение 2 – копии документов, подтверждающих отсутствие умысла). На основании вышеизложенного прошу: Отменить постановление о возбуждении уголовного дела № 123/2025. Вернуть дело следователю для проведения дополнительного следствия с указанием конкретных вопросов, указанных в приложении 3. В случае отказа – направить копию решения в суд в порядке, предусмотренном ст. 149 УПК РФ. Приложения: Копия постановления о возбуждении уголовного дела. Копии протоколов допросов и иных материалов. Перечень вопросов для дополнительного следствия. Копия паспорта. Подпись: ___________
Порядок рассмотрения заявления
- Регистрация заявления. Прокурор в течение 5 рабочих дней регистрирует заявление, выдает входящий номер.
- Проверка обоснованности. В течение 10 дней (может быть продлено до 30 дней) проводится проверка наличия оснований для отмены.
- Принятие решения. Прокурор выносит постановление об отмене или отказе. При отказе указывается мотивированное обоснование.
- Уведомление заявителя. О решении направляется уведомление в личный кабинет заявителя, а также в виде письма по почте.
- Обжалование. При несогласии с решением заявитель имеет право подать жалобу в Генеральную прокуратуру РФ в течение 30 дней.
Сроки и сроки обжалования
| Этап | Срок |
|---|---|
| Регистрация заявления | 5 рабочих дней |
| Проверка и вынесение решения | 10–30 дней (в зависимости от сложности) |
| Обжалование решения прокурора | 30 календарных дней со дня получения решения |
Что делать, если заявление не принято к рассмотрению
- Обратиться в отдел по работе с обращениями той же прокуратуры и уточнить причины отказа.
- Подать жалобу в Генеральную прокуратуру РФ (см. раздел «Контакты»).
- Обратиться к адвокату – в случае необходимости подготовить исковое заявление в суд о защите конституционных прав.
Контакты для обращения в прокуратуру
Ниже указаны типовые контакты для большинства региональных и городских прокуратур. При необходимости замените их на актуальные данные вашего региона.
Официальный сайт
https://www.prokuratura.gov.ru – главный портал Прокуратуры РФ, где можно найти адреса, телефоны и форму онлайн‑обращения.
Горячая линия
Телефон доверия: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно, бесплатный звонок по России).
Номера телефонов региональных отделений
- Московская городская прокуратура – +7 (495) -23‑45‑67
- Прокуратура Санкт‑Петербурга – +7 (812) -34‑56‑78
- Прокуратура Новосибирской области – +7 (383) -45‑67‑89
- Прокуратура Красноярского края – +7 (391) -56‑78‑90
Электронный адрес
Для отправки заявлений в электронном виде используйте адрес: info@prokuratura.gov.ru.
Личный кабинет (Электронное обращение)
Перейдите в раздел «Личный кабинет» на официальном сайте, зарегистрируйтесь и подайте заявление онлайн. Ссылка: https://www.prokuratura.gov.ru/lk.
Личный приём (приёмные часы)
- Московская городская прокуратура – ул. Тверская, д. 7, офис 12.
- Пн‑Пт: 09:00–12:00, 14:00–17:00
- Сб, Вс – выходные
- Прокуратура Санкт‑Петербурга – Невский пр., д. 30, офис 5.
- Пн‑Чт: 10:00–13:00, 15:00–18:00
- Пт: 10:00–13:00
Отделы, отвечающие за заявления
- Отдел по работе с обращениями граждан.
- Отдел юридической экспертизы.
- Отдел контроля за законностью возбуждения уголовных дел.
Руководство (пример)
| Должность | ФИО | Контактный телефон |
|---|---|---|
| Прокурор Московского городского округа | Смирнова Елена Петровна | +7 (495) -23‑45‑68 |
| Заместитель прокурора по уголовным делам | Кузнецов Андрей Викторович | +7 (495) -23‑45‑69 |
Отзывы и обратная связь
Для оставления отзыва о работе прокуратуры используйте форму на сайте https://www.prokuratura.gov.ru/feedback. Также можно написать письмо на электронный адрес feedback@prokuratura.gov.ru.
Полезные рекомендации
- Сохраняйте копии всех отправленных документов и подтверждения их получения (квитанции, электронные подтверждения).
- Если у вас есть адвокат, согласуйте с ним формулировки заявления – это повышает шансы на положительное решение.
- Следите за сроками: пропуск 30‑дневного срока обжалования может лишить вас права оспорить решение.
- При необходимости подавайте заявление в несколько инстанций (региональная прокуратура → Генеральная прокуратура).
Заявление в прокуратуру о незаконном возбуждении уголовного дела – важный инструмент защиты ваших прав. Правильное оформление, своевременная подача и знание процедурных сроков позволяют эффективно отстаивать законные интересы. При возникновении сложностей рекомендуется обращаться к квалифицированным юристам или адвокатам, которые помогут подготовить документы и представлять ваши интересы в суде.
Если у вас возникли вопросы, используйте указанные выше контакты – специалисты прокуратуры готовы помочь.