Дата актуализации:  г․

Содержание статьи

1. Что такое заявление в прокуратуру и когда его подавать
2. Правовое регулирование
3. Образец заявления (с рекомендациями по заполнению)
4. Порядок подачи и сроки рассмотрения
5. Контакты для обращений
6. Часто задаваемые вопросы
7. Отзывы граждан

Что такое заявление в прокуратуру и когда его подавать

Заявление (жалоба) в прокуратуру – это документ, в котором гражданин сообщает о нарушении законодательства со стороны должностных лиц или органов․ В случае бездействия сотрудников полиции по уголовному делу заявление является одним из основных средств защиты прав и интересов граждан․

К ситуациям, когда целесообразно подать заявление, относятся:

• Отказ полиции принять заявление о преступлении или вынести постановление о возбуждении уголовного дела․
• Неисполнимость или затягивание расследования уже начатого уголовного дела․
• Отсутствие реагирования на обращения граждан (письменные, телефонные, онлайн)․
• Нарушение процессуальных сроков, установленных Уголовно‑процессуальным кодексом РФ․

Если после обращения в отдел полиции проблема не решена, необходимо направить заявление в прокуратуру – орган, осуществляющий надзор за соблюдением законности со стороны всех органов исполнительной власти, в т․ч․ полиции․

Правовое регулирование

Основные нормативные акты, регулирующие порядок подачи заявлений в прокуратуру:

• Федеральный закон от  № 2202‑1 «Об организации прокуратуры в Российской Федерации»․
• Федеральный закон от  № 3‑ФЗ «О полиции» (ст․ 13, 14 – обязанности полиции, ст․ 23 – ответственность за бездействие)․
• Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (ст․ 144‑148 – порядок возбуждения и расследования уголовных дел)․
• Федеральный закон от  № 59‑ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»․

Согласно ст․ 13 ФЗ «О полиции», полицейские обязаны оперативно реагировать на заявления граждан, а в случае их бездействия гражданин имеет право обратиться в прокуратуру, которая обязана провести проверку в течение 30 дней (в исключительных случаях – до 60 дней)․

Образец заявления в прокуратуру (с рекомендациями)

Ниже – типовой шаблон заявления․ При заполнении замените квадратными скобками на свои данные․

В _______________________ (наименование прокуратуры)
От _______________________ (Ф․И․О․, адрес, телефон, e‑mail)
Заявление
о бездействии сотрудников полиции по уголовному делу № _______

Я, _______________________ (Ф․И․О․, дата рождения, паспортные данные), 
проживающий(ая) по адресу: _______________________, 
тел․: _______________________, e‑mail: _______________________, 
обращаюсь в прокуратуру с заявлением о нарушении законодательства
в связи с бездействием сотрудников _______________________ (наименование отделения полиции,
адрес) при рассмотрении уголовного дела № _______ (краткое описание предмета
дела, дата подачи первоначального заявления в полицию)․

Суть нарушения:
_______________________ (дата) я подал(а) заявление в полицию о преступлении
 _______________________ (краткое описание факта)․ Сотрудники полиции
 отказались принять заявление/не выдали постановление о возбуждении
 уголовного дела․
С _______________________ (дата) по наст․ время никаких действий со стороны
 полиции не предпринято: не проведено следственных действий,
 не оформлены протоколы, не проведено допросов, не изъяты доказательства․
Данные действия (бездействие) нарушают мои конституционные права
 (ст․ 46, 55 Конституции РФ) и противоречат ФЗ «О полиции» (ст․ 13)․

Требования:
Провести проверку действий (бездействия) сотрудников полиции,
 указанных в пункте 1‑3․
Принять меры прокурорского надзора, в т․ч․ привлечь к
 ответственности виновных лиц․
Дать письменный ответ в установленный законом срок (30 дней)․

Приложения:
Копия паспорта․
Копия заявления (или справки) в полицию от _______________________ (дата)․
Копии корреспонденции (если была) с полицией․
Иные документы, подтверждающие факт бездействия․

«_____» __________ 2026 г․ _______________________
(подпись) (Ф․И․О․)

Скачать готовый шаблон в формате DOCX можно по ссылке․

Порядок подачи заявления и сроки рассмотрения

Способы подачи

• Лично в приемный отдел прокуратуры (по адресу, указанному в разделе Контакты)․
• Почтовой отправкой (заказным письмом с уведомлением о вручении)․
• Электронно через Личный кабинет на официальном сайте прокуратуры․
• По факсу (при наличии факсимильного аппарата в отделе)․

Необходимый пакет документов

1. Заявление (подписанное оригиналом)․
2. Копия паспорта (страница с фото и данными)․
3. Документы, подтверждающие факт обращения в полицию (копия заявления, справка, протокол)․
4. Иные доказательства (переписка, аудио‑/видеозаписи, показания свидетелей)․

Сроки рассмотрения

• Принятие заявления – в течение 1 рабочего дня․
• Проведение проверочных действий – не более 30 календарных дней (в исключительных случаях – до 60 дней)․
• Выдача ответа заявителю – в письменной форме в течение 5 дней после завершения проверки․

Возможные результаты проверки

• Привлечение к ответственности должностных лиц (дисциплинарные, административные, уголовные меры)․
• Направление дела в суд для привлечения к ответственности за бездействие․
• Рекомендации по повторному обращению в полицию с уточнением требований․
• Отказ в удовлетворении заявления (с указанием причин и прав на обжалование)․

Контакты для обращений

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли подать заявление в прокуратуру, если я уже подавал(а) жалобу в полицию?

Да․ Прокуратура рассматривает обращения независимо от того, подавалась ли ранее жалоба в полицию․ Главное – приложить копию первой жалобы и доказательства её рассмотрения (или отказа)․

Какой срок считается «законным» для начала расследования по уголовному делу?

Согласно УПК РФ, следователь обязан принять меры в течение 10 дней с момента получения заявления, а в сложных делах – в течение 30 дней․ Если сроки нарушаются, это основание для обращения в прокуратуру․

Что делать, если ответ прокуратуры меня не устраивает?

Ответ можно обжаловать в Апелляционный суд в течение 30 дней с даты получения․ Также возможно подать жалобу в Верховный Суд РФ (при наличии процессуального права)․

Нужно ли платить за подачу заявления?

Подача заявления в прокуратуру является бесплатной․ Платные услуги могут возникнуть только при заказе нотариального заверения копий документов (по желанию заявителя)․

Можно ли отправить заявление по почте без оригинала подписи?

Да, но в таком случае прокуратура может запросить оригинал подписи в течение 5‑10 дней․ Для ускорения процесса рекомендуется использовать электронную подпись через Личный кабинет․

Отзывы граждан о работе прокуратуры с заявлениями о бездействии полиции

• Иван Петров, г․ Москва (2025 г․) – «Обратился в прокуратуру после того, как в отделении полиции игнорировали мое заявление о мошенничестве․ Прокуроры провели проверку в течение 22 дней, привлекли к ответственности старшего инспектора․ Спасибо за быстрый отклик!»
• Елена Смирнова, г․ Санкт‑Петербург (2024 г․) – «Сначала получила отказ, но после подачи апелляции в суд дело было пересмотрено․ Прокуратура помогла восстановить справедливость, но процесс занял почти 4 месяца․»
• Алексей Кузнецов, г․ Новосибирск (2023 г․) – «Онлайн‑заявление через личный кабинет оказалось самым удобным․ Ответ пришел в течение 10 дней, а сотрудники полиции сразу возобновили расследование․»

Если у вас есть опыт обращения в прокуратуру, пожалуйста, оставьте свой отзыв на официальном портале․ Ваши комментарии помогают улучшать работу органов надзора․

Заявление в прокуратуру – эффективный инструмент защиты прав граждан в случае бездействия полиции․ Важно правильно оформить документ, приложить все необходимые доказательства и знать свои права․ Следуя рекомендациям, изложенным в этой статье, вы сможете ускорить проверку и добиться справедливости․

При возникновении вопросов используйте указанные выше контакты – сотрудники приемного отдела готовы помочь в любое рабочее время․