Цель статьи – дать полное представление о том, в каких случаях и как можно обратиться в суд с исковым заявлением о признании лица (лиц) утратившими право пользования жилым помещением, какие документы нужны, какие нормы закона регулируют данный вопрос и куда обращаться за консультацией.

Правовая основа

Судебные разбирательства по признанию утратившими право проживания регулируются следующими нормативными актами:

• Жилищный кодекс Российской Федерации (ЖК РФ):
  • Ст. 81 – прекращение договора социального найма;
  • Ст. 84 – порядок выселения и прекращения права пользования жилым помещением;
  • Ст. 87 – основания для признания лица утратившим право пользования.
• Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) – общие положения о праве собственности и договорных отношениях.
• Федеральный закон № 102‑ФЗ «О защите прав потребителей» (в части, касающейся договоров найма).
• Постановления Верховного Суда РФ, в частности Определение СК по гражданским делам № 5‑КГ23‑28‑К2 от 30 мая 2023 г., которое уточняет порядок отмены решений о выселении и их новое рассмотрение.

Когда право пользования жилым помещением считается утраченным?

Суд признаёт, что лицо утратило право пользования, если выполнено хотя бы одно из нижеперечисленных условий:

1. Добровольный выезд ответчика из жилого помещения в другое место жительства и отсутствие препятствий для пользования помещением.
2. Односторонний отказ от прав и обязанностей по договору социального найма (неуплата арендной платы, нарушение условий договора).
3. Истечение срока действия договора социального найма без его продления.
4. Решение суда о выселении (например, в случае прекращения семейных отношений, кроме несовершеннолетних детей).
5. Наличие в собственности у нанимателя (собственника) иных прав, которые делают невозможным дальнейшее пользование помещением ответчиком.

Важно: наличие хотя бы одного из указанных обстоятельств должно быть подтверждено документально (акт выезда, копия договора, решение суда, справка из органов соцзащиты и т.п.).

Как подготовить заявление в суд

Для подачи иска необходимо собрать пакет документов и оформить заявление в соответствии с установленными требованиями.

3.1 Структура заявления

В _______________________ районный (городской) суд ________________________

Истец: _______________________________
(Ф.И.О., паспортные данные, место жительства)

Ответчик: ____________________________
(Ф.И.О., паспортные данные, место жительства)

Исковое заявление
о признании ответчика (ответчиков) утратившими право пользования жилым помещением,
расположенным по адресу: _________________________________

Основания иска:
Дата и обстоятельства добровольного выезда ответчика из помещения.
Копия договора социального найма № ___ от ___.
Документальное подтверждение отказа от прав (письмо‑заявление, акт проверки и т.д.).
Ссылка на ст. 81 ЖК РФ и другие нормативные акты.

Приложения:
Копия паспорта истца;
Копия договора социального найма.
Акт выезда/акт приема‑передачи помещения.
Квитанция об уплате государственной пошлины.
Иные документы, подтверждающие обстоятельства дела.

3.2 Перечень обязательных приложений

• Копия паспорта (или иного удостоверения личности) истца.
• Документы, подтверждающие право собственности или иные законные основания истца (свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН).
• Договор социального найма (если применимо) и его дополнения.
• Акт добровольного выезда ответчика (подписанный обеими сторонами) или справка из ЖЭК/Управляющей компании.
• Квитанция об уплате государственной пошлины (по состоянию на 2026 г. ставка – 2 % от стоимости иска, но не менее 4000 руб.).
• Иные доказательства (показания свидетелей, фотографии, выписка из домовой книги).

Порядок подачи и рассмотрения заявления

1. Подготовка пакета документов. Проверьте, чтобы все копии были заверены, а оригиналы при необходимости – подписаны.
2. Оплата государственной пошлины. Платёж производится в банк или через онлайн‑сервис «Госуслуги». Сохраните квитанцию.
3. Подача заявления. Пакет подаётся в канцелярию районного (городского) суда по месту нахождения жилого помещения. Возможна подача через Электронный кабинет (Личный кабинет судьи).
4. Регистрация иска. Суд регистрирует заявление, выдает расписку и назначает дату предварительного судебного заседания.
5. Подготовка к заседанию. Стороны могут представить дополнительные доказательства, вызвать свидетелей, направить ходатайства.
6. Судебное разбирательство. Суд рассматривает дело в открытом заседании, выслушивает стороны, проверяет доказательства.
7. Вынесение решения. По результатам суд выносит решение о признании ответчика утратившим право пользования или отклоняет иск.
8. Апелляция. При несогласии с решением в течение 30 дней можно подать апелляционную жалобу в вышестоящий суд.

Государственная пошлина

Ставка государственной пошлины за иск о признании утратившим право пользования жилым помещением составляет 2 % от стоимости иска, но не менее 4000 рублей. При подаче заявления через электронный кабинет размер пошлины может быть снижен на 10 %.

Судебная практика (2023‑2025 гг.)

• Определение СК по гражданским делам № 5‑КГ23‑28‑К2 (30 мая 2023 г.) – суды отменяют решения о выселении, если в деле не доказано наличие препятствий для пользования помещением.
• Решения Сакского районного суда (Республика Крым) -024 г. – подтверждают, что добровольный выезд и отсутствие задолженности по договору являются достаточными основаниями для признания утратившим право.
• Прокуратура Оренбургской области (2024) – разъясняет, что отказ от прав по договору социального найма в одностороннем порядке требует письменного заявления ответчика.
• Практика Верховного Суда РФ (2025) – подчеркивает необходимость документального подтверждения факта выезда (акт, подписи обеих сторон).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

7.1 Можно ли подать заявление без участия ответчика?

Да. Иск подаётся в одностороннем порядке, однако ответчик будет извещён о дате заседания и имеет право представить свои возражения.

7.2 Какой срок исковой давности?

Срок исковой давности по делам о прекращении права пользования жилым помещением составляет 3 года с момента, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.

7.3 Нужно ли обращаться к нотариусу?

Нотариальное заверение требуется только для некоторых документов (например, актов приема‑передачи), если иное не предусмотрено договором.

7.4 Что делать, если ответчик отказывается подписать акт выезда?

В этом случае необходимо обратиться в суд с заявлением о принудительном выселении и предоставить доказательства (свидетели, видеозаписи, переписка).

Контакты для обращений

Тип контакта	Информация
Официальный сайт	https://www.justice.gov.ru
Горячая линия	8 (800) -00‑00‑00 (круглосуточно)
Номера телефонов судов (пример)	Москва, районный суд: 8 (495) -23‑45‑67 Санкт‑Петербург, городской суд: 8 (812) -34‑56‑78 Екатеринбург, районный суд: 8 (343) -45‑67‑89
Электронный адрес	court.help@justice.gov.ru
Личный кабинет (Электронные услуги)	https://www.gosuslugi.ru – раздел «Судебные дела»
Личный приём (судья)	Пн‑Пт, 10:00‑12:00, кабинет судьи № 3, ул. Правосудия, д. 5
График приёма	Понедельник‑Среда‑Пятница – 10:00‑12:00; Вторник‑Четверг – 14:00‑16:00
Отделы	Отдел регистрации исков Отдел рассмотрения гражданских дел Отдел юридической помощи гражданам
Руководство	Судья‑председатель Иванов И.И., заместитель председателя Петрова А.С.
Отзывы	Сайт otzovik.com – раздел «Судебные органы» Госуслуги – раздел «Отзывы о работе судов» Форумы юридических сообществ (например, forum.pravo.ru)

---

Подать заявление о признании утратившими право проживания можно в любой районный (городской) суд по месту нахождения жилого помещения. Ключевые моменты – наличие документальных доказательств добровольного выезда, отсутствие препятствий для пользования помещением и соблюдение процессуальных требований (пошлина, правильное оформление заявления, своевременная подача).

Если у вас возникли сомнения в правильности составления иска или в выборе суда, рекомендуется обратиться за бесплатной юридической консультацией в Отдел юридической помощи гражданам или воспользоваться онлайн‑сервисом Госуслуги.

Помните: своевременное обращение в суд и правильное оформление документов существенно повышают шансы на положительное решение.